臺灣臺南地方法院民事裁定
114年度消債清字第108號
聲請人 盧宗文
代理人 林漢青律師
上列當事人聲請消費者債務清理事件，本院裁定如下：
主 文
聲請人盧宗文自民國114年10月29日下午4時起開始清算程序，並
命司法事務官進行本件清算程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依消費者債
務清理條例所定更生或清算程序，清理其債務；債務人對於
金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金
融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或
鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；協商或調
解成立者，債務人不得聲請更生或清算，但因不可歸責於己
之事由，致履行有困難者，不在此限；法院開始清算程序之
裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；法院裁
定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算
程序；必要時，得選任律師、會計師或其他適當之自然人或
法人一人為監督人或管理人，消費者債務清理條例第3條、
第151條第1項、第7項、第83條第1項、第16條第1項分別定
有明文。
二、聲請意旨略以：聲請人積欠無擔保及無優先權債務約新臺幣
（下同）1,140,692元，為清理債務，於民國114年2月間向
鈞院申請更生前調解，最大債權銀行台北富邦商業銀行股份
有限公司（以下簡稱台北富邦銀行）提供以2,532,704元作
為簽約金額，分180期、利率5%，每月繳付20,029元之協商
方案，惟因聲請人無法負擔，致協商不成立；聲請人目前從
事協助載運患者前往醫療院所就醫、洗腎之工作，每月收入
僅約1萬餘元。又聲請人僅係一般消費者，並未從事營業，
復未經法院裁定開始更生程序、許可和解或宣告破產，爰提
起本件聲請，請准予清算程序清理債務等語。
三、聲請人前揭主張，業據提出財產及收入狀況說明書、債權人
清冊、財團法人金融聯合徵信中心當事人查詢個人資料（信
用報告）回覆書、調解不成立證明書、綜合所得稅各類所得
資料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、勞工保險被保
險人投保資料表及戶籍謄本等件為憑，經查：
（一）本件前置調解程序中，台北富邦銀行提供以2,532,704元
作為簽約金額，分180期、利率5%，每月繳付20,029元之
協商方案，惟因聲請人無法負擔，致協商不成立，有台北
富邦銀行陳報狀及調解不成立證明書在卷可稽。
（二）聲請人前未曾經法院宣告清算程序或宣告破產，亦未曾依
消費者債務清理條例或破產法之規定而受刑之宣告等情，
亦有本院民事紀錄科查詢表、臺灣高等法院被告前案紀錄
表在卷足憑。
（三）聲請人稱述其目前從事協助載運患者前往醫療院所就醫、
洗腎之工作，每月收入約1萬元乙節，業據其提出收入切
結書為憑，堪信屬實。
（四）按債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市
政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之，消費
者債務清理條例第64條之2第1項定有明文；參酌臺南市政
府公告114年度臺南市低收入戶最低生活費用每人每月為1
5,515元，該生活費標準乃係按照政府最近1年平均每人消
費支出（包括食品費、衣著鞋襪費、房租水電費、家居管
理費、醫療保健費、交通通訊費、娛樂教育費及雜項支出
）百分之60而訂定，則其1.2倍為18,618元（計算式：15,
515元×1.2≒18,618元），故認聲請人每月必要生活費用，
依上開標準以每月18,618元計算為適當，逾此範圍即不予
計入。
（五）依聲請人提出之全國財產稅總歸戶財產查詢清單所示，聲
請人名下無財產。
（六）綜上，最大債權銀行台北富邦銀行於前置調解時雖提供以
2,532,704元作為簽約金額，分180期、利率5%，每月繳付
20,029元之協商方案，惟聲請人目前每月收入僅約10,000
元，已不足支付其每月必要支出18,618元，遑論支付上開
應償還之協商款項20,029元，堪認聲請人確已達不能清償
債務或有不能清償之虞之程度。
四、綜上所述，聲請人既有不能清償債務之情事，自應允其於消
費者債務清理條例施行後，選擇以清算型之清算程序清理其
債務，藉以妥適調整債務人與債權人及其他利害關係人間之
權利義務關係，保障債權人獲得公平受償，並謀求債務人經
濟生活之重建復甦機會。此外，本件又查無消費者債務清理
條例第6條第3項、第8條或第82條第2項所定駁回清算聲請之
事由存在，則聲請人聲請清算，應屬有據，並由本院命司法
事務官進行本件清算程序，爰裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 10 月 29 日 臺灣臺南地方法院消債法庭 法 官 王 獻 楠以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 114 年 10 月 29 日 書記官 李 雅 涵