臺灣新北地方法院三重簡易庭裁定
114年度重秩字第102號
移送機關 新北市政府警察局三重分局
被移送人 許文博
上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關於民國11
4年9月17日以新北警重刑字第1143794792號移送書移送審理，本
院裁定如下：
主 文
許文博不罰。
事實及理由
一、移送意旨略以：被移送人疑與他人有債務糾紛，於民國114
年9月10日13時許，在新北市○○區○○○街00巷00弄00號（玉山
銀行希望大樓）前， 手舉印有玉山銀行標誌「副理、許XX～
恁老爸、欠錢不還!!!」之木牌，涉嫌藉端滋擾，因認被移
送人違反社會秩序維護法第68條第2款規定。
二、按犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實。不
能證明被告犯罪或其行為不罰者，應諭知無罪之判決。刑事
訴訟法第154條第2項、第301條第1項分別定有明文，並為社
會秩序維護法第92條所準用。又依社會秩序維護法第45條第
2項之規定，警察機關移請裁定之案件，該管簡易庭認為不
應處罰為適當者，得逕為不罰之裁定。次按藉端滋擾住戶、
工廠、公司行號、公共場所或公眾得出入之場所者，處3日
以下拘留或1萬2,000元以下罰鍰。社會秩序維護法第68條第
2款亦有明文。所謂「藉端滋擾」住戶、公司行號、公共場
所者，係指行為人有滋擾之本意，以言語、行動等方式，假
藉顯在之事端擴大發揮，踰越該事端在一般社會大眾觀念中
所容許之合理範圍，以遂其妨害公共秩序、擾亂社會安寧之
潛在目的，致所擾及住戶、公司行號、公共場所之安寧秩序
難以維持或回復者而言。復參社會秩序維護法第1條規定「
維護公共秩序，確保社會安寧」之立法目的，是被移送人之
行為縱有不當，但是否達於藉端滋擾之程度，仍應察其是否
有妨礙公共秩序及社會安寧之虞而定。
三、本件移送意旨認被移送人於上開時、地，涉有違反社會秩序
維護法第68條第2款之行為，無非係以檢舉人許富順於警詢
時之指述為其主要論據。惟被移送人固不否認有於上開時、
地，為催討債務而舉牌等事實，然辯稱：我沒有滋擾，我只
是舉牌，表達我的債務訴求等語。經查，被移送人於上開時
、地，站立在玉山銀行希望大樓前舉牌催討債務，並無積極
證據足證其有何破壞該地區住戶或公司行號安寧秩序之舉，
是被移送人上開追討債務之行為縱有不當，難認有藉事端擴
大發揮，踰越該事端在一般社會大眾觀念中所容許之合理範
圍，而擾及場所安寧秩序致難以維持或回復之情形，要難認
該當「滋擾」之構成要件。此外，移送機關復未提出其他證
據證明被移送人確有藉端滋擾住戶之行為，依前開規定及說
明，自應對被移送人為不罰之諭知。
四、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。中 華 民 國 114 年 10 月 20 日 臺灣新北地方法院三重簡易庭 法 官 許姿萍
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理由，向本庭提出抗告。
書記官 許朝榮
中 華 民 國 114 年 10 月 20 日