臺灣南投地方法院刑事判決
114年度訴字第82號
公 訴 人 臺灣南投地方檢察署檢察官
被 告 陳秉疄
上列被告因違反個人資料保護法等案件，經檢察官提起公訴（11
3年度偵字第888號），被告於準備程序中就被訴事實為有罪之陳
述，經告以簡式審判程序之旨，並聽取當事人意見後，本院合議
庭裁定由受命法官獨任進行簡式審判程序，判決如下：
主 文
甲○○犯個人資料保護法第41條之非公務機關未於蒐集特定目的必
要範圍內利用個人資料罪，處有期徒刑3月，如易科罰金，以新
臺幣1,000元折算1日。
事實及理由
一、本案犯罪事實、證據及應適用之法條，除下列補充或更正外
，其餘都引用如附件起訴書的記載：
㈠如附表編號7「貼文、大頭貼或相片之内容」欄第4行之「有
新的分享」更正為「睦食軒蚵爹後面」。
㈡證據部分補充「被告甲○○於本院準備程序及審理時之自白」
。
二、本院審酌：⒈被告前未有經法院論罪科刑之素行紀錄，有法
院前案紀錄表可稽，素行良好；⒉被告因認為告訴人於約20
年前曾經傷害過被告，而為本案犯行之動機；⒊被告雖係透
過合法方式蒐集告訴人、被害人等之個人資料，惟無視告訴
人乙○○、被害人賴○任、賴○忠之名譽及隱私，藉由社群軟體
公開張貼如起訴書附表所示告訴人、被害人等之個人資料，
並公開張貼足以損害告訴人、被害人等名譽之不實內容之犯
罪手段及情節；⒋被告終能於本院程序均坦承犯行之犯後態
度；⒌被告於本院審理時自陳專科畢業之智識程度、擔任計
程車司機、經濟及家庭生活狀況（本院卷第54頁）等一切量
刑事項，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準 。
三、依刑事訴訟法第273條之1、第299條第1項前段、第310條之2 、第454條，判決如主文。
四、如不服本件判決，得自收受送達之日起20日內，向本院提起 上訴狀（須附繕本）。
本案由檢察官蘇厚仁提起公訴，檢察官廖秀晏到庭執行職務。中華民國114年5月6日
刑事第一庭 法 官 廖允聖
以上正本與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
告訴人或被害人如對於本判決不服者，應具備理由請求檢察官上訴，其上訴期間之計算係以檢察官收受判決正本之日期為準。 書記官 林柏名中 華 民 國 114 年 5 月 6 日
附錄本案論罪科刑法條：
中華民國刑法第310條
意圖散布於眾，而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者，為誹謗罪，處1年以下有期徒刑、拘役或1萬5千元以下罰金。散布文字、圖畫犯前項之罪者，處2年以下有期徒刑、拘役或3萬元以下罰金。
對於所誹謗之事，能證明其為真實者，不罰。但涉於私德而與公共利益無關者，不在此限。
個人資料保護法第20條
非公務機關對個人資料之利用，除第6條第1項所規定資料外，應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者，得為特定目的外之利用：
一、法律明文規定。
二、為增進公共利益所必要。
三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。四、為防止他人權益之重大危害。
五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而 有必要，且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式 無從識別特定之當事人。
六、經當事人同意。
七、有利於當事人權益。
非公務機關依前項規定利用個人資料行銷者，當事人表示拒絕接受行銷時，應即停止利用其個人資料行銷。
非公務機關於首次行銷時，應提供當事人表示拒絕接受行銷之方式，並支付所需費用。
個人資料保護法第41條
意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，而違反第6條第1項、第15條、第16條、第19條、第20條第1項規定，或中央目的事業主管機關依第21條限制國際傳輸之命令或處分，足生損害於他人者，處5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1百萬元以下罰
金。
附件：
臺灣南投地方檢察署檢察官起訴書
113年度偵字第888號 被 告 甲○○
上列被告因違反個人資料保護法等案件，業經偵查終結，認應提起公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 犯罪事實
一、甲○○與乙○○曾為男女朋友，甲○○自認因乙○○所為而受害，明 知自然人之姓名、家庭、教育等資料係屬受保護之個人資料 ，對於個人資料之利用，應於特定目的之必要範圍內為之， 竟意圖散布於眾及損害乙○○之利益，基於加重誹謗及非法利 用他人個人資料之犯意，先於不詳日期，至司法院裁判書查 詢網站，搜尋乙○○過往案件之判決書，再於附表所示日期， 在不詳地點，透過網際網路連結至社群軟體臉書，利用臉書 帳號可將貼文及相片內容，設定為不特定人均可瀏覽、共見 共聞之特性，於附表所示時間，以附表所示暱稱帳號，以文 字張貼如附表所示內容，足以貶損蔡緖潔之名譽，復未經乙 ○○同意，擅自在臉書張貼乙○○及其子賴○任、其夫賴○忠之姓 名，公開賴○任就讀學校，且使用乙○○及賴○任之照片作為甲 ○○臉書帳號之大頭貼照片，以此方式非法利用乙○○、賴○任 、賴○忠之個人資料。嗣乙○○於112年7月18日23時5分許，私 訊甲○○所使用之臉書帳號「Ben Chen」，始查悉附表所示之 帳號均為甲○○使用，而查悉上情。
二、案經乙○○訴由南投縣政府警察局草屯分局報告偵辦。 證據並所犯法條
一、證據清單及待證事實
編號 證據名稱 待證事實 1 被告甲○○於警詢及偵查中時之供述 坦承於附表所示日期，在不詳地點，透過網際網路連結至社群軟體臉書，利用臉書帳號可將貼文及相片內容，設定為不特定人均可瀏覽、共見共聞之特性，於附表所示時間，以附表所示暱稱，以文字張貼如附表所示內容，復未經告訴人同意，擅自在臉書張貼告訴人及其子賴○任、其夫賴○忠之姓名，公開賴○任就讀學校，且使用告訴人及賴○任之照片作為被告臉書帳號之大頭貼照片。 2 證人即告訴人乙○○於警詢及偵查中之證述 全部犯罪事實。 3 臉書暱稱「金正義」、「郝正義」、「蔡旭劫」、「曾正義」及「張正義」之貼文、簡介、大頭貼及照片等截圖 全部犯罪事實。 4 新北市政府警察局新莊分局113年5月17日新北警莊刑字第1133963501號函 查無被告或告訴人於90年或91年間，至新北市泰山區泰山分駐所報案之紀錄。 5 臺灣新北地方檢察署檢察官111年度偵字第8089號不起訴處分書 被告自認因告訴人所為而受害，而對告訴人提出告訴，惟因追訴權時效完成，經臺灣新北地方檢察署檢察官為不起訴處分之事實。 二、被告否認有何加重誹謗、非法利用個人資料犯行，辯稱：我 是要保護自己，告訴人有很多前科，我18歲時，告訴人曾加 害我，對我犯強制罪，告訴人於90年或91年間，到我家頂樓 及樓下鬧事，我有到泰山分駐所報案，我是為了其他人的公 眾利益，才在法院網站搜尋告訴人的案件，告訴人本人及其 兒子的照片，是在告訴人臉書上公開的，我把貼文都刪除了 等語。惟查：
㈠按非公務機關（即指公務機關以外之自然人、法人或其他團 體）對於有關病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪 前科等個人資料（下稱特種個人資料），除非有法定例如「 當事人（即指個人資料之本人）自行公開或其他已合法公開
」等例外情形，原則上不得任意蒐集、處理或利用。而「除 第6條第1項所規定資料（即指上述具有特殊或敏感性之特種 個人資料）外」，亦即對於特種個人資料以外之其他個人資 料（下稱一般個人資料），倘有法條所列之情形，得加以蒐 集或處理；於其蒐集之特定目的必要範圍內，亦得加以利用 ，甚且於符合法定事由，例如「為增進公共利益所必要」、 「為防止他人權益之重大危害」、「經當事人同意」或「有 利於當事人權益」等情形之一者，則得為蒐集特定目的外之 利用，此個人資料保護法第2條第8款、第9款、第5條、第6 條、第19條、第20條分別定有明文。亦即非公務機關對於特 種個人資料，除有前述法定之例外情形，原則上不得蒐集、 處理或利用；又隱私權乃為不可或缺之基本權利，而受憲法 第22條所保障。其中就個人自主控制個人資料之「資訊隱私 權」而言，乃保障人民決定是否揭露其個人資料、及在何種 範圍內、於何時、以何種方式、向何人揭露之決定權，並保 障人民對其個人資料之使用有知悉與控制權及資料記載錯誤 之更正權（參見司法院釋字第603號解釋意旨）。而個人資 料保護法係保障個人自主控制個人資料之資訊隱私權種類（ 例如第6條列舉之個人資料），亦明定對於個人資料蒐集、 處理及利用之原則及例外，以保障人民對於是否揭露、在何 種範圍內、於何時、以何種方式、向何人揭露之資訊決定權 。而資訊隱私權包括「資訊自主權」，且隱私權與「合理隱 私期待」尚有不同，個人於其掌控之資訊平臺或管道公開足 以辨識其電話、地址等資訊，並不代表其他人可無正當理由 ，將此等個人資訊擅加利用或公開於其他場合，最高法院11 3年度台上字第1997號、112年度台上字第5410號判決可資參 照。
㈡被告始終未能提出相關證據，即多次以「歹徒」、「女鬼」 形容告訴人，先於司法院網站上搜尋告訴人之刑案判決，再 於附表所示時間，以附表所示暱稱帳號，以文字張貼如附表 所示內容，並任意利用乙○○及其子賴○任、其夫賴○忠之姓名 ，公開賴○任就讀學校，且使用乙○○及賴○任之照片作為臉書 帳號之大頭貼照片，實難認有何為增進公共利益所必要、為 防止他人權益之重大危害、經當事人同意、有利於當事人權 益之情形，被告前揭所辯，不足採信，其犯嫌堪以認定。三、核被告如附表編號1、2、5、7所為，係犯刑法第310條第2項 加重誹謗、個人資料保護法第41條而違反同法第20條第1項 非法利用他人個人資料等罪嫌；如附表編號3、4、6、8、9 、11、12所為，係犯刑法第310條第2項加重誹謗罪嫌；如附 表編號10所為，係犯個人資料保護法第41條而違反同法第20
條第1項非法利用他人個人資料罪嫌。被告如附表所為，係 於密切接近之時間所為，且侵害相同法益，各行為之獨立性 極為薄弱，主觀上亦係出於同一犯意所為，依一般社會健全 觀念，應視為數個舉動之接續施行，合為包括之一行為予以 評價為當，請論以接續犯之一罪。被告以一行為觸犯加重誹 謗及非法利用他人個人資料罪嫌，為想像競合犯，請依刑法 第55條規定，從一重之非法利用他人個人資料罪處斷。四、至告訴意旨固認被告所為，另涉有跟蹤騷擾防制法第18條第 1項之實行跟蹤騷擾罪嫌。惟查，被告否認有何實行跟蹤騷 擾犯行，辯稱：我沒有聯絡告訴人，也沒有到告訴人之臉書 貼文等語，而跟蹤騷擾防制法所稱之跟蹤騷擾行為，係指以 人員、車輛、工具、設備、電子通訊、網際網路或其他方法 ，對特定人反覆或持續為違反其意願且與性或性別有關之行 為，使之心生畏怖，足以影響其日常生活或社會活動，跟蹤 騷擾防制法第3條第1項定有明文，被告雖不當利用告訴人之 個人資料及妨害告訴人之名譽，惟尚難認有對告訴人反覆或 持續為違反其意願且與性或性別有關之行為，惟此部分如成 立犯罪，與前揭起訴書所指犯罪事實部分為想像競合犯之裁 判上一罪，爰不另為不起訴之處分。
五、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。 此 致
臺灣南投地方法院
中 華 民 國 114 年 1 月 20 日 檢 察 官 蘇厚仁本件證明與原本無異
中 華 民 國 114 年 1 月 24 日 書 記 官 蕭翔之 附錄本案所犯法條：
刑法第310條
意圖散布於眾，而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者，為誹謗罪，處 1 年以下有期徒刑、拘役或 1 萬 5 千元以下罰金。散布文字、圖畫犯前項之罪者，處 2 年以下有期徒刑、拘役或3 萬元以下罰金。
對於所誹謗之事，能證明其為真實者，不罰。但涉於私德而與公共利益無關者，不在此限。
個人資料保護法第41條
意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，而違反第 6條第 1 項、第 15 條、第 16 條、第 19 條、第 20 條第 1 項規定，或中央目的事業主管機關依第 21 條限制國際傳輸之命令或處分，足生損害於他人者，處 5 年以下有期徒刑，得併科新
臺幣 1 百萬元以下罰金。
附表：
編號 時間 使用暱稱 貼文、大頭貼或相片之內容 1 113年2月9日 15時15分許 金正義 以文字張貼「有一個女鬼叫乙○○（死劫）作奸犯科，鬼媽將她生下來趕去餵奶路上騎車回到陰間了，是被剋死的嗎？如果鬼母沒生下來女鬼死劫乙○○，被害人就不會遭遇女鬼乙○○……這個孽子（暗指賴○任）被教育成對被害人比中指，祈求……身上沾滿歹徒來自陰間的氣息，後代子孫男盜女娼」等語，並張貼乙○○及其兒子賴○任照片、「乙○○的判決書搜尋結果」等截圖。 2 113年2月9日 21時39分許 金正義 以乙○○及其兒子賴○任之照片，作為暱稱「金正義」之大頭貼照片，並以文字張貼「乙○○歹徒」、「一個關於○○國小(賴○任就讀學校)的事件、賴○任賴○忠家庭、「女鬼乙○○」等語，作為暱稱「金正義」之簡介。 3 113年7月8日 20時18分 金正義 以文字張貼「女鬼（死劫）蔡緖潔的言語缺德犯罪行為……有一次女鬼（死劫）乙○○跟我說她爸媽將一鍋煮黑色大蟑螂的湯喝掉，早知道賴○忠家庭他們都是這種人，明知道蔡緖潔是不好的髒東西還跟他在地下結連理枝……」等語。 4 113年6月5日 13時58分許 蔡旭劫 以文字張貼「我是被蔡緖潔妖魔鬼怪附身了……你蔡緖潔是鬼……關於她畫帽子其實都是找圖照畫而已……」等語。 5 113年1月14日19時25分許 蔡旭劫 以文字張貼內容為「賴○忠家庭，歹徒乙○○，刑案被害人，有新的分享」等語，並張貼「乙○○的判決書搜尋結果」等截圖。 6 113年6月5日 18時38分許 郝正義 以文字張貼「我是被蔡緖潔妖魔鬼怪附身了……你蔡緖潔是鬼……關於她畫帽子其實都是找圖照畫而已……」等語，且將內容為「賴○忠家庭，歹徒乙○○，刑案被害人，有新的分享」等語之圖片，作為暱稱「郝正義」之大頭貼照片。 7 113年6月5日 18時40分許 郝正義 以乙○○及其兒子賴○任照片，作為暱稱「郝正義」之大頭貼照片，並以「賴○忠家庭，歹徒乙○○，刑案被害人，有新的分享」等語，作為暱稱「郝正義」之簡介，暱稱「郝正義」之照片中，亦置有「賴○忠家庭，歹徒乙○○，刑案被害人，有新的分享」文字圖片及「乙○○的判決書搜尋結果」之截圖。 8 113年2月8日 14時14分許 郝正義 以文字張貼「有一個女鬼叫乙○○（死劫）作奸犯科，鬼媽將她生下來趕去餵奶路上騎車回到陰間了，是被剋死的嗎？如果鬼母沒生下來女鬼死劫乙○○，被害人就不會遭遇女鬼乙○○……這個孽子（暗指賴○任）被教育成對被害人比中指，祈求……身上沾滿歹徒來自陰間的氣息，後代子孫男盜女娼」等語，並張貼金紙旁邊置放「檢索字詞乙○○」文字紙張之照片。 9 111年12月20日18時39分許 郝正義 以文字張貼「……聽歹徒乙○○說，韻仙也跟她們在電話中，在我背後羞辱我……或是歹徒蔡緒曾經跟我分享跟籃球羅德曼做愛會很舒服……歹徒蔡緒這樣的人原先基本上是沒有朋友的，原先我只看過她單獨跟一個她叫【歐樂肥】的同學出去，之後就是（緒潔）死劫鬼魂附身在我身上……」等語。 10 113年6月3日 13時8分許 曾正義 以來路不明之頭部為乙○○本人之變造照片，作為暱稱「曾正義」之封面照片。 11 112年8月29日18時38分許 曾正義 內容為「賴○忠家庭，歹徒乙○○，刑案被害人，有新的分享」等語之圖片，作為暱稱「曾正義」之大頭貼照片。 12 112年8月29日18時38分許 張正義 內容為「賴○忠家庭，歹徒乙○○，刑案被害人，有新的分享」等語之圖片，作為暱稱「張正義」之大頭貼照片。