臺灣臺南地方法院民事判決 九十一年度國字第一一號
原 告 甲○○○
被 告 財政部郵政總局臺灣南區郵政管理局臺南郵局
法定代理人 乙○○
訴訟代理人 林瑞成律師
複代理人 林祈福律師
黃厚誠律師
右當事人間請求國家賠償事件，本院判決如左：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事 實
甲、原告方面：
一、聲明：㈠被告應給付原告新台幣（下同）一百萬元。㈡訴訟費用由被告負擔。二、陳述：原告於民國九十年八月六日前往被告處辦理存款事宜，因被告一樓廁所旁 樓梯間電燈未開，公有公共設施管理不當，致原告不慎摔下樓梯而受有腰薦挫傷 之傷害，原告當時向服務於被告處之志工許秋元反應後，旋即就醫診治，迄今仍 繼續治療中。原告為此支出醫療費用二十萬元，且因前述傷害，精神上受有莫大 痛苦，被告自應賠償原告慰撫金八十萬元。爰依國家賠償法規定，請求被告賠償 原告一百萬元。
三、證據：提出被告九十年十一月五日營00000000－00二號函、診斷證明 書及醫院收費收據為證，並聲請訊問證人許秋元。乙、被告方面：
一、聲明：求為判決如主文所示。
二、陳述：
（一）否認原告之主張，並對診斷證明書予以否認。（二）原告主張於九十年八月六日前往台南郵局辦理存款時，在一樓廁所旁樓梯間摔 下樓梯而受傷云云，惟查原告於該日並無至台南郵局辦理存款手續，且台南郵 局當日亦無客人反應有受傷之情事，原告請求損害賠償，尚有未洽。（三）被告設置或管理一樓之廁所與樓梯間均無欠缺，原告空言主張，自無可採。三、證據：提出以局號帳號查詢客戶基本資料、郵政存簿儲金每日活動戶存提詳情表 、現場位置圖及照片為證。
丙、本院依職權函詢行政院衛生署台南醫院有關原告受傷情形。 理 由
甲、程序方面：
按依國家賠償法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之；賠償義務 機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾三十日不開始協議，或自開始協議之日起 逾六十日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴，國家賠償法第十條第一 項、第十一條第一項前段定有明文。經查，本件原告主張其於九十年八月六日因 被告之公有公共設施管理不當，致原告不慎摔下樓梯而受有腰薦挫傷之傷害，為
此原告於九十年十月二十三日以書面向被告請求國家賠償，經被告於同年十一月 五日拒絕賠償，有原告提出被告九十年十一月五日營00000000－00二 號函在卷足憑，且為被告所不爭，從而，原告提起本件國家賠償之訴，已踐行協 議先行主義，起訴自屬合法，合先敘明。
乙、實體方面：
一、原告起訴主張：原告於九十年八月六日前往被告處辦理存款事宜，因被告一樓廁 所旁樓梯間電燈未開，公有公共設施管理不當，致原告不慎摔下樓梯而受有腰薦 挫傷之傷害，旋即就醫診治，迄今仍繼續治療中，為此支出醫療費用二十萬元。 又原告因前述傷害，精神上受有莫大痛苦，被告自應賠償原告慰撫金八十萬元等 情，爰依國家賠償法規定，求為命被告應給付原告一百萬元之判決。二、被告則以：原告於九十年八月六日並無至台南郵局辦理存款手續，且台南郵局當 日亦無客人反應有受傷之情事，原告請求損害賠償，尚有未洽。又被告設置或管 理一樓之廁所與樓梯間均無欠缺，原告空言主張，自無可採等語，資為抗辯。三、按公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家 應負損害賠償責任，國家賠償法第三條第一項有明文規定。原告主張之前開事實 ，固據提出診斷證明書及醫院收費收據為證，且經行政院衛生署台南醫院函覆原 告於九十年八月六日曾至該院夜間門診無誤，有該院九十一年十一月十九日九十 一南醫歷字第九一０六０五七號函附卷可稽；惟查：依前揭文書雖足認原告於前 揭時受有腰薦挫傷之傷害，但其所受傷害是否肇因於被告之公有公共設施管理不 當？僅憑前揭文書並不足以證明之。次依證人許秋元結證：九十年八月六日伊在 台南郵局擔任志工，伊負責的工作是當民眾不知道如何辦理時，由伊幫民眾服務 。因為伊接觸的人很多，當天並沒有印象原告有來向伊詢問或反應什麼事情等語 ，亦不足採認原告主張被告之公有公共設施管理有欠缺之事實為真。準此，原告 據以請求被告應負國家損害賠償責任云云，洵非可採。四、綜上所述，原告所舉證據並不足以證明被告設置、管理之公有公共設施有欠缺， 從而，原告依國家賠償法第三條第一項規定，請求被告負損害賠償責任，非有理 由，應予駁回。
五、本件原告未陳明願供擔保，聲請宣告假執行，且本件為駁回原告之判決，因此被 告所為准供擔保免為假執行之聲請，應無必要，附此敘明。六、結論：原告之訴為無理由，依民事訴訟法第七十八條，判決如主文。中 華 民 國 九十二 年 一 月 二十一 日 臺灣臺南地方法院民事第四庭
~B法 官 張季芬
右為正本係照原本作成
如對本判決上訴，須於判決送達後廿日內向本院提出上訴狀中 華 民 國 九十二 年 一 月 二十一 日~B法院書記官 汪姿秀