福建金門地方法院民事簡易判決 九十一年度城簡字第二九號
原 告 甲○○○
訴訟代理人 李俊彥
被 告 內政部營建署金門國家公園管理處
法定代理人 許文龍
訴訟代理人 林國明律師
被 告 金門縣政府
法定代理人 李炷烽
訴訟代理人 吳維源
許丕業
右當事人間確認土地登記請求權存在事件，本院判決如左：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事實及理由
一、原告方面
（一）訴之聲明：請求判決確認原告就如附圖黃色部分所示，即坐落金門縣金寧鄉○ ○○段七三三號，面積一千六百三十八平方公尺土地（以下簡稱本案土地）請 求登記為所有人之權利存在。
（二）原因事實：原告自民國三十年起即在本案土地耕作，由於三十八年發生古寧頭 大戰，戰後恐因該區埋設地雷，而暫停耕作約十年，直到國軍於四十九年間清 除該區地雷後，原告才於五十年繼續開墾耕作，並沿四周種植防風林。六十年 間，兩岸情勢緊張，軍方為應戰備需要，於本案土地開挖壕溝，擴大營區範圍 ，無條件限制原告耕作，雖經原告多次協調，仍無結果，嗣金門縣政府於六十 四年辦理農地重劃時，才知悉本案土地已登記為金門縣政府所有，金門縣地政 事務所並以國防軍事設施不得登記為由，駁回原告之申請。金門馬祖東沙南沙 地區安全輔導條例（以下簡稱安輔條例）制定後，原告依該條例第十四條之一 第一項，主張其自五十年一月一日至六十年一月一日期間占有本案土地，以時 效取得為由，向金門縣地政局申請登記為所有人，由該局就金門縣金寧鄉○○ ○段七三三號土地（原面積二千一百六十四平方公尺）複丈，將本案土地編為 同段七三三號，並依法公告，被告內政部營建署金門國家公園管理處（以下簡 稱金門國家公園管理處）於公告期間提出異議，經地政局異議處理小組調處結果，竟不准原告所請，原告因而依土地法第五十九條之規定提起本件訴訟，並 提出六十三年以前之地籍圖影本、申請資料等、調處會議記錄等為證，及請求 訊問證人李朝金、陳標。
（三）對被告抗辯之陳述：⑴本案土地於三十八年間即由原告之配偶李增章從事耕作 ，供作農地使用，四十三年時戰亂而休耕，以致該區雜草叢生，地政機關因而 將地目誤編為「林」；又本案土地先後變更四次用途，而林務所登載之資料仍 為林班地，該所資料顯然不足採信；況且，編為林班地不代表不能耕作。⑵二 人同時為本案土地占有人，提出本件申請時，顧及以夫為貴之美德，因此以李
增章占有之事實為主要陳述，並非自認被告無占有事實，而被告子女對本案土 地均不主張權利，被告同時具備占有人與繼承人二種資格，其選擇以占有人身 分申請登記為本案土地所有人，並無不合。
二、被告抗辯
（一）本案土地於六十四年經金門縣政府辦理農地重劃，其既由政府投資辦理土地整 併及改良，性質上屬有償取得，與安輔條例第十四條之一第一項所定不符，此 有內政部於八十四年八月十日以台（八四）內地字第八四八一三七三號函示： 「農地重劃區經施工整