臺灣屏東地方法院民事裁定 106年度消債更字第2號
聲 請 人
即 債務人 甘國輝
上列當事人因消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下：
主 文
債務人甘國輝自中華民國一百零六年六月十五日上午十時起開始更生程序。
命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人即債務人甘國輝前向金融機構辦理消 費貸款、信用卡契約等致積欠無擔保債務計新臺幣（下同） 134 萬元，因無法清償債務，於民國105 年5 月18日向本院 聲請前置調解，惟於105 年7 月13日調解不成立，因聲請人 有不能清償債務或有不能清償之虞，且聲請人無擔保或無優 先權之債務總額未逾1,200 萬元，復未經法院裁定開始清算 程序或宣告破產，爰依法聲請更生等語。
二、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生或清算程序，清理其債務，消費者債務清理條例（下 稱消債條例）第3 條定有明文。衡以消費者與金融機構間債 之關係之發生，係依契約自由原則及相互間之信賴為基礎， 此為社會經濟活動得以維繫及發展之重要支柱，債務人經濟 窘迫，固不應任其自生自滅，債權人一方之利益，仍不能因 之摒棄不顧。是債務人於協商程序中，自應本於個人實際財 產及收支狀況，依最大誠信原則，商討解決方案。如終究不 能成立協商，於聲請更生或清算時，法院審酌上開條文所謂 「不能清償或有不能清償之虞」，自宜綜衡債務人全部收支 、信用及財產狀況，評估是否因負擔債務，而不能維持最基 本之生活條件；所陳報之各項花費，是否確屬必要性之支出 ；如曾有協商方案，其條件是否已無法兼顧個人生活之基本 需求等情，為其判斷之準據。
三、經查：
㈠聲請人前向金融機構辦理消費貸款、信用卡契約等致積欠無 擔保債務134 萬元。因聲請人無法清償債務，乃於105 年5 月18日向本院聲請前置調解，惟於105 年7 月13日調解不成 立等情，此有聲請人之財團法人金融聯合徵信中心當事人綜 合信用報告- 債務清理條例前置協商專用債權人清冊4 份、 良京實業股份有限公司民事陳報狀1 份、債權人清冊、本院 調解不成立證明書各1 紙等件在卷可參（見本院105 年司消 債調字第號79卷，下稱司消債調字卷，第21至25、29至32頁 ；本院卷第13、17、19至23頁），堪認上情屬實。
㈡聲請人目前任職於化成鳳眼美術燈從事燈具裝修，每月薪資 2 萬4,000 元；名下無財產，103 年度、104 年度給付總額 均為12萬元，勞工保險投保單位為屏東縣林邊區漁會等情， 此有聲請人全國財產稅總歸戶財產查詢清單、財政部南區國 稅局103 年度、104 年度綜合所得稅各類所得資料清單、勞 工保險被保險人投保資料表暨明細各2 紙、財產及收入狀況 說明書、在職證明書各1 紙等件在卷為憑（見司消債調字卷 第16至20；本院卷第8 、24至28、54頁），則以平均每月薪 資2 萬4,000 元為核算其現在償債能力之基礎，較能反映目 前真實收入狀況。
㈢支出部分，聲請人主張其每月必要生活支出為1 萬6,848 元 （包含膳食費6,000 元、水費150 元、電費989 元、瓦斯費 800 元、勞健保費1,066 元、電話網路費533 元、交通費60 0 元、手機費950 元、生活雜支1,260 元、長子甘○曄扶養 費4,500 元）等情，業據其提出戶籍謄本4 紙、機器腳踏車 行車執照、105 年全期汽（機）車燃料使用繳納通知書收據 聯、台灣電力公司105 年10月、12月繳費憑證、亞太電信10 5 年4 至6 月、106 年1 月電信服務費通知單、中華電信股 份有限公司屏東營運處105 年5 月、12月、106 年1 月繳費 通知各1 紙、屏南有線電視股份有限公司寬頻上網服務費繳 款單3 紙、屏南有線電視股份有限公司收費明細2 紙、民事 陳報狀1 份、電子發票證明聯8 紙、親屬系統表、配偶巫海 琴103 年度、104 年度、長子甘○曄財政部南區國稅局104 年度綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財產 查詢清單各1 紙等件在卷為證（見司消債調字卷第14至15頁 ，本院卷第29至30、32至43、50至51、55至66頁）。其中扶 養費部分，聲請人長子甘○曄（104 年生）尚未成年，名下 無財產，103 、104 年度均未有申報所得，有受聲請人扶養 之必要，聲請人應與其配偶共同分擔扶養義務。而本院於計 算扶養費用部分，參照民法第1118、1119條規定，其負扶養 義務之程度，亦應考量其目前身負債務之窘境，所負擔之扶 養義務能力，自非比一般，是應以106 年度綜合所得稅受扶 養人每人免稅額8 萬8,000 元計算，每人每月扶養費用為7, 333 元（計算式：88,000÷12＝7,333 ，元以下四捨五入， 下同），則聲請人每月所須負擔扶養費應為3,667 元（計算 式：7,333 ÷2 ＝3,667 ），聲請人主張超過之部分應予剔 除。至聲請人個人日常生活必要費用部分，本院審酌聲請人 負債之現況，基於社會經濟活動之互賴及誠信，該日常生活 所需費用，自應節制開支，不得有超越一般人最低生活標準 之享受，否則反失衡平，本院參酌行政院衛生福利部所公告
歷年最低生活費標準，106 年度臺灣省每人每月最低生活費 標準為1 萬1,448 元，則聲請人每月最低生活費除有特殊情 形並有證據證明者外，自宜以此為度，始得認係必要支出， 則聲請人除扶養費外之必要支出共1 萬2,348 元尚屬過高， 應以上開每人每月最低生活費標準列計。綜上，聲請人每月 必要生活費用部分為1 萬5,115 元（其中包含個人生活必要 費用11,448元、長子扶養費3,667 元）。 ㈣綜上所述，聲請人每月收入2 萬4,000 元，扣除其每月必要 生活費用1 萬5,115 元後，僅餘8,885 元（計算式：24,000 －15,115＝8,885 ），而聲請人目前負債為134 萬元，以上 開餘額按月攤還結果，約12年餘始能清償完畢，有違消債條 例協助債務人重建更生之立法本意，堪認聲請人有不能清償 債務之情事。準此，上開償債年限將使聲請人生活長期陷入 窘境，於其目前身心狀況俱有不良影響，自非允當。從而， 聲請人主張已不能清償債務或有不能清償之虞，聲請本院准 予更生，依所舉事證及本院調查結果，即無不合。四、末按法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時， 並即時發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命司 法事務官進行更生或清算程序，必要時得選任律師、會計師 或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人，消債條 例第45條第1 項、第16條第1 項分別定有明文。本件聲請人 其目前收入及財產狀況，不能履行債務，依聲請人其目前收 入及財產狀況，未償之債務亦屬不能清償，有如上述。此外 ，復查無聲請人有消債條例第46條各款所定駁回更生聲請等 事由。從而，聲請人聲請更生，洵屬有據，應予准許，爰命 司法事務官進行本件更生程序。
五、依消費者債務清理條例第11條第1 項、第45條第1 項、第16 條第1 項，裁定如主文。
中 華 民 國 106 年 6 月 15 日
民事庭 法 官 韓靜宜
以上正本係照原本作成。
本件不得抗告。
中 華 民 國 106 年 6 月 15 日
書記官 潘豐益
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