臺灣彰化地方法院民事裁定 106年度司繼字第761號
聲 請 人 吳登煌
關 係 人 財政部國有財產署中區分署
法定代理人 吳文貴
上列聲請人聲請對被繼承人吳哲民選任遺產管理人事件，本院裁
定如下：
主 文
選任財政部國有財產署中區分署為被繼承人吳哲民（男，民國三十七年八月十五日出生，生前籍設：彰化縣○○鄉○○村○○街○○○巷○○號，民國一○五年六月七日死亡）之遺產管理人。准對被繼承人吳哲民之繼承人為承認繼承之公示催告。被繼承人吳哲民之大陸地區以外之繼承人，應自本公示催告最後登載公報、新聞紙或其他相類之傳播工具之日起，一年內承認繼承；大陸地區之繼承人，應自被繼承人吳哲民死亡之日起三年內以書面向本院為繼承之表示。上述期限屆滿，無繼承人承認繼承時，被繼承人吳哲民之遺產於清償債權，並交付遺贈物後，如有賸餘，即歸屬國庫。
聲請人應於收受本裁定之日起十日內，將本裁定登載於公報、新聞紙或其他相類之傳播工具，並將登載證據檢送本院。聲請程序費用新臺幣壹仟元由被繼承人吳哲民之遺產負擔。 理 由
一、本件聲請意旨略以：緣聲請人與被繼承人吳哲民，均係坐落 彰化縣○○鄉○○段000地號土地之共有人，有關該地號土 地之使用、收益、管理及處分，為有法定共同利害關係。查 被繼承人吳哲民於民國（下同）105年6月7日死亡，無配偶 ，且無子女。另被繼承人之父、母均先於被繼承人死亡，是 被繼承人之配偶及第一、二順位繼承人已屬缺位。再，被繼 承人有兄弟姊妹11人，長男、次男、三男、四男、五男、八 男等6人均較被繼承人早歿，而其餘兄弟姊妹則已拋棄繼承 權，經鈞院105年度司繼字第933、936號准予備查；而其祖 父母更早已入土多年，是被繼承人亦無第三、四順位之繼承 人。茲以被繼承人是否仍有應繼承之人不明，而其親屬會議 亦未選定遺產管理人，從而，聲請人對首揭共有土地無法行 使權利。爰依民法第1178條第2項規定，聲請選任被繼承人 吳哲民之遺產管理人等語。
二、按先順序繼承人均拋棄其繼承權時，由次順序之繼承人繼承 。其次順序繼承人有無不明或第四順序之繼承人均拋棄其繼 承權者，準用關於無人承認繼承之規定，民法第1176條第6 項定有明文。次按繼承開始時，繼承人之有無不明者，由親 屬會議於一個月內選定遺產管理人，並將繼承開始及選定遺
產管理人之事由，向法院報明；親屬會議依前條規定為報明 後，法院應依公示催告程序，定六個月以上之期限，公告繼 承人，命其於期限內承認繼承；無親屬會議或親屬會議未於 前條所定期限內選定遺產管理人者，利害關係人或檢察官， 得聲請法院選任遺產管理人，並由法院依前項規定為公示催 告，此為民法第1177條、第1178條所明定。復按法院選任之 遺產管理人，除自然人外，亦得選任公務機關，此為家事事 件法第136條第3項定有明文，乃無人承認繼承之遺產清理完 畢後，如有賸餘，應歸屬國庫，而國有財產向由公務機關擔 任管理人，爰設該規定，此觀該規定立法理由自明。又按法 院對於聲請選任遺產管理人之案件，本有裁量權，不受聲請 人所為聲明之拘束，可依職權選任適當之遺產管理人，而選 任遺產管理人，首在考慮其適切性，自應應以對被繼承人之 遺產、遺債情形有能力瞭解，並能依法公平處理者，且適時 審酌管理勞費效益等為適宜。
三、經查：
㈠上開聲請人主張之事實，業據提出被繼承人除戶戶籍謄本、 繼承系統表及彰化縣○○鄉○○段000地號土地（下稱系爭 土地）登記謄本為證，並經本院職權調閱本院105年度司繼 字第933號，105年度司繼字第936號拋棄繼承卷宗查對無訛 ，聲請人主張堪信屬實。從而，本件被繼承人吳哲民於繼承 開始時，其依民法第1138條所定之繼承人均已拋棄繼承權， 其親屬會議亦未於法定期限內選定遺產管理人，聲請人以利 害關係人即土地共有人身份聲請為被繼承人選任遺產管理人 ，依法應屬有據，本件自有選任遺產管理人之必要。 ㈡次查，關係人財政部國有財產署中區分署依國有財產法第12 條規定，為非公共財產之管理機關，其有財產管理之專業能 力，並具相當公信力之綜理機關。且依民法第1185條規定， 無人承認繼承之遺產，於清償債權並交付遺贈物後，如有賸 餘，應歸屬國庫。依此，財政部國有財產署為代管無人承認 繼承之遺產，制定有「代管無人承認繼承遺產作業要點」， 並於「財政部國有財產署中區分署辦事細則第5條第4款」規 範掌理代管無人承認繼承之遺產事宜，是係其依法應執行之 職務至明。再經本院職權查調，被繼承人吳哲民於本院未曾 有民事、非訟及強制執行案件之繫屬紀錄，此有本院案件索 引結果3件在卷可稽，依常情判斷，則被繼承人應無遺留債 務之可能性極高，則本件依民法第1185條規定，將有賸餘並 歸屬國庫。復觀被繼承人之稅務電子閘門財產所得調件明細 所示，依公告土地現值計算，被繼承人所遺土地應有部分僅 值新臺幣157,472元，且被繼承人所持有之權利範圍極小，
，若再選任律師、地政士等人擔任遺產管理人，扣除管理報 酬及費用，將影響歸屬國庫利益。從而，審酌遺產管理人之 指定旨在維護公益及保護債權人之利益，尚非僅以遺產管理 人管理遺產是否得以受有實質利益為考量，且本件遺產經依 法處理後若有剩餘復應歸屬國庫可能性極高，案件單純等情 ，本院認選任財政部國有財產署中區分署為被繼承人吳哲民 之遺產管理人應屬妥適，爰依法選任之，並限期命繼承人為 承認繼承之公示催告如裁定主文。
四、另依民法1179、1180條、家事事件法第140條，遺產管理人 有下列職務及義務：一、編製遺產清冊。二、為保存遺產必 要之處置。三、聲請法院依公示催告程序，限定一年以上之 期間，公告被繼承人之債權人及受遺贈人，命其於該期間內 報明債權及為願受遺贈與否之聲明，被繼承人之債權人及受 遺贈人為管理人所已知者，應分別通知之。四、清償債權或 交付遺贈物。五、有繼承人承認繼承或遺產歸屬國庫時，為 遺產之移交。前項第一款所定之遺產清冊，管理人應於就職 後三個月內編製之；第四款所定債權之清償，應先於遺贈物 之交付，為清償債權或交付遺贈物之必要，管理人經親屬會 議之同意，得變賣遺產。遺產管理人，因親屬會議，被繼承 人之債權人或受遺贈人之請求，應報告或說明遺產之狀況。 法院選任之遺產管理人於職務執行完畢後，應向法院陳報處 理遺產之狀況並提出有關文件，附此敘明。
五、依家事事件法第127條第4項規定，裁定如主文。六、如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日之不變期間內，向本 院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元。中 華 民 國 106 年 9 月 21 日
家事法庭 司法事務官 汪俊賢