臺灣基隆地方法院刑事簡易判決 93年度基簡字第523號
聲 請 人 臺灣基隆地方法院檢察署檢察官
被 告 甲○○原名陳敬業
男 29歲
乙○○ 男 28歲
上列被告因違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例，經檢察官聲
請以簡易判決處刑（簡易判決處刑書聲請案號：九十二年度偵字
第三八二０號），本院判決如下：
主 文
甲○○連續違反不得使大陸地區人民非法進入臺灣地區之規定未遂，累犯，處有期徒刑陸月，併科罰金新臺幣拾萬元，有期徒刑如易科罰金、罰金如易服勞役均以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日。
乙○○違反不得使大陸地區人民非法進入臺灣地區之規定未遂，處有期徒刑參月，如易科罰金以參佰元折算壹日。 事實及理由
一、本件犯罪之事實、證據及應適用之法條，均引用附件之聲請 簡易判決處刑書之記載。然應補充並更正如下：（一）被告甲○○所犯之前科雖如聲請簡易判決處刑書所載，然 其係於民國九十年十月九日縮刑期滿，於翌日出監。（二）被告甲○○於偵訊時辯稱其之本意係要支付被告乙○○新 台幣十萬元，以要求乙○○至福建幫伊娶小老婆殷建萍云 云，然被告明堂於本院審理時已明確供認本案之犯罪，並 供稱「是臺灣地區一個叫『阿霖』的人介紹吳健文給我， 後來吳健文又介紹乙○○給我，『阿霖』的家在基隆，但 是人已經跑到高雄，當時『阿霖』說我幫他辦成一件有二 萬元可以拿，吳健文是類似遊民的人，我們就無法找到他 。」等語明確。又共同被告乙○○於偵訊時供稱並結證係 吳健文介紹伊出人頭至大陸娶新娘，伊將手機號碼留給吳 健文，後來甲○○主動與伊聯絡，甲○○向伊說要伊當人 頭丈夫至大陸娶妻，伊可拿到總報酬新台幣十萬元，到大 陸後可先拿一半，待至大陸辦好結婚手續，返回台灣辦好 大陸女子入台證後，伊可再拿剩下的一半報酬，伊於九十 二年七月廿九日與甲○○、吳健文共同從台灣到廈門轉機 到福建省福清市，渠等三人本來共住民宅，手續快辦好時 ，甲○○才跑去住飯店，伊與吳健文續住民宅，渠等一到 大陸，甲○○就將伊與吳健文之身分證、機票、 身證明、殘障手冊收走，到大陸後，甲○○與綽號「阿龍 」之大陸人說伊僅有新台幣九萬五千元之報酬，「阿龍」 於九十二年八月十四日拿人民幣三千一百元給伊，回台灣
後又交給伊新台幣二萬元，往返大陸與台灣之機票錢是由 甲○○出，並由甲○○幫伊和吳健文買好，辦理 續費則由伊之報酬中扣除，所有去大陸之
甲○○辦理，伊都沒有交錢給甲○○，後續回台之各項結 婚登記手續及申請大陸配偶來台事宜均交由甲○○負責等 語，其又於本院審理時供承依其所供而製作之聲請簡易判 決處刑書之事實均實在。又查，偵訊時，檢察官詢之被告 甲○○以「剛才不是稱做鐵工沒錢，不是人蛇集團，為何 可支付十萬元，再娶一小老婆來台幫你工作？」，其答稱 「我做鐵模一月有七、八萬元，我家經營海產店，本來娶 二個老婆在海產店幫忙。」然本院調得被告甲○○之九十 一年、九十二年度所得資料，發現其九十一年度全年僅在 欣勝企業有限公司領得七萬六千八百元，此外即無其他所 得，又其九十二年度全年僅在政錩特殊鋼鐵股份有限公司 、瓏翔鋼鐵材料股份有限公司共領得四萬四千五百卅四元 ，此外即無其他所得，可見其前開所稱其做鐵模工、一月 有七、八萬元之收入云云，全然係屬虛偽，再參以共同被 告乙○○於偵訊中之前開證言，可見其辯稱其原本要求共 同被告乙○○至福建幫伊娶小老婆殷建萍云云，亦屬不實 ，以被告甲○○於本院之自白、共同被告乙○○之前開自 白與證詞為可採，因是，被告甲○○偵訊中辯稱其原本要 求共同被告乙○○至福建幫伊娶小老婆殷建萍之情節顯為 虛構，在查無其他補強證據之情況下，自不得認被告甲○ ○之本案犯罪事實包括其使大陸地區人民殷建萍非法進入 台灣地區未遂，聲請簡易判決處刑書之犯罪事實欄前段似 將此一部分之犯罪事實包括在被告之本案犯行內，然後段 之假結婚、行使使公務員登載不實文書、使大陸地區人民 非法入境台灣地區部分之論述，又僅侷限於被告甲○○、 乙○○共同使乙○○與大陸人民林雪花假結婚、行使使公 務員登載不實、使林雪花非法入境台灣地區未遂之部分， 前後論述無法明確界定聲請簡易判決處刑之事實範圍，職 是，本院自應明確界定聲請簡易判決處刑書及本案判決之 事實範圍不包括被告甲○○與大陸地區人民殷建萍假結婚 、行使使公務員登載不實，進而使殷建萍非法進入台灣地 區未遂。
（三）由被告甲○○在本院審理時之自白、被告乙○○在本院審 理時之自白、在警、偵訊之自白與證述，可充分證明吳健 文於九十二年八月六日在福建省福州市與大陸人民王梅珍 所辦理之結婚亦係其在與被告甲○○、台灣地區人蛇集團 分子「阿霖」、大陸地區人蛇集團分子「阿龍」之共同犯
意聯絡及行為分擔下所為之假結婚，其進而於九十二年八 月廿七日向基隆市安樂區戶政事務所辦理結婚登記，該事 務所人員不察而予以登記，足生損害於戶政機關對 理之正確性，吳健文又於九十二年九月九日填具「大陸地 區人民進入臺灣地區保證書」，將保證書、委託書及福建 省福州市公證處核發之結婚證明書、財團法人海峽交流基 金會核發之證明書交給甲○○，甲○○填寫「大陸地區人 民進入臺灣地區旅行證申請書」，於九十二年九月十日持 前開文件及登載不實之
管理局（下稱境管局）辦理申請王梅珍以探親名義入境來 台而行使前開登載不實之
十一月十一日由桃園中正機場入境時，經境管局人員面談 發現可疑而予以強制出境，王梅珍因而進入台灣地區未遂 ，此並有基隆市安樂區戶政事務所九十三年八月卅日函送 之
份，亦有境管局九十三年九月八日境信英字第０九三一一 一０一八六０號函及其附件在卷可稽。被告甲○○此一部 分犯行，係與吳健文、王梅珍、台灣地區人蛇集團分子「 阿霖」、大陸地區人蛇集團分子「阿龍」相互間有共同犯 意聯絡、行為分擔，為共同正犯。聲請人關於共同正犯之 論述，係針對使大陸人民林雪花非法來台而發，應予闡明 。
（四）案外人吳健文之前開行使使公務員登載不實文書罪、使大 陸地區人民非法進入台灣地區未遂罪之犯行明確，然依卷 附之本院最新查得之吳健文之台灣高等法院被告全國前案 紀錄表顯示，其未因偽造文書案或違反臺灣地區與大陸地 區人民關係條例而遭任何檢察機關追訴，鑑於人蛇集團已 成國際公罪，然我國司法機關對此類犯罪查緝不力、判刑 過輕，邇來我國因此而蒙婦女人權團體、國際社會多所指 責，本院自應函請臺灣基隆地方法院檢察署在本判決所揭 示之證據為基礎下，迅行指分偵案，將案外人吳健文嚴予 起訴，以正司法視聽。（註：吳健文之年籍：男，六十二 年三月廿五日生，
（五）被告乙○○至基隆市中正區戶政事務所為不實之結婚登記 日期為九十二年九月八日，其出具委託書及交付各項結婚 文件、不實之
管局辦理大陸人民林雪花入境之日期係九十二年九月十五 日，此有「大陸地區人民進入臺灣地區旅行證申請書」附 於偵查卷第二五、二六頁可稽（境管局之日期章戳）。由 此可見，被告乙○○、案外人吳健文辦理不實之結婚
登記、被告甲○○持不實之結婚
申請大陸人民林雪花、王梅珍入境台灣之日期均有不同， 然該等日期既屬相近，則被告甲○○於本案所犯之二個行 使使公務員登載不實文書罪、使大陸地區人民非法進入台 灣地區罪，均係屬連續犯，均以一罪論，並均應依刑法第 五十六條之規定加重其刑；聲請人因忽略被告甲○○與案 外人吳健文共同使大陸人民王梅珍非法入境之部分，因而 聲請範圍僅及被告甲○○與乙○○使大陸人民林雪花非法 入境之部分，然未聲請之部分既與已聲請之部分具有連續 犯裁判上一罪之關係，自在本院得一併審究之範圍內，併 此敘明。因之，被告甲○○之累犯加重其刑，係遞加之。（六）大陸地區人民林雪花尚未入境，而王梅珍雖於九十二年十 一月十一日由大陸到達中正機場，然因經境管局人員面談 發現可疑而強制其出境，如前所述，可見其尚未完成入境 手續，被告甲○○、乙○○關於本案使大陸地區人民非法 進入台灣犯行，自屬未遂。
（七）臺灣地區與大陸地區人民關係條例第七十九條於九十二年 十月廿九日修正公布，自九十二年十二月卅日施行，使大 陸地區人民非法進入台灣未遂罪本由該條例第七十九條第 三項、第一項規範，而改由該條例第七十九條第四項、第 一項規定之，刑度亦有加重，依刑法第二條第一項但書規 定，自應依被告二人行為時之修正前臺灣地區與大陸地區 人民關係條例第七十九條第三項、第一項規定處罰之，聲 請人未比較新舊法之適用，附錄法條欄則誤引修正後臺灣 地區與大陸地區人民關係條例第七十九條第三項、第一項 之規定，應予更正。
（八）被告二人使大陸地區人民非法進入台灣地區犯行，既處未 遂，爰依刑法第二十六條前段之規定，減輕其刑，被告甲 ○○係先加而後減。
（九）爰審酌被告乙○○於境管局面談懷疑時，即將本案全部案 情托出，犯後態度良好，並配合供出共犯甲○○與案外人 吳健文之犯行，其雖為人蛇集團所利用，然其良心顯然未 泯；被告甲○○雖於本院審理時自白犯行，然警、偵訊時 編派荒謬之謊言以卸責，其於本案所涉大陸地區女子非法 入境未遂之人數有二人，其於本案實居主導之角色，其與 台灣、大陸地區人蛇集團掛勾以進行大陸女子非法來台之 萬國公罪不法勾當，等一切情狀，分別量處如主文所示之 刑，並諭知有期徒刑如易科罰金、罰金如易服勞役之折算 標準。又被告乙○○所犯之罪行係屬人蛇集團之犯罪，即 使其犯後態度良好，亦僅適合從輕量處，絕不適宜宣告緩
刑，聲請人聲請本院宣告緩刑，本院認為不宜，併此指明 。
二、依刑事訴訟法第四百四十九條第一項前段、第四百五十四條 第二項，修正前臺灣地區與大陸地區人民關係條例第七十九 條第三項、第一項、第十五條第一款，刑法第十一條前段、 第二條第一項但書、第五十六條、第二百十六條、第二百十 四條、第五十五條、第四十七條、第二十六條、第四十一條 第一項前段、第四十二條第二項，罰金罰鍰提高標準條例第 一條前段、第二條，現行法規所定貨幣單位折算新台幣條例 第二條，逕以簡易判決處刑如主文。
三、如不服本判決，應於判決送達後十日內，向本院提出上訴書 狀，上訴於本院合議庭。
中 華 民 國 94 年 1 月 11 日 基隆簡易庭法 官 曾雨明
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後10日內，向本院提出上訴書狀，上訴於本院合議庭。
中 華 民 國 94 年 1 月 13 日 書 記 官 王靜敏
附錄論罪法條：
（修正前）臺灣地區與大陸地區人民關係條例第79條違反第15條第1 款規定者，處5 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣50萬元以下罰金。
第一項之未遂犯罰之。
臺灣地區與大陸地區人民關係條例第15條第1款：下列行為不得為之：
一、使大陸地區人民非法進入臺灣地區。
附件：
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