臺灣臺南地方法院刑事判決 106年度交易字第502號
聲 請 人 臺灣臺南地方法院檢察署檢察官
被 告 李政翰
上列被告因公共危險案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（檢察
官聲請案號：106年度偵字第8310號，本院原案號：106年度交簡
字第2364號），本院認為不得以簡易判決處刑，經適用通常訴訟
主 文
李政翰無罪。
理 由
壹、【理由要旨】
一、如果國人知道他在甲派出所酒測值剛好超過每公升0.25毫克 的法定標準（以下單位都以mg/L表示），換成乙派出所的酒 測器可能低於上述法定標準。相信所有剛好超過標準的人都 不會服氣，並且表示這種情形不應該讓他接受刑事處罰。二、如果測量儀器存在誤差值是一個無法克服的事實，避免誤差 值造成不公平的方法，就是以無罪推定原則扣除誤差值之後 ，決定是否超過0.25mg/L的法定標準。三、基於以上的原則，本院認為被告應該判決無罪。貳、【檢察官聲請簡易判決處刑所根據的事實】 被告李政翰於106年4月7日晚上11點左右，在台南市北區萬 象舞廳內，喝了威士忌烈酒，喝到吐氣所含酒精濃度已經超 過每公升0.25毫克的法定標準，竟然沒有等到身體內酒精成 分消退，仍然在隔天（4月8日）淩晨0點左右騎乘QP8-326號 輕型機車回家。後來在經過台南市○○區○○路○段00號時 ，被警察攔檢，並且在0時40分對被告施以酒測，獲得數據 是0.25mg/L因此認為被告涉嫌觸犯了刑法第185條之3第1項 第1款的（酒後駕車）公共危險罪。
參、【檢察官聲請的依據及被告的陳述】
一、檢察官認為被告犯罪的根據：
1.被告在接受司法警察及檢察官詢（訊）問時，都承認在接 受酒測之前一晚曾經飲酒，隔天騎車的事實。
2.被告遭攔檢的時候酒精測定紀錄表顯示被告在4月8日「中 午12時40分」接受酒測後數值為0.25mg/L。二、被告的陳述：承認酒後騎乘機車，而且酒測值達0.25mg /L 的事實。
肆、【本案基本事實】
一、證據的呈現：
被告楊嘉雄先生先後在接受司法警察詢問，及接受檢察官和 本院訊問時，都承認他在106年4月7日晚上喝酒後，「搭計 程車回家」，並於隔天（4月8日）中午12點多從家中騎車出
門接受酒測，測得吐氣後所含酒精濃度達0.25mg/L的事實， 而且有司法警察提供的酒精測定紀錄表可以佐證。此外，並 沒有任何證據足以證明被告在4月7日晚上喝酒之後直接騎車 回家。
二、檢察官誤認的事實：
從罪疑惟輕原則的觀點，「沒有不利於被告的證據時，法院 就必須認定對被告有利的事實」。本案既然沒有證據證明被 告酒後直接騎機車回家，本院就必須認為被告在接受檢察官 訊問時所講「喝完我坐計程車回家，於今天（4/8）中午12 點多出門」是可信的。根據以上的說明以及酒精測定紀錄表 的記載，檢察官聲請簡易判決處刑書所記載的犯罪事實，有 以下兩個錯誤：
1.被告不是在剛喝酒結束後的4月8日凌晨0點左右直接騎車回 家，而是先搭計程車回家後，4月8日「中午12點左右從家中 騎車出門」。
2.被告不是在4月8日凌晨0時40分測得0.25mg/L，而是在當天 「中午12時40分」測得以上的數據。
所以，本院將以這個事實為基礎，進一步討論說明被告應該 判決無罪的理由。
伍、【本院判決無罪的理由】
一、無罪推定原則的說明：
1.我國的刑事訴訟採取嚴格證明原則，無論直接證據或間接證 據，都必須要證明到「除了犯罪，沒有無罪的可能性」，可 以達到「百分之百確定被告犯罪」的程度，法院才能作出有 罪的判斷。否則，基於無罪推定原則，都應該宣示無罪的判 決。
2.被告被起訴的刑法第185條之3的罪名，是以「吐氣所含酒精 濃度達0.25毫克」作為成立犯罪的標準。依照以上無罪推定 原則的說明，代表國家的檢察官，必須要向法院證明到被告 喝酒後的吐氣濃度「確實已經達到了0.25mg/L」。如果有相 當的證據或者制度上的設計，讓我們得知警察用來酒測的儀 器，有可能存在著誤差值，那麼在這個誤差值的範圍內，就 存在了剛才所講的「無罪的可能性」，法院在這種情形就必 須作出無罪的判斷。否則，就是違反了無罪推定原則。畢竟 刑法要處罰的對象，不是極有可能的犯罪者，而是確切被證 明犯罪的行為人。
二、合格的呼氣酒精測試器是存在誤差可能性的： 眾所週知，警察用來檢測駕駛人是不是酒後駕車以及喝酒後 的吐氣所含酒精濃度是不是超過法定標準的酒測器，和我們 平常搭計程車所見到的碼錶或者在菜市場見到的公秤一樣，
都是「度量衡器」，也都必須定期檢驗是不是準確。同樣的 ，上述三種度量衡器也都存在著「法律容許的誤差」，因為 沒有人也沒有機器可以做出「完全相同」或「永遠準確」的 儀器。而這種法律容許的誤差，既然在檢驗儀器的時候存在 ，當然也表示通過檢測之後會繼續存在於儀器之內與個別儀 器之間。換句話說，雖然度量衡器通過了檢驗，儀器與儀器 之間仍然會有「法律容許範圍內的差異」。今天我們可以接 受不同的計程車碼錶害我們搭同一條路線時多出5塊錢車資 ；我們可以接受菜販因為不同的磅秤讓我們買相同的小白菜 多付了一兩塊錢，因為現代經濟生活不容許也不樂見社會大 眾為了區區幾塊錢天天在那裡爭辯磅秤和碼錶存在著絲毫的 誤差。但刑事審判不同，刑事審判輕則剝奪人民的財產，嚴 重時剝奪人民的自由甚至生命。在現代自由法治國家，我們 應該不容許人民因為度量衡器的誤差，而產生有罪和無罪的 不同結果。這應該是無罪推定原則的具體呈現。三、本案以誤差值計算的結果：
用來檢測被告吐氣所含酒精濃度的酒測器，是經濟部標準檢 驗局在99年3月12日，依據度量衡法第14條第2項及16條第2 項訂定「呼氣酒精測試器及分析儀檢定檢查技術規範」公告 的標準。我們根據這個技術規範的標準，算出酒測器的誤差 值是±7.5％，所以被告接受酒測後的酒測值雖然剛好達到 0.25mg/L的法定標準，但他實際的酒測值可能是介於0.2312 與0.2688mg/L之間（詳細的計算依據與說明參見本判決附件 ）。也就是被告接受酒測的，實際上吐氣所含酒精濃度可能 已達到0.2688mg/L超過法定標準，也可能只有0.2312mg/L而 未達法定處罰標準。
四、交通違規的處罰已接受誤差可能性的觀點： 1.什麼是謙抑原則？
那麼是不是只有本院採取這種看法呢？不是的。刑事法律的 適用因為動輒剝奪人民的自由權利，所以有一個大原則叫「 謙抑原則」，也就是只有在「沒有其他方法」的時候，才可 以動用刑事法律處罰人民，這是因為刑罰是國家最嚴苛的處 罰。也因為如此，適用刑事法律處罰人民一定要比適用行政 法規處罰人民（主要的方式是罰鍰，例如交通違規罰鍰）要 更為嚴格。領導我國實務思潮的最高法院，在103年第13次 刑事庭會議時，曾有法官提出這種主張。
2.超速違規的處罰情形：
在國人的共同生活經驗上，對於測速儀器舉發超速違規的情 形，公部門與民間向來有「法定速限加Ｎ公里才應該裁罰」 的共識，這就是官方與民間對於測速儀器存在誤差風險所採
行多年的標準。試想，對於證據強度要求比較弱之行政裁罰 都能採取並接受誤差風險的立場，為什麼要求採取嚴格證明 、罪疑惟輕、不能存有合理懷疑且應有謙抑原則適用的刑事 訴訟程序，事實認定上反倒忽視而採取較為寬鬆之處罰標準 ？
3.酒測值超過0.15未達0.25mg/L的違規處罰情形： 事實上，警察單位在適用違反道路交通管理處罰條例第35條 第1項第1款「酒精濃度超過規定標準」的交通違規舉發時（ 就是未達0.25mg/L但超過道路交通安全規則第114條第1項第 2款所規定的0.15mg/L），可以依據交通部和內政部會銜發 布的「違反道路交通管理事件統一裁罰基準」第12條第1項 第12款「駕駛汽車或慢車經測試檢定，其吐氣所含酒精濃度 超過規定之標準值未逾0.02mg/L」的規定，施以勸導免予舉 發。顯然也是接受了誤差風險的現實，授權警察人員裁量的 空間。相同的酒後駕車事實，在處罰比較輕的交通違規舉發 能夠認知到誤差風險，並授權警察可以免予舉發；採取謙抑 原則而且處罰比較重的刑事審判，本院認為沒有任何理由忽 視這個現實存在的誤差風險。
五、誤差值的概念不違背罪刑法定及明確性原則： 1.「罪刑法定原則」是指：只有依照行為時的法律定義為犯罪 行為的，才可以依照法律定罪處刑；行為時沒有明文規定的 ，不得定罪處刑。至於以罪刑法定原則為基礎，發展出來的 「明確性原則」，則為了確保權力分立及法治國原則的實現 ，刑法明確性要求立法者制訂充分明確的刑法條款，使人民 得以遵循並合理預測他的行為是不是構成犯罪。 2.從以上的說明我們可以知道，罪刑法定原則是用來避免國家 濫權處罰人民；明確性原則是用來要求立法者制定不模擬兩 可的法律以避免執法者有任意解釋來處罰人民的空間。所以 ，這兩個原則都是用來保護人民避免不合理地遭受國家處罰 的原理原則，而不是當作哪一種情形一定要處罰人民的作業 標準。而本院認為排除酒測器誤差值造成的風險，則是無罪 推定原則的具體實現。因此，本院認為罪刑法定原則和明確 性原則，並沒有剝奪法院依據客觀現實的情形，合理考慮「 存在無罪可能的因素」來保護人民的權限。簡單地講，就是 這兩個原則不會導出「不可以用誤差值詮釋0.25mg/L法定標 準」的結論。法官依據客觀存在的儀器誤差值情形排除可能 使被告蒙受被冤判有罪的風險，是不違背這兩項原則的。六、誤差值的概念不會使定罪標準不明確：
或許有人會質疑，如果酒測器檢測結果明明檢驗超過了0.25 mg/L，若還容許被告用誤差值來脫罪，會不會沒完沒了，讓
審判失去了「定紛止爭」的功能？本院認為不會，我們只要 把法律容許的誤差值加上0.25mg/L的法定標準，作為成立犯 罪的標準，就能同時兼顧無罪推定原則和定罪標準明確化的 要求。
七、正視誤差值風險始能落實無罪推定原則：
為了落實無罪推定原則，刑事訴訟除了發展出先前提到的嚴 格證明原則之外，也發展出來罪疑惟輕原則。這個原則要求 罪證評價之後，在法官心裡面產生懷疑時，不能確定的利益 是要歸於被告。也就是證據的呈現可能是有利於被告（犯罪 的人可能不是被告）也可能是不利於被告（犯罪的人可能是 被告）的時候，法院必須作出有利於被告的結論。因為只有 這樣，才能避免冤枉人民，這應該是現代非極權國家的普世 價值，任何為了實現這個價值所做的取捨，都應該認為具有 合理的必要性。今天因為不知道0.25mg/L是真的0.25mg/L， 還是因為誤差所以飆到0.25mg/L，因為不能確定究竟是0.26 88mg/L、0.25mg/L、0.24mg/L或是0.2312mg/L，在無罪推定 和罪疑惟輕原則的前提下，應該宣告被告無罪，以避免被告 冤枉獲罪。畢竟這就是無罪推定原則存在的目的！八、社會案例顯示酒測器的確存在不正確的風險： 在這個判決作成之前，媒體報導了一個新聞，說某位駕駛人 接受警察酒測之後呈現酒後駕車的反應（0.24mg/L），該位 駕駛人自費前往醫院抽血檢驗後確認血液中酒精濃度是0。 由這個新聞我們可以得知，酒測器雖然在規定的次數和期限 內使用，仍有可能產生誤差和錯誤，我們不應該讓一個可能 產生誤差的儀器決定一切，我們應該設定除錯機制防止因為 儀器誤差和錯誤而冤枉人民。
陸、【結論】
如果我們覺得，甲、乙兩個派出所的酒測器都通過檢測也在 有效期限和使用次數範圍內，某個人他喝酒上路後，若被甲 派出所的酒測器測量結果超過0.25mg/L，被乙派出所的酒測 器測量結果低於0.25mg/L是可能存在的，我們就應該接受誤 差風險的觀念，並且同意把酒測器測得的數值加上法律容許 的誤差值作為定罪的門檻。畢竟一個理性的社會，不會同意 那位酒測值接近0.25mg/L的同一個人，遇到甲派出所的警察 要被定罪處罰，遇到乙派出所的警察不會被施以刑罰這個現 象！而要避免這種荒謬的現象，應該是根據無罪推定原則、 罪疑惟輕原則和嚴格證明原則的指導，通通不處罰。根據以上的說明，本院決定依據刑事訴訟法第452條、第301條第1項的規定，作出如主文所示的無罪判決。
本案經檢察官林容萱聲請以簡易判決處刑，檢察官張簡宏斌到庭
執行職務。
中 華 民 國 106 年 8 月 3 日
刑事第九庭 法 官 陳欽賢
以上正本證明與原本無異
如不服本判決應於收受本判後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由。其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書狀（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
書記官 蔡佳玲
中 華 民 國 106 年 8 月 3 日
附件（本件誤差值計算依據與說明）：
一、用來檢測被告吐氣所含酒精濃度的酒測器，是經濟部標準檢 驗局在99年3月12日，依度量衡法第14條第2項及16條第2項 公告其檢定檢查技術規範（見本院交簡卷第12頁）。在那個 檢定檢查技術規範中，有提到「檢定及檢查公差」。根據度 量衡法第2條第8、5、6款的說明，所謂的「公差」是指法定 允許之器差；「檢定」是指檢驗法定度量衡器是否合於規定 之行為；「檢查」則是對檢定合格在使用中之法定度量衡器 ，檢驗其是否仍合於規定的行為。
二、根據司法警察提供的酒精測定紀錄表的記載（警卷第6頁） ，本件司法警察為被告實施呼氣酒精測試之儀器，序號是00 0000D。這只酒測器根據剛才提到的經濟部標準檢驗局「呼 氣酒精測試器檢定檢查技術規範」第7點，於標準酒精濃度 大於或等於0.25mg/L、小於2mg/L時（即0.25mg/L≦標準酒 精濃度＜2.000 mg/L時），其檢定公差是正負百分之5（±5 ％），檢查公差為檢定公差之1.5倍（見本院交簡卷第14頁 正反面）。所以在標準酒精濃度大於或等於0.25mg/L、小於 2mg/L的情況，這個為被告實施酒測的酒測器法定容許之公 差值為正負7.5％（±5％×1.5倍＝±7.5％）。依照這個數 值，被告酒測所獲的數值為0.25mg/L，法定可容許的誤差值 就是±0.0188mg/L（0.25mg/L×±7.5％＝±0.0188mg/L） 。所以被告酒測時，實際之酒測值即可能介於0.2312與0.26 88mg/L之間（0.25－0.0188＝0.2312；0.25＋0.0188＝0.26 88）。