臺灣新北地方法院刑事簡易判決
114年度簡字第2530號
聲 請 人 臺灣新北地方檢察署檢察官
被 告 倪麗華
上列被告因偽造文書案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（114
年度偵緝字第137號），本院判決如下：
主 文
倪麗華共同犯使公務人員登載不實文書罪，處拘役參拾日，如易
科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年。
事實及理由
一、本案犯罪事實及證據，均引用如附件檢察官聲請簡易判決處
刑書之記載。
二、論罪科刑：
㈠查被告倪麗華行為後，刑法第214條雖於民國108年12月25日
修正公布，並自同年月27日施行，惟查原條文於72年6月26
日後均未修正，故於94年1月7日刑法修正施行後，所定罰金
之貨幣單位為新臺幣，且其罰金數額依刑法施行法第1條之1
第2項前段規定提高為30倍。本次修法將上開條文之罰金數
額調整換算後予以明定，無新舊法比較問題，而應依一般法
律適用原則，逕行適用裁判時法，合先敘明。
㈡是核被告所為，係犯刑法第214條之使公務人員登載不實文書
罪。
㈢被告與王朝陽及倪麗云就前開犯行，有犯意聯絡及行為分擔
，應論以共同正犯。
㈣又被告接續使公務人員登載不實文書之行為，均係立基於單
一目的，而於密切接近之時間、地點實施犯罪，各行為之獨
立性極為薄弱，應視為數個舉動之接續施行，合為包括之一
行為予以評價，應論以接續犯。
㈤爰以行為人之責任為基礎，審酌被告與王朝陽及倪麗云3人共
同謀議，均明知王朝陽與倪麗云並無結婚、離婚之真意，竟
仍在大陸地區辦理結婚、離婚手續並取得如犯罪事實欄所示
之文書後，向臺灣地區戶政機關申請結婚、離婚之登記，妨
害我國政府機關對大陸地區人民與臺灣地區人民婚姻關係之
管理，所為實不足取；兼衡被告犯後坦承犯行之態度；併考
量被告之素行，此有本院卷附之法院前案紀錄表可參；暨考
量本案犯罪之動機、目的、手段，以及被告小學肄業、家庭
經濟狀況中產（見偵緝卷第9頁）等一切情狀，量處如主文 所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準，以資處罰。三、緩刑之宣告：
被告前未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，有其前案 記錄表在卷可參，其因一時失慮致罹刑典，惟犯後已坦承犯 行，尚有悔意，本院認被告經此偵、審程序及罪刑宣告之教 訓，當能知所警惕，應無再犯之虞，對被告所宣告之刑以暫 不執行為適當，爰依刑法第74條第1項第1款規定，宣告緩刑 2年，以啟自新。
四、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第2項， 逕以簡易判決處刑如主文。
五、如不服本判決，得自收受送達之日起20日內向本院提出上訴 狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。
本案經檢察官林佳勳聲請以簡易判決處刑。
中 華 民 國 114 年 10 月 13 日 刑事第二十八庭 法 官 何宗勳上列正本證明與原本無異。
書記官 黃磊欣中 華 民 國 114 年 10 月 13 日附錄本案論罪科刑法條：
中華民國刑法第214條
明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或1萬5千元以下罰金。
附件：
臺灣新北地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 114年度偵緝字第137號 被 告 倪麗華 （大陸地區人民）
女 56歲（民國57【西元1968】 年00月00日生） 在中華民國境內聯絡地址：新北市○ ○區○路○街000巷00號 大陸居民往來臺灣通行證號：L19550 940號
上列被告因偽造文書案件，業經偵查終結，認為宜聲請以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 犯罪事實
一、倪麗華（大陸地區女子）、王朝陽(涉犯臺灣地區與大陸地 區人民關係條例等案件，業經緩起訴處分確定)、倪麗云（
大陸地區女子，涉犯臺灣地區與大陸地區人民關係條例等案 件，另為通緝）均明知倪麗華係遭臺灣地區管制五年不得入 境之大陸籍人士，為使倪麗華假冒其胞妹倪麗云之身分而非 法入境臺灣地區，亦均明知王朝陽與倪麗云無結婚之真意， 且大陸地區人民非經主管機關許可，不得非法進入臺灣地區 ，倪麗華竟與王朝陽及倪麗云共同基於使公務員登載不實文 書之犯意聯絡，先由倪麗云提供身分證件予王朝陽，復由王 朝陽於民國98年9月11日與倪麗云在大陸地區辦理結婚公證 ，取得中華人民共和國○○省○○市公證處（2009）榕公證內民 字第11284號結婚公證書，嗣王朝陽返臺後，即由王朝陽持 該公證書送財團法人海峽交流基金會（下稱海基會）辦理驗 證，並於98年9月28日持前開公證書與結婚證明書等文件， 向內政部入出國及移民署申請倪麗云來臺團聚，致使內政部 入出國及移民署承辦人員陷於錯誤，而將王朝陽與倪麗云結 婚之事項登載於大陸地區人民入出臺灣地區申請書並核發倪 麗云入境許可證，使倪麗華得假冒倪麗云身分，而得以形式 上合法之探親名義非法進入臺灣地區。嗣王朝陽因畏懼倪麗 華假冒其胞妹倪麗云身分之事遭揭發，在倪麗華尚未入境臺 灣地區前，即由王朝陽再於99年6月24日前往大陸地區辦理 與倪麗云之離婚登記，取得中華人民共和國○○省○○市公證處 （2009）榕公證內民字第8339號離婚公證書，嗣王朝陽返臺 後於99年7月14日持前開公證書、結婚證明書及離婚證明書 等文件，向新北○○○○○○○○○同時申辦結婚與離婚登記，使承 辦戶籍登記不知情公務員形式審查後，將王朝陽與倪麗云結 婚與離婚不實事項，登載於其職務上所掌戶籍登記簿及戶口 名簿，而足生損害於戶政機關對於戶政管理與登記之正確性 。
二、案經內政部入出國及移民署專勤事務第一大隊新北市專勤隊 報告偵辦。
證據並所犯法條
一、上揭犯罪事實，業據被告倪麗華於偵查中坦承不諱，並有中 華人民共和國○○省○○市公證處（2009）榕公證內民字第1128 4號結婚公證書、中華人民共和國○○省○○市公證處（2009） 榕公證內民字第8339號離婚公證書、新北○○○○○○○○○○函送王 朝陽結婚及離婚登記申請書與申請文件、大陸地區人民入出 臺灣地區申請書、臺灣地區人民申請大陸地區配偶來臺團聚 資料表、大陸地區人民來臺電話訪談記錄表、大陸地區人民 申請來臺查詢單、戶籍謄本資料、臺灣新北地方檢察署103 年度偵字第20837號緩起訴處分書、臺灣高等檢察署104年度 上職議字第12110號處分書等證據在卷可憑，足認被告自白
與事實相符，被告犯嫌洵堪認定。
二、核被告所為，係犯刑法第214條之使公務人員登載不實文書 罪嫌。被告與王朝陽及倪麗云就前開犯行，有犯意聯絡及行 為分擔，請論以共同正犯。又被告接續使公務人員登載不實 文書之行為，均係立基於單一目的，而於密切接近之時間、 地點實施犯罪，各行為之獨立性極為薄弱，應視為數個舉動 之接續施行，合為包括之一行為予以評價，請論以接續犯。三、至報告意旨另認被告亦涉犯使大陸地區人民非法進入臺灣地 區部分，按臺灣地區與大陸地區人民關係條例第15條第1款規 定之構成要件：「使大陸地區人民非法進入臺灣地區」，核 本件大陸地區人民即被告係屬該規範之行為客體，而非行為主 體，是被告縱有非法入境行為，亦與構成要件未合，移送意 旨容有誤會。然若此部分成立犯罪，因與上揭聲請簡易判決 處刑部分有想像競合犯之裁判上一罪關係，爰不另為不起訴 處分，附此敘明。
四、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。 此 致
臺灣新北地方法院
中 華 民 國 114 年 7 月 8 日 檢 察 官 林佳勳