臺灣基隆地方法院刑事判決
114年度簡上字第65號
上 訴 人
即 被 告 沈天
上列上訴人即被告因妨害公務等案件，不服本院中華民國114年6
月17日114年度基簡字第464號第一審刑事簡易判決（起訴案號：
114年度偵字第1534號），提起上訴，本院管轄之第二審合議庭
適用通常程序審理，並自為第一審判決如下：
主 文
原判決撤銷。
沈天犯公然侮辱罪，處拘役伍拾捌日，如易科罰金，以新臺幣壹
仟元折算壹日。
事 實
一、緣沈天於民國112年間曾因行車糾紛，遭3、4人毆打成傷，
沈天報警後，經基隆巿警察局第二分局東光派出所查獲李科
豎、許博彥二人，並以其等涉犯妨害秩序等案件，移送由臺
灣基隆地方檢察署檢察官偵辦起訴，並經本院判決確定。沈
天不滿上開案件僅查獲兩人，遂於114年1月2日晚上在家飲
酒後，於翌（3）日0時許前往基隆市○○區○○路00號基隆市警
察局第二分局東光派出所，在上開公眾得出入之場所，先於
值班台前，大聲表達不滿上開案件處理事宜約10分鐘，之後
對巡佐Ａ０３及在場員警稱：「你們失職」、「你在這邊幾十
年，在這邊腐化、腐爛」等語，經Ａ０３告知其因喝酒泥醉需
進行保護管束，沈天表示同意惟拒絕簽立保護管束同意書，
竟基於公然侮辱之犯意，對Ａ０３辱罵：「流氓」、「你是流
氓」、「你是地方人，你是流氓」、「警察流氓」等語，Ａ０
３因而當場逮捕沈天，對其宣告訴訟權利、使用戒具手銬，
將沈天銬在不特定人得以共見共聞之辦公室內人犯戒護區，
惟沈天仍承前公然侮辱之犯意，在之後2個多小時之時間內
，在上開戒護區，或自言自語，或與員警對話，或不時大聲
辱罵Ａ０３「幹你娘雞掰」、「懶覺硬不起來」、「你娘老雞
掰」、「流氓」等語，足以貶損Ａ０３之名譽、人格及社會評
價。
二、案經Ａ０３訴由基隆巿警察局第二分局報告臺灣基隆地方檢察
署檢察官偵查起訴。
理 由
壹、證據能力部分：
本案認定事實所引用之卷內被告以外之人於審判外之陳述，
檢察官、被告於本院審理時不爭執其作為本案證據之證據能
力，於辯論終結前亦未對該等證據之證據能力聲明異議，本
院復審酌前揭陳述作成時之情況，並無違法取證之瑕疵，亦
認以之作為證據為適當，是本案有關被告以外之人於審判外
之言詞或書面陳述等供述證據，依刑事訴訟法第159條之5規
定，自均得為證據。至於本判決所引用之非供述證據，與本
案待證事實均有關聯性，且無證據證明係實施刑事訴訟程序
之公務員違背法定程序所取得，依刑事訴訟法第158條之4之
反面解釋，自有證據能力。
貳、實體部分
一、認定犯罪事實所憑之證據及理由：
㈠訊據被告沈天矢口否認犯行。經查，告訴人Ａ０３為基隆市警察
局第二分局東光派出所巡佐，於114年1月2日至3日服勤、1
月3日0時至2時執行巡邏勤務，被告於114年1月3日0時6分至
3時許，酒後在公眾得出入及不特定人得以共見共聞之東光
派出所內，大吼抱怨其先前遭毆案件之處理過程，復以事實
欄所載之言詞辱罵告訴人等節，業據告訴人即證人Ａ０３於偵
訊證述明確，並有Ａ０３114年1月3日職務報告、基隆市警察局
第二分局東光派出所114年1月2日18人勤務分配表、基隆巿
警察局員警出入及領用槍彈無線電裝備登記簿、現場錄影光
碟及本院114年9月22日勘驗錄影光碟在卷可證，此部分事實
，首堪認定，先予敘明。
㈡按刑法第309條第1項公然侮辱罪（下稱系爭公然侮辱規定）
之立法目的，係為保護他人之名譽權，名譽權雖非屬憲法明
文規定之權利，但向為大法官解釋及憲法法庭判決承認屬憲
法第22條所保障之非明文權利，系爭公然侮辱規定所保護之
名譽權保障範圍，其中社會名譽及名譽人格部分，攸關個人
之參與並經營社會生活，維護社會地位，已非單純私益，而
為重要公眾利益。社會名譽又稱外部名譽，係指第三人對於
一人之客觀評價，是一人對他人之公然侮辱言論是否足以損
害其真實之社會名譽，仍須依其表意脈絡個案認定之。如侮
辱性言論僅影響他人社會名譽中之虛名，或對真實社會名譽
之可能損害尚非明顯、重大，而仍可能透過言論市場消除或
對抗此等侮辱性言論，即未必須逕自動用刑法予以處罰。然
如一人之侮辱性言論已足以對他人之真實社會名譽造成損害
，立法者為保障人民之社會名譽，以系爭公然侮辱規定處罰
此等公然侮辱言論，於此範圍內，其立法目的自屬正當。又
系爭公然侮辱規定所處罰之公然侮辱行為，應指：依個案之
表意脈絡，表意人故意發表公然貶損他人名譽之言論，已逾
越一般人可合理忍受之範圍；於被害人為自然人之情形，侮
辱性言論除可能妨礙其社會名譽外，亦可能同時貶抑被害人
在社會生活中應受平等對待及尊重之主體地位，甚至侵及其
名譽人格之核心，即被害人之人格尊嚴。上開平等主體地位
所涉之人格法益，係指一人在社會生活中與他人往來，所應
享有之相互尊重、平等對待之最低限度尊嚴保障。此固與個
人對他人尊重之期待有關，然係以社會上理性一般人為準，
來認定此等普遍存在之平等主體地位，而與純以被冒犯者自
身感受為準之名譽感情仍屬有別。為兼顧憲法對言論自由之
保障，系爭規定所處罰之公然侮辱行為，應指：依個案之表
意脈絡，表意人故意發表公然貶損他人名譽之言論，已逾越
一般人可合理忍受之範圍；經權衡該言論對他人名譽權之影
響，及該言論依其表意脈絡是否有益於公共事務之思辯，或
屬文學、藝術之表現形式，或具學術、專業領域等正面價值
，於個案足認他人之名譽權應優先於表意人之言論自由而受
保障者（憲法法庭113年憲判字第3號判決主文及理由意旨參 照）。次按系爭公然侮辱規定係指以語言（或舉動）在公共 場所向特定之人辱罵，為其他不特定人可以聞見之情形。所 謂「公然」，乃足使不特定人或特定多數人得共聞共見之狀 態為已足，不以實際上已共聞或共見為必要。而其語言（或 舉動）之含義，又足以減損該特定人之聲譽者而言，從而如 僅謾罵他人而未指明具體事實，應屬公然侮辱（最高法院11 0年度台上字第3630號判決意旨參照）。
㈢本院於114年9月22日審理勘驗現場錄影光碟之結果，見被告 係先在東光派出所值班台前，大聲叫喊表達不滿員警處理其 先前被毆打案件之經過，對身著巡邏裝備警員制服之告訴人 Ａ０３以「流氓」、「你是流氓」、「你是地方人，你是流氓 」、「警察流氓」等語辱罵，經告訴人當場逮捕上銬後，被 告又在人犯戒護區不停講話長達2個多小時，過程中仍不時 對告訴人大喊辱罵「幹你娘雞掰」、「懶覺硬不起來」、「 你娘老雞掰」、「流氓」等語，聲音宏亮足以令在場之不特 定人均得聽聞，有本院勘驗筆錄暨譯文在卷可稽（見簡上卷 114年9月22日審理筆錄附件），又上開錄影內容之相關人對 話譯文雖為被告所繕打，然經本院勘驗錄影光碟後，認與在 場人之對話內容相符，可予採用，而錄影畫面、秒數前後連 續無中斷，亦無剪接之痕跡，依整體觀察，被告上開辱罵言 詞顯係針對告訴人而為，且意欲對告訴人之社會名譽施加貶 抑，被告於案發時為智識正常之成年人，雖係飲酒後所為， 然應明知上開侮辱性言論足以損害他人之社會名譽。經本院 權衡其言論對告訴人之影響，認上開言論已逾越常人可忍受 之範圍，核與公然侮辱之構成要件相符。
㈣綜上所述，被告否認犯罪，應係卸責之詞，要無足採。本案 事證明確，被告公然侮辱犯行堪予認定，其上訴自無理由。二、論罪科刑與撤銷原判決之理由：
㈠核被告所為，係犯刑法第309條第1項之公然侮辱罪。被告多 次辱罵告訴人之行為，係基於一個公然侮辱之決意，在密接 時間、地點內而為，侵害同一法益，各行為之獨立性極為薄 弱，依一般社會健全觀念，在時間差距上難以強行分開，應 視為數個舉動之接續實行，而論以接續犯之一罪。 ㈡撤銷原判決並自為第一審判決之理由：
⒈簡易判決處刑，除限制刑罰效果應為輕微之「虛刑」（即原 則上不拘束被告之人身自由，或給予緩刑宣告，或易以罰金 、社會勞動）外，更限制不得為無罪、免訴、不受理或管轄 錯誤之諭知，以貫徹刑事簡易程序制度設計之本旨。而無罪 判決，係指經法院為實體之審理，不能證明被告犯罪或其行 為不罰之實體判決而言。但除單純一罪或數罪併罰案件以判 決主文宣示者外，實質上或裁判上一罪，因在訴訟上只有一 個訴權，基於審判不可分之原則，其一部判決效力及於全部 ，法院如認一部成立犯罪，其他被訴部分不能證明犯罪時， 僅能為單一主文之有罪判決，其不能證明犯罪之部分，則於 判決理由內，說明因係被訴實質上或裁判上一罪，故此部分 不另為無罪之諭知，而就實際上言，此仍屬已受法院為實體 審理之無罪判決。再者，第一審法院依被告在偵查中之自白 或其他現存之證據，已足認定其犯罪者，得因檢察官之聲請 ，不經通常審判程序，逕以簡易判決處刑。前項案件檢察官 依通常程序起訴，經被告自白犯罪，法院認為宜以簡易判決 處刑者，得不依通常審判程序，逕以簡易判決處刑；又對於 簡易判決之上訴，準用刑事訴訟法第三編第一章及第二章除 第361條外之規定，刑事訴訟法第449條第1項、第2項、第45 5條之1第3項分別定有明文。於裁判上一罪之案件，倘其中 一部分犯罪不能適用簡易程序者，全案應依通常程序辦理之 ，乃訴權不可分、程序不可分之法理所當然。從而，管轄第 二審之地方法院合議庭受理簡易判決上訴案件，除應依通常 程序審理外，其認案件有前述不能適用簡易程序之情形者， 自應撤銷原判決，逕依通常程序為第一審判決（最高法院10 8年度台非字第15號判決意旨參照）。
⒉原審判決以被告罪證明確，予以論罪科刑，固非無見。惟本 案妨害公務部分既不能證明被告犯罪，應不另為無罪之諭知 （詳如後述），原審未及審酌，認被告亦成立刑法第140條 第1項之侮辱公務員罪，係一行為同時觸犯2罪名，依刑法第 55條前段規定，為想像競合犯，從一重論以侮辱公務員罪，
即有未洽。又被告本案所犯為刑法第309條之公然侮辱罪， 為科處拘役或罰金之刑，非為有期徒刑以上之罪，未能依刑 法47條第1項規定加重其刑，原審判決既有前開可議之處， 依上開說明，自應由本院將原判決撤銷，逕依通常程序自為 第一審判決。
㈢爰以行為人之責任為基礎，審酌被告未能妥善控制自身情緒 ，僅因不滿警員處理其先前遭毆案件之過程，酒後至派出所 大聲喧鬧，公然針對告訴人辱罵侮辱性言詞，致使告訴人之 社會名譽受損，顯見其缺乏尊重他人法益之法治觀念，殊值 非難；兼衡被告本案對告訴人造成持續性、累積性或擴散性 之嚴重損害，及其犯罪動機、目的、手段、犯後否認犯行， 未與告訴人和解（告訴人已提起附帶民事訴訟，由本院民事 庭審理判決），暨其於本院自陳大學肄業、從事租屋代管業 、無需扶養家屬之家庭生活經濟狀況等一切情狀，量處如主 文第2項所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準，以資懲儆 。
三、不另為無罪諭知部分：
㈠公訴意旨另以：被告係基於公然侮辱及公務員依法執行職務 時當場侮辱之犯意，除以上開「流氓」等言詞外，又以「什 麼東西秃頭」、「沙小」等語辱罵告訴人Ａ０３。因認被告除 公然侮辱罪外，亦涉犯刑法第140條之侮辱公務員罪嫌等語 。
㈡按刑法140條之侮辱公務員罪應限於行為人對公務員之當場侮 辱行為，係基於妨害公務之主觀目的，且足以影響公務員執 行公務之情形，始構成犯罪。法院於個案認定時，不得僅因 人民發表貶抑性之侮辱言論，即逕自認定其必具有妨礙公務 之故意。按人民會對依法執行職務之公務員當場侮辱，有時 係因為自身權益即將受有不利，例如財產被強制執行、住所 被拆遷、行為被取締或處罰、人身被逮捕拘禁等。而其當場 之抗爭言論或由於個人修養不足、一時情緒反應之習慣性用 語；或可能是因為人民對於該公務員所執行之公務本身之實 體或程序合法性有所質疑，甚至是因為執法手段過度或有瑕 疵所致。國家對於人民出於抗爭或質疑所生之此等侮辱性言 論，於一定範圍內仍宜適度容忍。所謂「足以影響公務員執 行公務」，係指該當場侮辱行為，依其表意脈絡（包括表意 內容及其效果），明顯足以干擾公務員之指揮、聯繫及遂行 公務者，而非謂人民當場對公務員之任何辱罵行為（如口頭 嘲諷、揶揄等），均必然會干擾公務之執行。一般而言，單 純之口頭抱怨或出於一時情緒反應之言語辱罵，雖會造成公 務員之不悅或心理壓力，但通常不致會因此妨害公務之後續
執行，尚難逕認其該等行為即屬「足以影響公務員執行公務 」。惟所謂「足以影響公務員執行公務」，並非要求其影響 須至「公務員在當場已無法順利執行公務」之程度，始足該 當；亦非要求公務員於面對人民之無理辱罵時，只能忍讓。 按國家本即擁有不同方式及強度之公權力手段以達成公務目 的，於人民當場辱罵公務員之情形，代表國家執行公務之公 務員原即得透過其他之合法手段，以即時排除、制止此等言 論對公務執行之干擾。例如執行職務之公務員本人或其在場 之主管、同僚等，均得先警告或制止表意人，要求表意人停 止其辱罵行為。如果人民隨即停止，則尚不得逕認必然該當 系爭規定所定之侮辱公務員罪。反之，表意人如經制止，然 仍置之不理，繼續當場辱罵，此時即得認定行為人應已具有 妨害公務執行之主觀目的，進而據以判斷其當場辱罵行為是 否已足以影響公務員之執行公務。然如人民以觸及公務員身 體之肢體動作對公務員予以侮辱（例如對公務員潑灑穢物或 吐痰等），或如有多數人集體持續辱罵，於此情形，則毋須 先行制止。至於人民以具有表意成分之肢體動作對公務員予 以侮辱，不論是否觸及公務員身體，就其是否構成系爭規定 所定侮辱公務員罪，仍應由法院依本判決意旨於個案認定之 （憲法法庭113年憲判字第5號判決理由參照）。經查，被告 係自行至東光派出所，大聲喧鬧表達不滿，辱罵告訴人「流 氓」等語後，旋遭告訴人以妨害公務之現行犯逮捕，並告知 訴訟權利，施以戒具上銬於人犯戒護區，惟被告仍接續辱罵 等情，有本院上開勘驗筆錄暨譯文附件在卷可稽。而依卷內 現有事證可知，被告雖以上開言詞辱罵告訴人，然除不停口 頭辱罵及自說自話外，並無其他任何得認足以妨害告訴人執 行公務之行為舉止，被告口出侮辱性言論，雖造成告訴人名 譽受損，惟不足以影響其等執行公務，是自難認被告已侵害 「公務執行」之公益，得逕以妨害公務罪論處。綜上，檢察 官提出之證據，尚不足以證明被告所為已該當刑法第140條 第1項侮辱公務員罪之構成要件，此部分本應為無罪之諭知 ，然公訴意旨認此部分與本院認定被告所犯之公然侮辱罪間 ，有想像競合之裁判上一罪關係，爰不另為無罪之諭知。 ㈢至起訴書認「秃頭」、「沙小」等語為侮辱語詞一節，上開 言詞雖使告訴人主觀上感到不快不悅，然未因被告短暫之情 緒性言語，致傷害到其他人對告訴人之客觀評價，亦不致於 撼動告訴人在社會往來生活之平等主體地位，使告訴人產生 自我否定之效果而損及其人格尊嚴，且亦未涉及結構性強勢 對弱勢群體（例如針對種族、性別、性傾向、身心障礙等） 身分或資格之貶抑，故難認有侵害告訴人之社會名譽或名譽
人格，或已逾一般人可合理忍受之範圍。是以，被告因個人 修養問題，蓄意冒犯而口出「秃頭」、「沙小」等詞，難認 屬公然侮辱罪規範之列，公訴意旨既認上開言詞與本案判決 有罪之侮辱言詞，均屬接續犯之一罪關係，亦不另為無罪之 諭知。
據上論斷，依刑事訴訟法第451條之1第4項但書第3款、第455條之1第1項、第3項、第369條第1項前段、第364條、第299條第1項前段，判決如主文。
本案經檢察官唐道發提起公訴，檢察官林明志到庭執行職務。 中 華 民 國 114 年 10 月 16 日 刑事第四庭審判長法 官 吳佳齡 法 官 周霙蘭 法 官 顏偲凡以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕）「切勿逕送上級法院」。
中 華 民 國 114 年 10 月 16 日 書記官 洪幸如附錄本案所犯法條：
中華民國刑法第309條
公然侮辱人者，處拘役或9千元以下罰金。
以強暴犯前項之罪者，處1年以下有期徒刑、拘役或1萬5千元以下罰金。