臺北高等行政法院判決
地方行政訴訟庭第二庭
114年度交字第2090號
原 告 陳勃臣
被 告 交通部公路局新竹區監理所
代 表 人 林忠欽
上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告中華民國114年6月16
日竹監裁字第50-E34Z34763號裁決，提起行政訴訟，本院判決如
下：
主 文
一、原告之訴駁回。
二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。
事實及理由
一、程序方面：
本件係因原告不服被告民國114年6月16日竹監裁字第50-E34 Z34763號違反道路交通管理事件裁決書（下稱原處分）而提 起行政訴訟，核屬行政訴訟法第237條之1第1項第1款規定之 交通裁決事件，因卷證資料明確，爰依同法第237條之7規定 ，不經言詞辯論，逕為判決。
二、事實概要：
原告於114年4月19日10時14分許，駕駛車牌號碼000-000號 營業遊覽大客車（下稱系爭車輛），行經新竹市○區○○路000 號之1高峰植物園入口附近，因有「駕車行經有燈光號誌管 制之交岔路口闖紅燈」之違規行為，經民眾檢具違規影片向 新竹市警察局第二分局（下稱舉發機關）提出檢舉，舉發機 關員警查證後，認原告違規屬實，即依法製單舉發。嗣原告 於期限內向被告提出申訴，案經被告函請舉發機關查明原告 陳述情節及違規事實情形後，仍認違規事實明確，乃依道路 交通管理處罰條例（下稱道交條例）第53條第1項規定，以 原處分裁處原告罰鍰新臺幣（下同）3,600元。原告不服遂 提起本件行政訴訟。
三、原告起訴主張及聲明：
㈠、主張要旨：
檢舉民眾邊駕車邊使用手機偷拍原告，已違規在先，且違規 路口之號誌經常閃黃燈亦為下坡路段，當原告為禮讓行人減 速通過時，號誌突然轉為紅燈，因反應時間及煞車距離不足 ，原告確認無人車欲通行才減速通過，並非故意闖越紅燈。㈡、聲明：原處分撤銷。
四、被告答辯及聲明：
㈠、答辯要旨：
違規路口之號誌係由圓形黃燈轉為圓形紅燈，非原告所述之 閃光黃燈，且紅燈亮起時，系爭車輛尚未超越停止線，甚至 未抵達機慢車停等區，並無原告所稱需緊急煞車之情形，是 系爭車輛面對紅燈號誌仍逕行闖越路口，違規事實已屬明確 。
㈡、聲明：駁回原告之訴。
五、本院之判斷：
㈠、應適用之法令：
１、道交條例第53條第1項：「汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制 之交岔路口闖紅燈者，處新臺幣一千八百元以上五千四百元 以下罰鍰。」
２、違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則（下稱裁處 細則）第1條規定：「本細則依道路交通管理處罰條例第九 十二條第四項規定訂定之」、第2條規定：「（第1項）處理 違反道路交通管理事件之程序及統一裁罰基準依本細則之規 定辦理。（第2項）前項統一裁罰基準，如附件違反道路交 通管理事件統一裁罰基準表。」核上開裁處細則及其附件之 「違反道路交通管理事件統一裁罰基準表」（下稱基準表） ，係用以維持裁罰之統一性與全國因違反道路交通管理事件 受處罰民眾之公平，不因裁決人員不同，而生偏頗，寓有避 免各監理機關於相同事件恣意為不同裁罰之功能，並未逾越 母法授權意旨與範圍；再依基準表之記載：違反道交條例第 53條第1項，大型車於期限內繳納或到案聽候裁決者，應處 罰鍰3,600元。核上開規定，既係基於母法之授權而為訂定 ，且就裁罰基準內容亦未牴觸母法，是被告自得依此基準而 為裁罰。
㈡、如事實概要欄所載之事實，除後述爭點外，其餘為兩造所不 爭執，有舉發通知單暨送達證書、申訴書，及原處分暨送達 證書附卷可稽（本院卷第57頁、第63頁、第65頁、第73至74 頁），為可確認之事實。
㈢、經查，依卷附採證照片可見（本院卷第85至88頁），系爭車 輛確有於前揭時、地，在尚未超越停止線，而其前方路口號 誌已顯示為紅燈之情況下，仍超過停止線逕自於行人穿越道 迴轉，自已該當闖紅燈行為至為明確，原告辯稱為禮讓行人 減速通過時，號誌突然轉為紅燈，煞車不及方才減速通過該 路口云云，與上開採證照片所示路口號誌轉為黃燈時，系爭 車輛離路口尚有相當之距離等情，顯然不符，實不足採。從 而，本院認被告參核上開事證所認原告於前揭時、地，駕駛 系爭車輛，有「駕車行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈 」之違規行為及故意，以原處分裁罰原告，即核屬合法有據
。至原告主張檢舉民眾邊開車邊使用手機違規在先云云，與 原告本件行為是否與道交條例第53條第1項之違章構成要件 該當，並不生影響，自難以此作為撤銷原處分之理由，併予 敘明。
㈣、本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資料 ，經本院詳加審究，核與本件判決結果不生影響，爰不一一 論駁，附此敘明。
六、結論：
原處分認事用法並無違誤，原告訴請撤銷原處分為無理由， 應予駁回。至本件裁判費為300元，應由敗訴之原告負擔， 爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。
中 華 民 國 114 年 10 月 2 日 法 官 郭 嘉一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原 判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴 後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他 造人數附繕本）。
三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。
中 華 民 國 114 年 10 月 2 日 書記官 李佳寧