臺灣臺北地方法院裁定
114年度北秩字第197號
移送機關 臺北市政府警察局中正第一分局
被移送人 陳秉宏
上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以民國11
4年8月25日北市警中正一刑字第1143012267號移送書移送審理，
本院裁定如下：
主 文
陳秉宏不罰。
理 由
一、移送意旨略以：被移送人於民國114年8月11日11時54分許坐
在臺北市○○區○○○路0段00號地下1樓K區（老董牛肉麵）前之
椅子，因被移送人當下未穿著鞋子且將回收品置於椅子旁，
引起餐廳其他用餐客人側目，該區樓管遂前往勸導，遭被移
送人第一次咆嘯；嗣於同日14時10分許，被移送人未經樓管
同意拿取服務台椅子，遭樓管制止而再次情緒失控，對樓管
咆嘯且摔椅子，因認被移送人於同日14時10分許之行為涉有
違反社會秩序維護法第68條第2款之規定等語。
二、按犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實；不
能證明被告犯罪或其行為不罰者應諭知無罪之判決；法院受
理違反社會秩序維護案件，除社會秩序維護法有規定者外，
準用刑事訴訟法之規定，刑事訴訟法第154條第2項、第301
條第1項、社會秩序維護法第92條分別定有明文。次按藉端
滋擾住戶、工廠、公司行號、公共場所或公眾得出入之場所
者，處3日以下拘留或新臺幣12,000元以下罰鍰，社會秩序
維護法第68條第2款亦有明文。惟該規定所謂「藉端滋擾」
，即應指行為人有滋擾之本意，而以言語、行動等方式，藉
特定事端擴大發揮，踰越該事端在一般社會大眾觀念中所容
許之合理範圍，而擾及安寧秩序致難以維持或回復者而言。
三、移送機關認被移送人有違反社會秩序維護法第68條第2款藉
端滋擾公共場所或公眾得出入之場所之行為，固據提出現場
監視錄影光碟及截圖等件為證，及證人林亞慧於警詢時陳稱
略以：114年8月11日14時07分，於臺北市○○區○○○路0段00號
B1東森廣場K區地下街，我於工作中，LINE群組有同仁說服
務檯有一名男子揚言提告樓管，然後於14時18分該名男子情
緒失控咆哮且摔服務台椅子等語。惟觀之被移送人於警詢調
查筆錄內稱：本件事由是114年08月11日11時50分許，在臺
北市中正區K區地下街通道與樓管由理念上的衝突，我遭到
樓管拍照、錄影。然後我在下午14時許返回該處，我坐在K
區地下街通道椅子上休息並滑我的手機，然後地下街的警衛
就一直在旁邊附近尋視，盯著我，讓我心裡不舒服，我就走
到地下街服務處反應為什麼要請警衛、樓管盯著我。我有跟
他們對話。我沒有罵他們，我只是心情不好，聲音比較大聲
並喝斥說「不要一直盯著我，我沒有做什麼危害壤別人的事
，我就靜靜坐著上網而已」，我只是大聲講話而已。一開始
是站在那邊，只是因為腳酸了，所以我直接走進去拿椅子出
來坐，但遭到警衛喝斥所以我就馬上將椅子還回去。」等語
。則由上開被移送人所述及光碟畫面影像，其前往服務台之
目的，並非在於滋擾公共場所，其行為僅係為就其之前所遭
受之特殊對待，欲向服務台表達其不滿。兼以，觀之地下街
之監視器錄影影像光碟，檔名AIAU3100檔案顯示「於畫面時
間14：18：15時畫面右上角有一白衣男子走出轉角，呈現與
人交談之行為；於14：18：25有一保全出現，持手機站立於
周圍；嗣於14：19：41白衣男子拿取椅子坐著；14：19：44
經保全制止；白衣男子於14：19：49離開；於畫面開始至結
束，持續有民眾行走經過。」；另一檔名GVTR9636檔案則是
服務台方向之監視光碟影像，依該影像顯示「光碟畫面時間
14：17：38時出現白衣男子及保全站立於服務台外，保全在
使用手機，白衣男子持續站立於服務台外，至14：18：31拿
取服務台內之椅子坐下，14：18：34經保全制止，14：18：
38白衣男子即離開；於畫面開始至結束，持續有民眾行走經
過。」等情。依上光碟影像觀之，被移送人於服務台前，並
未久留，且於其向服務台表達不滿時，保全亦站立於周圍，
對於被移送人向服務台表述時並未有何特別處理或反應，周
遭亦持續有民眾往來經過，顯未受被移送人之行為所影響，
而保全亦係於被移送人拿取椅子時才出聲制止，且被移送人
遭制止後，縱有摔或退回椅子之情形，亦隨即離開服務台，
其於服務台前之時間甚短，且未見商場上之其他民眾或公共
秩序有因此受到影響，顯然被移送人僅係於短時間內發洩其
不滿之情緒，難認其有藉該事端擴大發揮滋擾商場之意且已
致商場之安寧秩序難以維持或回復。是被移送人表達其不滿
之方式雖有所不當，惟尚難認係藉特定事端擴大發揮而已達
逾越社會大眾觀念能容許之合理範圍，致擾及公共場所或公
眾得出入之場所之安寧秩序而達到難以維持或回復之程度，
核與社會秩序維護法第68條第2款所規定藉端滋擾之要件仍
屬有間，揆諸前揭說明，應為不罰之諭知。
四、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 10 月 28 日 臺灣臺北地方法院臺北簡易庭 法 官 李宜娟以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理由，向本庭（臺北市○○○路○段000巷0號）提起抗告。中 華 民 國 114 年 10 月 28 日 書記官 沈玟君