臺灣新竹地方法院刑事簡易判決
114年度竹北簡字第118號
聲 請 人 臺灣新竹地方檢察署檢察官
被 告 翁金祥
上列被告因違反區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑
（114年度偵字第2551號），本院判決如下：
主 文
翁金祥犯區域計畫法第二十二條之不依限恢復土地原狀罪，處有
期徒刑貳月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、翁金祥為坐落新竹縣○○鄉○○段00000地號土地所有權人，知
悉上開土地業經新竹縣政府編定使用分區及使用地類別為特
定農業區農牧用地，非經向新竹縣政府申請辦理變更土地使
用許可，不得擅自變更使用用途，在該土地上從事不合土地
使用分區之使用行為，竟於民國106年間某日，基於違反區
域計畫法之犯意，未經許可，將上開土地部分租予他人開設
統一超商，未依法做農業使用。嗣新竹縣政府於111年6月10
日勘查發現上情，乃於111年6月22日以府地用字第11142120
26號函暨所附新竹縣政府裁處違反區域計畫法案件處分書，
裁處翁金祥罰鍰新臺幣6萬元，並命應於111年9月30日前回
復為原編定（農牧用地）使用。詎翁金祥於111年6月24日受
領前開處分書後仍置未辦理，嗣經新竹縣政府派員前往上開
土地會勘，發現翁金祥仍未依規定將上開土地恢復原農業使
用目的，而查得上情。案經新竹縣政府函送臺灣新竹地方檢
察署檢察官偵查後聲請簡易判決處刑。
二、證據：
（一）被告翁金祥於偵訊時之自白（他卷第39至40頁）。
（二）新竹縣政府113年9月9日府地用字第1134213570號函及其
檢附111年6月22日以府地用字第1114212026號函及違反區
域計畫法案件處分書、新竹縣政府送達證書、新竹縣非都
市土地查緝違規聯合取締小組現場勘查紀錄表、現場照片
（他卷第1至4頁、第27頁、第30頁、第5至6頁）。
（三）新竹縣政府114年9月9日府地用字第1144213310號函及其
檢附114年9月8日勘查紀錄表、現場照片、空照圖（本院
卷第17至23頁、第29頁）。
三、論罪科刑：
（一）核被告所為，係違反區域計畫法第15條第1項之管制使用
土地規定，經新竹縣政府限期令其恢復原狀，而不依限恢
復土地原狀，而違反同法第21條第1項規定，應依同法第2
2條規定論處不依限恢復土地原狀罪。
（二）科刑：
爰以行為人之責任為基礎，審酌被告前已因本案土地違反
區域計畫法案件經本院106年度竹東簡字第248號簡易判決
判處拘役50日確定，並執行完畢，有該判決及法院前案紀
錄表在卷為憑（他卷第19至22頁、本院卷第11頁），素行
非佳，卻仍未經許可違法在使用地類別為農牧用地之本案
土地上，搭建建物出租經營便利商店，違規面積約900平
方公尺（見他卷第30頁），且迄至114年9月8日勘查時仍
未恢復合規使用，業如前述，所為實值非難，考量被告犯
後坦承犯行之態度，及其犯罪動機、目的、手段，兼衡被
告國中畢業之智識程度（見本院卷第9頁）等一切情狀，
量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。 四、依刑事訴訟法第449條第1項、第454條第1項，逕以簡易判決 處刑如主文。
五、如不服本判決，得自收受送達之日起20日內向本院提出上訴 狀（應附繕本），上訴於本院第二審合議庭。
本案經檢察官蔡沛螢聲請以簡易判決處刑。
中 華 民 國 114 年 10 月 31 日 竹北簡易庭 法 官 黃美盈以上正本證明與原本無異。 中 華 民 國 114 年 11 月 5 日 書記官 曾柏方附錄本案論罪科刑法條全文：
區域計畫法第22條
違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處六個月以下有期徒刑或拘役。