臺灣新北地方法院民事裁定
113年度消債清字第317號
聲 請 人 黃則善
代 理 人 曾彥傑律師(法扶)
上列當事人聲請消費者債務清理清算事件，本院裁定如下：
主 文
聲請人黃則善自中華民國114年9月11日上午11時起開始清算程序
。
命司法事務官進行本件清算程序。
理 由
一、按本條例所稱消費者，指5年內未從事營業活動或從事小規
模營業活動之自然人；債務人不能清償債務或有不能清償之
虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務；債務
人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大
債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之
法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解。債
務人為前項請求或聲請，應以書面為之，並提出財產及收入
狀況說明書、債權人及債務人清冊，及按債權人之人數提出
繕本或影本；法院開始清算程序之裁定，應載明其年、月、
日、時，並即時發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後
，得命司法事務官進行更生或清算程序；必要時，得選任律
師、會計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理
人，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第2條第1項、第
3條、第151條第1項、第83條第1項、第2項、第16條第1項分
別定有明文。
二、本件聲請意旨略以：聲請人約於民國94年、95年間因經營檳
榔攤而向債權人借款，因而積欠債務，然因生意不佳苦撐3
年後只好結束營業，後因工作不穩，故僅能向債權人等小額
借款周轉度日。又因聲請人長期罹患冠狀動脈疾病、左心房
黏液瘤、腦血管疾病、高血壓等，並曾因中風遺存左側肢體
行動不便之後遺症，而領有輕度身心障礙證明，且身體每況
愈下，分别於112年4月20日與113年4月19日進行心導管手術
與冠狀動脈繞道手術，已無穩定工作能力，故自112年起迄
今均無工作，現僅依靠每月新臺幣（下同）4,049元身障津
貼和同住家人相互扶助維生，有不能清償債務或有不能清償
之虞之情事，為此，爰依法聲請更生等語。
三、經查：
㈠聲請人主張其為一般消費者，5年內未從事營業活動，前於11
3年8月1日向本院聲請債務清理之前置調解，然因聲請人最
大金融機構中國信託商業銀行股份有限公司(下稱中國信託
銀行)未到庭調解，致調解不成立，聲請人並以言詞聲請清
算等情，業經本院依職權核閱本院113年度司消債調字第869
號卷（下稱調解卷）無訛。是以聲請人所為本件更生聲請可
否准許，應審究聲請人現況是否有「不能清償債務或有不能
清償之虞」之情事而定。
㈡聲請人主張其人長期罹患冠狀動脈疾病、左心房黏液瘤、腦
血管疾病、高血壓等，並曾因中風遺存左側肢體行動不便之
後遺症，而領有輕度身心障礙證明，且身體每況愈下，分别
於112年4月20日與113年4月19日進行心導管手術與冠狀動脈
繞道手術，已無穩定工作能力，每月僅領有身障補助4,049
元等情，業據聲請人提出亞東紀念醫院診斷證明書、新北市
立聯合醫院乙種診斷書、中華民國身心障礙證明、天主教永
和耕莘醫院乙種診斷證明書、勞工保險被保險人投保資料表
暨（明細）、中華郵政存摺交易明細、111年度至112年度綜
合所得稅各類所得資料清單等件附卷可參（見調解卷聲證3
、聲證4、聲證6、聲證13-1，本院卷第105頁至第107頁、第
111頁至第113頁)，堪信為真實，故本院即以聲請人主張之4
,049元，作為聲請人現每月得處分之金額。
㈢按消債條例之立法目的係為使不幸陷入經濟困境之人得以清
理債務、重建生活，並在清理債務過程中能適度保有符合人
性尊嚴之最低基本生活所需，而非維持債務人過去慣常之寬
裕生活型態，否則非僅有悖於消債條例之意旨，更係將債務
人因個人浪費或財務管理失控之風險不當轉嫁予金融機構負
擔，顯非公允。故為妥適調整債務人與債權人及其他利害關
係人間之權利義務關係，保障債權人獲得公平受償，並謀求
消費者經濟生活之重建復甦機會，法院對於債務人每月必要
生活費用之數額，應得參酌消債條例第64條之2第1項關於同
條例第64條第2項第4款所稱必要生活費用之認定標準定之，
尚屬允洽。依此，債務人主張其必要生活費用，以最近一年
衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費
1.2倍定之，應屬合理，本院即以新北市政府114年度所公告
每人每月最低生活費16,900元之1.2倍即20,280元，作為聲
請人每月必要支出費用。
㈣復聲請人主張聲請人母親無工作能力，且名下並無財產，並
領有中低收入戶老人補助每月8,329元等情，業據聲請人提
出戶籍謄本(現戶全戶)、聲請人母親之111至112年度綜合所
得稅各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單等
件在卷可證（見本院卷第115頁至第117頁、第145頁至第152
頁），另聲請人母親領有國民年金老年年金每月1,826元，
有勞動部勞工保險局113年12月3日保國三字00000000000號
函復附卷為憑（見本院卷第51頁至第53頁），則聲請人主張
其母親因無工作能力而有受扶養之必要，堪可憑採。而聲請
人與胞姊、胞弟仍應共同分擔聲請人母親之扶養費，又聲請
人母親現住於新北市板橋區，本院爰參酌衛生福利部公告之
114年度新北市每人每月最低生活費用每月16,900元之1.2倍
計算即20,280元，並以此數額作為聲請人母親每月必要生活
費用。依此計算，聲請人母親必要生活費用之範圍，扣除每
月固定領取之補助後，應為3,375元【計算式：(20,280元-8
,329元-1,826元)÷3名（扶養義務人）=3,375元】，較為合
理。則聲請人所陳報現每月僅能給母親扶養費約1,000元(見
本院卷第83頁)，未逾上述扶養費合理數額範圍，故聲請人
主張應負擔其母親之扶養費為1,000元，亦屬可採。
㈤綜上，聲請人其名下除中華郵政存款66元、臺灣銀行存款83
元、中國信託銀行存款19元、3筆保單解約金約15,302元(計
算式：4,838元+2,633元+7,831元=15,302元)、機車1輛、汽
車1輛外，公同共有房地(應繼分1/16【依遺產稅財產參考清
單所列房地現值金額計算：(8,356,104元+32,150元+3,900
元)÷16名（公同共有人）=524,510元】，此有聲請人提出之
全國財產稅總歸戶財產查詢清單、中華郵政存摺交易明細、
客戶歷史交易清單、機車行車執照、臺灣銀行存摺交易明細
、中國信託銀行存摺交易明細、投資人開立帳戶明細表、投
資人有價證券餘額表、投資人短期票券餘額表、投資人有價
證券異動明細表、投資人短期票券異動明細表、中華民國人
壽保險商業同業公會保險業通報作業資訊系統資料查詢結果
表、新光人壽保險股份有限公司解約試算表、中華郵政客戶
歷史交易清單、板信商業銀行交易明細表、聯邦銀行存摺存
款明細表、台北富邦銀行各類存款歷史對帳單、華南銀行存
款往來明細表暨對帳單、遺產稅財產參考清單及繼承系統表
等件在卷可佐(見調解卷聲證6、聲證8、聲證10、聲證11，
本院卷第153頁至第161頁、第173頁至第184頁、第195頁至
第233頁、第241頁、第263頁)，及新光人壽保險股份有限公
司113年12月13日新壽保全字第1130004797號函復等件附卷
可稽(見本院卷第55頁至第71頁)。而聲請人現每月可得支配
金額為4,049元，扣除每月必要支出20,28元及扶養費1,000
元後，已無餘額，不足以維持每月必要支出費用，遑論有能
力清償任何還款方案。是本院審酌債務人現在之財產、勞力
、信用，堪認聲請人於客觀上係處於因欠缺清償能力而不足
以清償債務之經濟狀態，經核符合消債條例第3條所規定「
債務人不能清償債務或有不能清償之虞」之情形，而有藉助
清算制度調整其與債權人間之權利義務關係而重建其經濟生
活之必要，自應許聲請人得藉由清算程序清理債務。
㈥綜上所述，本件聲請人為一般消費者，於聲請清算前1日回溯
5年內未從事營業活動，且其有不能清償債務或有不能清償
之虞之情事，亦未經法院裁定開始更生、清算程序或許可和
解或宣告破產。此外，復查無聲請人有消債條例第6條第3項
、第8條或第82條第2項所定應駁回清算聲請之事由存在，是
本件清算之聲請，即屬有據，應予准許。爰裁定開始清算程
序，並依法命司法事務官進行本件清算程序。
四、依消債條例第11條第1項、第83條第1項、第16條第1項規定
，裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 9 月 11 日 民事第二庭 法 官 謝宜雯以上為正本係照原本作成。
本件不得抗告。
本裁定已於114年9月11日上午11時公告。中 華 民 國 114 年 9 月 11 日 書 記 官 李淑卿
, 台灣公司情報網