臺灣屏東地方法院民事裁定
114年度監宣字第267號
聲 請 人 黃天寶
相 對 人 黃添遭
關 係 人 屏東縣政府
法定代理人 周春米
非訟代理人 陳妍樺
上列聲請人聲請監護宣告事件，本院裁定如下：
主 文
宣告黃添遭（男，民國00年0月00日生，身分證統一編號：Z0000
00000號）為受監護宣告人。
選定屏東縣縣長為受監護宣告人之監護人。
指定屏東縣政府社會處處長為會同開具財產清冊之人。
程序費用由受監護宣告人負擔。
理 由
一、本件聲請意旨略以：聲請人為相對人之姪子，相對人於民國
113年9月10日因失智症，致不能為意思表示或受意思表示，
或不能辨識其意思表示效果，但聲請人及相對人之其他親屬
均不願擔任其監護人，為此，依民法第14條、第1110條、第
1111條、家事事件法第164條規定，請求如主文所示等語。二、次按對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或 受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本 人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親 屬、檢察官、主管機關、社會福利機構、輔助人、意定監護 受任人或其他利害關係人之聲請，為監護之宣告，民法第14 條第1項定有明文。法院應於鑑定人前，就應受監護宣告之 人之精神或心智狀況，訊問鑑定人及應受監護宣告之人，始 得為監護之宣告。但有事實足認無訊問之必要者，不在此限 ，家事事件法第167條第1項定有明文，其立法理由載明所謂 有事實足認無訊問之必要者，亦即經醫師診斷或鑑定明顯有 精神障礙或其他心智缺陷者，例如：植物人、重度精神障礙 或重度智能障礙者，明顯不能為意思表示、受意思表示或辨 識意思表示之效果者為之。
三、聲請人主張上情，業據提出中華民國身心障礙證明、中華民 國身分證、戶籍謄本手抄本等文件為證。並據鑑定人黃文翔 醫師就相對人之精神及心智狀況鑑定結論：「個案各項功能
退化嚴重，生活完全無自理能力，必須長期依賴家人、醫療 或養護機構照顧。個案目前已經處於極重度老年失智症狀態 ，因而導致個人之認知功能嚴重失能。為意思表示或受意思 表示或辨識其意思表示效果之能力完全喪失。可以判定為無 意思能力。無法獨力處理個人法律事務與從事個人財務管理 ，也無法主張或維護個人權益，建議該個案應該已經達到監 護宣告之標準。」此有屏安醫療社團法人屏安醫院114年9月 10日屏安管理字第1140700454號函暨所附之屏安鑑字第（11 4）0910號鑑定報告書在卷可稽。本院審酌上情及醫師所為 之鑑定意見，認相對人因極重度老年失智症，致其為意思表 示或受意思表示或辨識其意思表示效果之能力完全喪失，已 達受監護宣告之標準，故聲請人聲請對相對人為監護之宣告 ，為有理由，應予准許。另衡諸上開事證，認相對人已無溝 通能力，核屬家事事件法第167條第1項但書規定之情，認無 於鑑定人前訊問相對人之必要，附予敘明。
四、按受監護宣告之人應置監護人；法院為監護之宣告時，應依 職權就配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他 親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定一人或 數人為監護人，並同時指定會同開具財產清冊之人；法院選 定監護人時，應依受監護宣告之人之最佳利益，優先考量受 監護宣告之人之意見，審酌一切情狀，並注意下列事項：一 、受監護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況。二、受監 護宣告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間之情感狀 況。三、監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣告之人 之利害關係。四、法人為監護人時，其事業之種類與內容， 法人及其代表人與受監護宣告之人之利害關係，民法第1110 條、第1111條第1項、第1111條之1定有明文。五、經查，相對人目前居住於衛生福利部南區老人之家，相對人 單身且膝下無子女，領有低收入戶補助。本院審酌聲請人及 其他親屬均無意願或無能力擔任監護人，而屏東縣政府為身 心障礙者福利主管機關，對身心障礙者提供保護、服務及照 顧等事務最為熟悉，適於執行監護人之職務，並據本院依職 權函詢屏東縣政府，其回函表示基於公益原則本府無其他意 見表示等語，此有屏東縣政府114年8月25日屏府社長字第11 14515111號函在卷可稽，故認由屏東縣縣長擔任相對人之監 護人，較能符合相對人之最佳利益，爰選定屏東縣縣長為相 對人之監護人。另依上開規定，法院於選定監護人時，應同 時指定會同開具財產清冊之人，及依民法第1113條準用同法 第1099條之規定，監護開始時，監護人對於受監護人之財產 ，應依規定會同遺囑指定、當地直轄市、縣（市）政府指派
或法院指定之人，於2個月內開具財產清冊，並陳報法院。 審酌相對人無其他適宜之親屬得擔任會同開具財產清冊之人 ，而屏東縣政府社會處長期經辦身心障礙者之福利業務，有 眾多學有專精之社工人員，亦持續關注身心障礙者福祉，為 保障相對人權益，由該處處長擔任會同開具財產清冊之人， 應屬適當，爰指定屏東縣政府社會處處長為會同開具財產清 冊之人。
六、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。中 華 民 國 114 年 9 月 30 日 家事法庭 法 官 張以岳以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日之不變期間內，向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,500元。中 華 民 國 114 年 9 月 30 日 書記官 蕭秀蓉