臺灣屏東地方法院民事裁定
114年度家親聲字第192號
聲 請 人 屏東縣政府
法定代理人 周春米
非訟代理人 鄭斐霞
相 對 人 B （詳如身分資料對照表）
C （詳如身分資料對照表）
上列當事人間請求停止親權事件，本院裁定如下：
主 文
相對人B 、C 對於未成年人A 之親權，均應予停止。
改定屏東縣縣長為未成年人A 之監護人。
指定屏東縣政府社會處為會同開具財產清冊之人。
聲請程序費用由相對人負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人前接獲通報，未成年人A 指稱其向網
友借貸金錢並相約發生性行為一事為相對人B 、C 知悉後，
B 強迫A 發生性行為，C 早於A 國小六年級時即知悉A 有遭
B 不法侵害之情事，然皆未報警或提供實質保護措施，聲請
人評估後於民國000 年0 月00日緊急安置A 迄今。A 稱遭B
性侵害案件嗣以不起訴處分終結偵查，B 表示性侵害案件
為A 不實指控，已傷害其名譽，無法再照顧及扶養A ，亦無
意願與A 進行親子會面及聯繫，C 迄今仍無法全然相信A 遭
受侵害，對於A 返家照顧無積極作為或具體規劃，且表態無
能力改變居住現況，居住環境及經濟條件難以提供A 穩定居
住處所，亦無親屬可提供協助，是聲請人為未成年人A 之最
佳利益，爰依法請求停止相對人B 、C 之親權，並改定由屏
東縣縣長為未成年人之監護人等語。
二、按「父母或監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重，
或有第49條、第56條第1 項各款行為，或未禁止兒童及少年
施用毒品、非法施用管制藥品者，兒童及少年或其最近尊親
屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構或其
他利害關係人，得請求法院宣告停止其親權或監護權之全部
或一部，或得另行聲請選定或改定監護人；對於養父母，並
得請求法院宣告終止其收養關係。法院依前項規定選定或改
定監護人時，得指定直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少
年福利機構之負責人或其他適當之人為兒童及少年之監護人
，並得指定監護方法、命其父母、原監護人或其他扶養義務
人交付子女、支付選定或改定監護人相當之扶養費用及報酬
、命為其他必要處分或訂定必要事項。」，兒童及少年福利
與權益保障法第71條第1 、2 項定有明文。次按「行使、負
擔權利義務之一方未盡保護教養之義務或對未成年子女有不
利之情事者，他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構
或其他利害關係人得為子女之利益，請求法院改定之。」、
「法院為前條裁判時，應依子女之最佳利益，審酌一切情狀
，參考社工人員之訪視報告，尤應注意左列事項：一、子女
之年齡、性別、人數及健康情形。二、子女之意願及人格發
展之需要。三、父母之年齡、職業、品行、健康情形、經濟
能力及生活狀況。四、父母保護教養子女之意願及態度。五
、父母子女間或未成年子女與其他共同生活之人間之感情狀
況。六、父母之一方是否有妨礙他方對未成年子女權利義務
行使負擔之行為。七、各族群之傳統習俗、文化及價值觀。
前項子女最佳利益之審酌，法院除得參考社工人員之訪視報
告或家事調查官之調查報告外，並得依囑託警察機關、稅捐
機關、金融機構、學校及其他有關機關、團體或具有相關專
業知識之適當人士就特定事項調查之結果認定之。」，民法
第1055條第3 項、第1055條之1 亦分別定有明文。
三、經查，聲請人上揭主張，有聲請人提出之本院114 年度護字
第00號裁定、台灣屏東地方檢察署函文暨所附之000 年度偵
字第00000 號不起訴處分書、114 年度第6 次屏東縣兒少保
護重大決策會議紀錄、性侵害事件通報表及本院依職權查詢
之A 、B 、C 之個人戶籍資料各1 份附卷可參，且經本院依
職權調閱上開家事及偵查卷宗卷宗核閱無誤，另相對人2 人
經本院通知，未到庭陳述意見，亦未提出書狀作何陳述或答
辯，是本院綜合參酌上揭事證，認為聲請人主張之上揭事實
，應可採信。
四、又本院為審酌本件停止親權之聲請，爰依職權函請社團法人
○○○○○○○○協會，對未成年人及相對人2 人進行訪視，相對人
B 、C均表示同意本件聲請，拒絕訪視，經對少年A 進行訪
視後提出相關之評估建議，有社團法人○○○○○○○○協會000 年
0 月0 日○○○○○字第000000號函文暨所附訪視調查報告各1
份附卷可參。而本院參酌上揭訪視調查報告內容及調查事證
之結果，認為相對人B 、C 未善盡應扶養、照顧A 之責任，
業經聲請人緊急安置A ，並長期安置迄今，另相對人B 、C
已向社工表示同意本件聲請而拒絕訪視等語，足認渠等已無
監護之意願，是本院綜合考量上情，認為本件應有停止相對
人B 、C 之親權並改定未成年人
之監護人之必要。而聲請人屏東縣政府係兒童及少年福利之
主管機關，A 長期由聲請人安置迄今，其有專業社工人員及
穩定社會福利資源，可提供並安排A 將來扶養照顧事宜，是
聲請人聲請改定由屏東縣縣長擔任監護人，本院認為洵屬適
當，應予准許。
五、又「法院依前項選定監護人或依第1106條及第1106條之1 另
行選定或改定監護人時，應同時指定會同開具財產清冊之人
。」，民法第1094條第4 項定有明文。本院業已改定由屏東
縣縣長擔任未成年人之監護人，則依上揭法條規定，本院自
應指定會同開具財產清冊之人，令監護人與該會同開具財產
清冊之人，有開具受監護人之財產清冊並陳報法院之義務，
以利對於未成年人之財產實施監督。而就本件指定會同開具
財產清冊之人部分，本院爰指定由屏東縣政府社會處擔任會
同開具財產清冊之人。又依民法第1099條第1 項之規定，於
監護開始時，監護人即屏東縣縣長對於未成年人之財產，應
會同屏東縣政府社會處，於2 個月內開具財產清冊並陳報法
院，一併敘明。
六、依家事事件法第97條、非訟事件法第21條第2 項、民事訴訟
法第95條、第78條、第85條第1 項前段，裁定如主文。中 華 民 國 114 年 9 月 23 日 家事法庭法官 李芳南以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,500 元。
中 華 民 國 114 年 9 月 23 日 書記官 姚啟涵
身分資料對照表（114年度家親聲字第192號） A 甲○○ 民國00年0 月00日生 身分證統一編號：Z000000000號 住○○縣○○市○○○路000號 送達代收人 丁○○ 住○○縣○○市○○巷0 號 B 乙○○ 民國00年0 月0 日生 身分證統一編號：Z000000000號 住○○縣○○市○○○路000號 居○○縣○○市○○巷00之0號 C 丙○○ 民國00年0 月0 日生 身分證統一編號：Z000000000號 住○○縣○○市○○○路000號 居○○縣○○市○○巷00之0號