臺北高等行政法院裁定
高等行政訴訟庭第五庭
114年度訴字第730號
原 告 黃靖齡
送達代收人 田永嘉
被 告 法務部行政執行署臺北分署
代 表 人 周懷廉（分署長）
上列當事人間有關行政執行事務事件，原告提起行政訴訟，本院
裁定如下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、行政執行法第9條規定：「（第1項）義務人或利害關係人對 執行命令、執行方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事 ，得於執行程序終結前，向執行機關聲明異議。（第2項） 前項聲明異議，執行機關認其有理由者，應即停止執行，並 撤銷或更正已為之執行行為；認其無理由者，應於10日內加 具意見，送直接上級主管機關於30日內決定之。（第3項） 行政執行，除法律另有規定外，不因聲明異議而停止執行。 但執行機關因必要情形，得依職權或申請停止之。」旨在明 定義務人或利害關係人對於執行命令、執行方法、應遵守之 程序或其他侵害利益之情事，如何向執行機關聲明異議，以 及執行機關如何處理異議案件之程序。因此聲明異議之救濟 程序已有由處分機關之上級機關進行行政內部自我省察之功 能，故對具行政處分性質之執行命令不服，經依行政執行法 第9條之聲明異議程序，應認相當於已經訴願程序，聲明異 議人可直接提起撤銷訴訟（最高行政法院民國97年12月份第 3次及107年4月份第1次庭長法官聯席會議決議參照)。二、次依行政訴訟法第4條規定，向行政法院提起撤銷訴訟，須 經合法之訴願程序。故對執行命令不服，如未經聲明異議之 前置程序，逕行提起撤銷訴訟，其起訴即因不備其他要件， 且其情形無從補正，行政法院應依行政訴訟法第107條第1項 第10款後段規定，以裁定駁回其訴（最高行政法院112年度 字第252號裁定意旨參照）。
三、原告不服被告114年7月9日北執丙107年遺稅執專字第000649 00號執行命令（下稱系爭執行命令），並未依行政執行法第
9條規定聲明異議，有法務部行政執行署114年8月1日行執法 字第11400569920號函（本院卷第45頁）及本院114年9月9日 公務電話紀錄可稽，此外，本院復查無原告曾為聲明異議之 資料，則原告逕向本院起訴，請求撤銷系爭執行命令（本院 卷第11頁），自屬起訴不備其他要件，且其情形無從補正， 應予駁回。
四、據上論結，本件原告之訴為不合法，依行政訴訟法第107條 第1項第10款、第104條、民事訴訟法第95條第1項、第78條 ，裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 9 月 15 日 審判長法 官 洪慕芳
法 官 郭銘禮
法 官 孫萍萍
一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院高等行政訴訟庭 提出抗告狀並敘明理由（須按他造人數附繕本）。三、抗告時應委任律師為訴訟代理人，並提出委任書（行政訴訟 法第49條之1第1項第3款）。但符合下列情形者，得例外不 委任律師為訴訟代理人（同條第3項、第4項）。得不委任律師為訴訟代理人之情形 所 需 要 件 ㈠符合右列情形之一者，得不委任律師為訴訟代理人 1.抗告人或其代表人、管理人、法定代 理人具備法官、檢察官、律師資格或 為教育部審定合格之大學或獨立學院 公法學教授、副教授者。 2.稅務行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格者。 3.專利行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 ㈡非律師具有右列情形之一，經最高行政法院認為適當者，亦得為上訴審訴訟代理人 1.抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件，具備會計師資格者。 3.專利行政事件，具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.抗告人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時，其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。 是否符合㈠、㈡之情形，而得為強制律師代理之例外，抗告人應於提起抗告或委任時釋明之，並提出㈡所示關係之釋明文書影本及委任書。 中 華 民 國 114 年 9 月 15 日 書記官 林劭威