臺灣彰化地方法院民事裁定
114年度監宣字第371號
聲 請 人 彰化縣政府
法定代理人 王惠美
代 理 人 Ａ００００１
相 對 人 Ａ０２
關 係 人 甲○○
乙○○
丙○○
上列當事人間請求監護宣告事件，本院裁定如下：
主 文
宣告Ａ０２（女、民國00年00月00日生、身分證統一編號：Z000000
000號）為受監護宣告之人。
選定彰化縣政府為受監護宣告之人之監護人。
指定甲○○（男、民國00年0月0日生、身分證統一編號：Z0000000
00號）為會同開具財產清冊之人。
程序費用由受監護宣告之人負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人為主管機關。相對人為聲請人低收入戶列冊人員，因罹患重度失智症及重度肢體障礙，致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果，已無法自理生活，現由聲請人安置在員星護理之家。而相對人現無配偶、父母皆歿，其子女即關係人乙○○、甲○○、丙○○等人皆無擔任監護人意願，亦無訂立意定監護契約，且均獲本院裁定免除對相對人之扶養義務。為辦理相對人之福利補助、存簿補副等事宜，爰依民法第14條、第1110條、第1111條及家事事件法第164條等規定，聲請對相對人為監護宣告，並請求選定聲請人擔任監護人，同時指定關係人甲○○擔任會同開具財產清冊之人等語。
二、按對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受
意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本人
、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬
、檢察官、主管機關、社會福利機構、輔助人、意定監護受
任人或其他利害關係人之聲請，為監護之宣告，民法第14條
第1項定有明文。次按受監護宣告之人應置監護人；法院為
監護之宣告時，應依職權就配偶、四親等內之親屬、最近一
年有同居事實之其他親屬、主管機關、社會福利機構或其他
適當之人選定一人或數人為監護人，並同時指定會同開具財
產清冊之人。法院為前項選定及指定前，得命主管機關或社
會福利機構進行訪視，提出調查報告及建議。監護之聲請人
或利害關係人亦得提出相關資料或證據，供法院斟酌；法院
選定監護人時，應依受監護宣告之人之最佳利益，優先考量
受監護宣告之人之意見，審酌一切情狀，並注意下列事項：
㈠受監護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況。㈡受監護宣
告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間之情感狀況。
㈢監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣告之人之利害
關係。㈣法人為監護人時，其事業之種類與內容，法人及其
代表人與受監護宣告之人之利害關係，民法第1110條、第11
11條、第1111條之1分別定有明文。
三、經查，聲請人主張之事實，業據其提出戶籍謄本、中華民國
身心障礙證明為證，並經本院在衛生福利部彰化醫院（下簡
稱彰化醫院）偕同鑑定人丁○○醫師審驗相對人之精神狀況，
相對人四肢萎縮、坐在輪椅上，使用鼻胃管及乒乓球手套，
雖能自主睜眼及發出單音，但眼神無法對焦、對本院點呼無
回應，聲請人代理人拍肩、呼喚相對人，相對人亦無反應等
情，此有本院訊問筆錄在卷可按。復參酌彰化醫院之鑑定結
果略以：「醫學上的診斷：診斷名：極重度失智症。障礙程
度：極重度」、「鑑定判定及說明：1.基於受鑑定人因極重
度失智症，其表達能力、理解能力及判斷能力皆有極重度障
礙，以致不能管理處分自己的財產，且回復之可能性很低。
2.其障礙之程度，可為監護宣告：不能為意思表示或受意思
表示，且不能辨識其意思表示之效果」等語，亦有成年監護
鑑定書在卷可稽，堪認相對人因病致其不能為意思表示或受
意思表示，亦不能辨識其意思表示之效果。從而，本件聲請
為有理由，應予准許，爰宣告相對人為受監護宣告之人。
四、本件相對人既經監護宣告，揆諸前揭規定，自應為其選定監
護人及指定會同開具財產清冊之人。查相對人現無配偶、父
母均歿，其子女即關係人乙○○、甲○○、丙○○皆無擔任監護人
意願，亦無訂立意定監護契約，且均獲本院裁定免除對相對
人之扶養義務，3名子女均同意由聲請人擔任相對人之監護
人、由關係人甲○○擔任會同開具財產清冊之人等情，有聲請
人提出之戶籍謄本、本院111年度家親聲字第211、212、213
號民事裁定、親屬會議同意書、親屬系統表附卷可稽。本院
審酌上情，認聲請人為社會福利主管機關，設有相關身心障
礙者福利服務之權責單位，有相當之資源照護身心障礙者及
具專業之人員可提供協助，能適切照護相對人，關係人甲○○
為相對人子女，彼此親屬關係非常密切，由聲請人、關係人
甲○○分別擔任相對人之監護人及會同開具財產清冊之人，應
符合相對人之最佳利益，爰裁定如主文第2、3項所示。五、末依民法第1113條準用同法第1099條、第1099條之1等規定 ，於監護開始時，監護人彰化縣政府對於受監護宣告之人之
財產，應會同關係人甲○○於2個月內開具財產清冊，並陳報 法院，於開具完成並陳報法院前，監護人彰化縣政府對於受 監護宣告之人之財產，僅得為管理上必要之行為，併此指明 。
六、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。 中 華 民 國 114 年 8 月 29 日 家事法庭 法 官 蔡孟君以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告，須於裁定送達後十日之不變期間內，向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,500元。中 華 民 國 114 年 8 月 29 日 書記官 楊憶欣