臺灣橋頭地方法院刑事簡易判決
114年度簡字第1328號
聲 請 人 臺灣橋頭地方檢察署檢察官
被 告 張進旺
上列被告因區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（11
4年度偵字第7321號），本院判決如下：
主 文
張進旺犯區域計畫法第二十二條之不依限恢復土地原狀罪，處有
期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、本案犯罪事實與證據，均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之
記載（如附件）。
二、論罪科刑
㈠核被告張進旺所為，係違反區域計畫法第21條第1項規定，而
犯同法第22條之不依限恢復土地原狀罪。
㈡爰以行為人之責任為基礎，審酌被告任意在一般農業區農牧
用地上興建大型鐵皮建物、鋪設水泥鋪面，而為工廠用地，
經主管機關限期改善並裁罰後，仍不恢復原狀或變更合法使
用，除影響環境甚鉅，復使農牧用地喪失其使用性質，有害
國家對於國土之規劃發展，顯見其忽視國土利用，守法意識
顯有不足，所為實有不該；並考量其犯罪動機、目的、手段
、其違法使用土地之面積約1034.88平方公尺，此有高雄市
永安區非都市土地違規使用案件處理查報表在卷可佐；暨其
如法院前案紀錄表所示之前曾有違反區域計畫法等前科素行
、於偵查時坦承犯行之犯後態度等一切情狀，量處如主文所 示之刑，並諭知如主文所示易科罰金之折算標準。四、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第2項， 逕以簡易判決處刑如主文。
五、如不服本判決，得於判決送達之日起20日內，向本院提出上 訴狀（須附繕本），上訴於本院管轄之第二審地方法院合議 庭。
本案經檢察官楊翊妘聲請以簡易判決處刑。
中 華 民 國 114 年 7 月 3 日 橋頭簡易庭 法 官 許欣如
以上正本，係照原本作成，證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後20日內，向本院提出上訴狀，上訴於本院第二審合議庭（應附繕本）。
中 華 民 國 114 年 7 月 3 日
書記官 陳正
附錄本案論罪科刑法條：
區域計畫法第15條
區域計畫公告實施後，不屬第11條之非都市土地，應由有關直轄市或縣（市）政府，按照非都市土地分區使用計畫，製定非都市土地使用分區圖，並編定各種使用地，報經上級主管機關核備後，實施管制。變更之程序亦同。其管制規則，由中央主管機關定之。
前項非都市土地分區圖，應按鄉、鎮（市）分別繪製，並利用重要建築或地形上顯著標誌及地籍所載區段以標明土地位置。區域計畫法第21條第1項
違反第15條第1項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市）政府處新台幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。
區域計畫法第22條
違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處6個月以下有期徒刑或拘役。
附件：
臺灣橋頭地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 114年度偵字第7321號 被 告 張進旺 （年籍詳卷）
上列被告因違反區域計畫法案件，業經偵查終結，認為宜聲請以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 犯罪事實
一、張進旺為坐落高雄市○○區○○段0000地號土地所有權人，明知 上開土地業經主管機關高雄市政府編定使用分區及使用地類 別為特定農業區農牧用地而加以管制，非經向主管機關申請 辦理變更土地使用許可，不得擅自變更使用用途，從事不合土地 使用分區之使用行為。竟於民國105年間，在上開地上搭建鐵 皮工廠1棟，未依法作農業使用，進而遭高雄市政府以113年9 月3日高市地政用字第11333281800號函暨所附高雄市政府違 反區域計畫法案件裁處書，裁處罰鍰新臺幣（下同）6萬元 ，並命應於113年12月11日前變更使用或拆除地上物恢復原狀， 詎被告基於違反區域計畫法之犯意，仍未將上開土地恢復農 業使用。嗣經高雄市永安區公所派員於113年12月12日前往上 開土地會勘，發現被告仍未依規定將上開土地恢復原農業使 用目的或拆除之，始悉上情。
二、案經高雄市政府地政局函送偵辦。
證據並所犯法條
一、上開犯罪事實，業據被告張進旺於偵查中坦承不諱，復有高雄 市政府農業局113年7月11日高市農務字第11332067700號函、 高雄市政府地政局113年7月12日高市地政用字第11332725100 號函、高雄市永安區公所113年8月9日高市○區○○○0000000000 0號函暨所附高雄市政府永安區非都市土地違規使用案件處理 查報表、現況照片4張、高雄市政府地政局113年8月20日高市 地政用字第11333126600號函暨所附陳述意見通知書、送達證 書、高雄市政府地政局113年9月3日高市地政用字第11333281 800號函暨所附高雄市政府地政局裁處違反區域計畫法案件 處分書、送達證書、高雄市永安區公所113年12月13日高市○ 區○○○00000000000號函暨所附土地現狀照片2張、Google地圖 擷圖1張、高雄市政府地政局113年12月17日高市地政用字第1 1334810200號函、高雄市政府經濟發展局114年2月21日高市 經發工字第11430796400號函、高雄市政府地政局114年2月25 日高市地政用字第11430681200號函等在卷可稽。足認被告 自白與事實相符，被告犯嫌應堪認定。
二、核被告所為，係違反區域計畫法第22條之不依限變更土地使用 或拆除建築物恢復土地原狀罪嫌。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。 此 致
臺灣橋頭地方法院
中 華 民 國 114 年 4 月 16 日 檢 察 官 楊 翊 妘