臺灣宜蘭地方法院民事裁定
114年度宜醫簡字第1號
原 告 林文聰
被 告 國立陽明交通大學附設醫院
法定代理人 楊純豪
上列當事人間請求損害賠償事件，本院裁定如下：
主 文
一、本件移付宜蘭縣政府衛生局醫療爭議調解會調解。
二、本件訴訟於前項醫療爭議調解會程序終結（含調解成立、調
解不成立或撤回）前，停止訴訟程序。
理 由
一、按當事人因醫療爭議提起民事訴訟前，應依本法申請調解，
不適用醫療法第99條第1項第3款及鄉鎮市調解條例之規定。
當事人未依前項規定申請調解而逕行起訴，第一審法院應移
付管轄之調解會先行調解。調解期間，訴訟程序停止進行。
直轄市、縣（市）主管機關應組成醫療爭議調解會（以下簡
稱調解會），辦理醫療爭議之調解。前項調解會之管轄如下
：一、病人住（居）所及醫事機構所在地均在同一直轄市、
縣（市）者，由該直轄市、縣（市）調解會調解，醫療事故
預防及爭議處理法第15條第1、2項、第13條第2項第1款分別
有明文規定。
二、原告起訴主張略以：原告甲○○於民國113年5月9日辦理入院
，並於113年5月10日在被告國立陽明交通大學附設醫院醫療
院所接受右肩關節手術，手術順利，惟於過程中不慎將藥水
潑灑到原告右手臂，導致皮膚灼傷，時隔1年該灼傷轉變為
良性腫瘤，經兩造協議無果，爰提起本件訴訟，請求被告給
付新臺幣500,000元等語。
三、按醫療事故預防及爭議處理法之立法意旨在於解決長期以來
，醫療爭議訴訟衍生之醫病關係對立、高風險科別人才流失
及防禦醫療等問題，並建立妥速醫療爭議處理機制，促進醫
病和諧關係，並營造重視病人安全文化，以提升醫療品質，
此觀醫療事故預防及爭議處理法第12條第2項規定：「調解
會應由具有醫學、法律或其他具專業知識及信望素孚之公正
人士9人至45人組成之；其中醫學以外之委員，或任一性別
之委員，各不得少於委員總數3分之1」自明，顯見醫療爭議
事件由該法所定醫療爭議調解會先行處理，能在具有醫療背
景、法律背景等專家共同參與之下，維護兩造之最大利益，
促進醫病和諧關係。本院因此認為醫療事故預防及爭議處理
法中關於強制調解機關、方法等相關規定，為民事訴訟法第
403條第1項第11款之特別規定，依特別法優先於普通法之原
則，應優先適用醫療事故預防及爭議處理法第15條第1項之
規定。
四、經查，原告提起本件訴訟，具體敘明被告於過程中有上述醫
療疏失，致其受有受傷害且罹患病症等情，容有因本件醫療
事故受重大傷害之可能（至於原告所述是否屬實，則尚待調
查、審認），核屬醫療事故預防及爭議處理法第3條第2款所
稱之醫療爭議。而原告未先經前揭醫療爭議調解會調解，逕
向本院提起訴訟乙情，有宜蘭縣政府衛生局114年7月24日衛
醫字第1140019888號函在卷可考，是依醫療事故預防及爭議
處理法第15條第2項之規定，本件應經直轄市、縣市主管機
關組成之醫療爭議調解會先行調解。又原告之住所與被告之
所在地均位於宜蘭縣，是依前揭規定，本件即應先移付宜蘭
縣政府衛生局醫療爭議調解會進行調解，且調解期間訴訟程
序應停止進行。
五、爰裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 7 月 29 日 宜蘭簡易庭 法 官 張淑華以上正本係照原本作成。
本件裁定不得抗告。
中 華 民 國 114 年 7 月 29 日 書記官 陳靜宜