臺北高等行政法院判決
地方行政訴訟庭第三庭
114年度交字第755號
原 告 張宥鈞
被 告 臺北市交通事件裁決所
代 表 人 蘇福智
上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告中華民國114年2月19
日北市裁催字第22-C4TD30897號裁決（下稱原處分），提起行政
訴訟，本院判決如下：
主 文
一、原告之訴駁回。
二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。
事實及理由
一、程序事項：
本件事證已臻明確，本院認無言詞辯論的必要。因此，依行 政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論而為判決。二、事實概要：
原告於民國113年10月1日晚間7時43分，在新北市三重區正 義北路與信義西街交岔路口，駕駛車牌號碼000-0000號自用 小客車（下稱系爭車輛），為警以有「駕駛汽車行近行人穿 越道有行人穿越時，不暫停讓行人先行通過」之違規行為（ 下稱系爭違規行為），而當場舉發，並於同年10月7日移送 被告處理。經被告依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例 ）第44條第2項、第63條第1項、第24條第1項及違反道路交 通管理事件統一裁罰基準表（下稱裁罰基準表）等規定，以 原處分裁處罰鍰新臺幣（下同）6,000元，記違規點數3點， 並應參加道路交通安全講習。原告不服，於是提起行政訴訟 。
三、原告主張及聲明：
㈠主張要旨：
行人剛進入斑馬線，離系爭車輛尚有3個以上枕木紋距離， 故先行轉彎通過。因原告轉彎行駛所以車速很慢，而行人也 在行進中，所以被員警攔下，原告有告知狀況，但員警依然 開罰。
㈡聲明：原處分撤銷。
四、被告答辯及聲明：
㈠答辯要旨：
系爭車輛自前懸進入行人穿越道至駛出期間之動態行車軌跡
之期間，與行人距離約3個枕木紋及2個間隔，並持續拉近距 離至1個枕木紋及1個間隔，顯已不足一個車道寬（約3公尺 ）。
㈡聲明：原告之訴駁回。
五、本院之判斷：
㈠依內政部警政署強化行人路權執法計畫之取締認定原則第1點 規定：「路口無人指揮時，汽車在行人穿越道上以距離行人 行進方向1個車道寬（約3公尺）以內及前懸已進入行人穿越 道上為取締認定基準。」上開強化行人路權執法計畫係主管 機關內政部警政署就如何判斷汽、機車等是否有暫停讓行人 優先通行而訂定之取締原則與認定標準，並未逾越母法意旨 ，且未增加法律所無之限制或處罰，其內容亦屬客觀合理， 被告自得作為處分之依據。
㈡經本院詳細審酌新北市政府警察局三重分局113年12月24日函 （本院卷第36至37頁）及員警密錄器影像截圖（本院卷第51 至54頁）等證據資料，已可認定原告有系爭違規行為。原告 雖以前詞主張，惟觀諸上開員警密錄器影像截圖可知，原告 行駛至路口時，已有1名行人（下稱系爭行人）行走在行人 穿越道上，且兩者之間並無任何遮蔽或障礙物，嗣系爭車輛 接近行人穿越道時，距離系爭行人僅約3個枕木紋及2個間隔 （約2公尺80公分），系爭車輛前懸進入行人穿越道時，距 離系爭行人僅約2個枕木紋及2個間隔（約2公尺40公分）， 顯然不足3公尺。又原告駕車行近行人穿越道時，倘無法確 認車輛前懸進入行人穿越道時與行進行人之間的距離，即應 暫停禮讓行人先行通過，然原告未有任何暫停的動作，即逕 予通過行人穿越道，足認原告對於系爭違規行為至少具有應 注意、能注意而未注意之過失甚明。原告前開主張，並不可 採。
㈢依原處分作成時之裁罰基準表，汽車駕駛人違反道交條例第4 4條第2項，於期限內繳納或到案聽候裁決者，應處罰鍰6,00 0元，記違規點數3點，並應參加道路交通安全講習，且就裁 罰基準表中有關道交條例第44條第2項之裁罰基準內容，除 就其是否於期限內繳納或到案聽候裁決為裁量因素外，並區 分機車（是否1年內有2次以上本項行為）、汽車，其衍生交 通秩序危害，既不相同，分別處以不同之罰鍰，符合相同事 件相同處理，不同事件不同處理之平等原則，並未牴觸母法 ，亦未違反行政罰法第18條之規定與比例原則，是被告自得 依此基準而為裁罰，附此敘明。
㈣被告依道交條例第44條第2項、第63條第1項、第24條第1項及 裁罰基準表等規定作成原處分，並無違誤。原告訴請撤銷為
無理由，應予駁回。
㈤本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻防方法及訴訟資料經本 院斟酌後，核與判決結果不生影響，不另一一論述，併此敘 明。
六、本件第一審裁判費300元，應由原告負擔。七、結論：原告之訴無理由。
中 華 民 國 114 年 6 月 12 日 法 官 邱士賓一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原 判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴 後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他 造人數附繕本）。
三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。
中 華 民 國 114 年 6 月 12 日 書記官 蔡叔穎
附錄應適用法令：
一、道交條例第44條第2項規定：「汽車駕駛人，駕駛汽車行近 行人穿越道或其他依法可供行人穿越之交岔路口，有行人穿 越時，不暫停讓行人先行通過者，處新臺幣1,200元以上6,0 00元以下罰鍰。」第63條第1項規定：「汽車駕駛人違反本 條例規定，除依規定處罰外，經當場舉發者，並得依對行車 秩序及交通安全危害程度記違規點數1點至3點。」第24條第 1項規定：「汽車駕駛人或汽車所有人違反本條例規定者， 除依規定處罰外，並得令其或其他相關之人接受道路交通安 全講習。」
二、道路交通安全規則第103條第2項規定：「汽車行近行人穿越 道，遇有行人穿越、攜帶白手杖或導盲犬之視覺功能障礙者 時，無論有無交通指揮人員指揮或號誌指示，均應暫停讓行 人、視覺功能障礙者先行通過。」
三、道路交通標誌標線號誌設置規則第185條第1項規定：「枕木 紋行人穿越道線，設於交岔路口；其枕木線型為平行行車方 向之枕木紋白色實線，線段長度以2公尺至8公尺為度，寬度 為40公分，間隔為40至80公分，儘可能於最短距離處銜接人 行道，且同一組標線之間隔長度需一致，以利行人穿越。」