臺灣高雄地方法院高雄簡易庭裁定
114年度雄秩字第63號
移送機關 高雄市政府警察局小港分局
被移送人 陳金鳳
上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以中華民
國114年4月2日高市警港分偵字第11471047500號移送書移送審理
，本院裁定如下：
主 文
陳金鳳不罰。
事實及理由
一、移送意旨略以：被移送人於民國113年10月17日因交通違規
經員警取締告發而心生不滿，嗣於114年3月12日以署名「顏
如玉」在臉書公開貼文「昨天又收到一張新臺幣（下同）3,
000元的罰單，原來那個畜牲警察，一次總共搶劫我15,900
元，太恐怖了！全世界沒有警察當搶匪在攔路搶劫，我為了
要買一桶3元的水回家煮水喝，騎著（百年老巷）出來路口
就被搶匪攔路搶劫。民進黨執政>罰單接不完，死警察搶窮
人的錢在（應為「再」）分贓，吃進去，拉血出來～不得好
死＋絕子絕孫。」其文章下方並張貼其所收到的罰單照片，
經民眾具名檢舉，因認被移送人涉有違反社會秩序維護法第
85條第1款，於公務員依法執行職務時，以顯然不當之言詞
或行動相加，尚未達強暴脅迫或侮辱程度之行為。
二、按違反社會秩序行為之處罰，以行為時本法有明文規定者為
限，社會秩序維護法第2條定有明文。社會秩序維護法第85
條第1款係規定於公務員依法執行職務時，以顯然不當之言
詞或行動相加，尚未達強暴脅迫或侮辱之程度者，處拘留或
新臺幣1萬2千元以下罰鍰，其規範處罰之行為乃以「於公務
員依法執行職務時」有顯然不當言詞或行動相加為限，如非
於公務員依法執行職務時所為言詞或行動，即非該條款所規
範之範圍，不得任意擴張該條款處罰之範圍。又社會秩序維
護法第85條第1款保護之法益為公務員職務之正當執行，行
為態樣為對執行職務公務員，以顯然不當之言詞或行動而未
達強暴脅迫或侮辱之程度，其結果影響及於公務員之執行職
務之行為屬之。又人民當場侮辱公務員之行為仍應限於「足
以影響公務員執行公務」之情形，始構成犯罪。所謂「足以
影響公務員執行公務」，係指該當場侮辱行為，依其表意脈
絡（包括表意內容及其效果），明顯足以干擾公務員之指揮
、聯繫及遂行公務者，而非謂人民當場對公務員之任何辱罵
行為（如口頭嘲諷、揶揄等），均必然會干擾公務之執行。
一般而言，單純之口頭抱怨或出於一時情緒反應之言語辱罵
，雖會造成公務員之不悅或心理壓力，但通常不致會因此妨
害公務之後續執行，尚難逕認其該等行為即屬「足以影響公
務員執行公務」(憲法法庭113年憲判字第5號判決意旨參照)
。
三、查本件移送書以被移送人於移送書所載時間於臉書張貼上開
文章等語辱罵開單員警之情，有臉書截圖可據，且被移送人
亦不否認曾在張貼上開文章。惟查，本件事發原因乃被移送
人收到罰單後，心生不滿上網發文，被移送人發文當時，員
警罰單已經填載完成，已無對被移送人執行職務，既非於員
警依法執行職務時所為，核與社會秩序維護法第85條第1款
「於公務員依法執行職務時」之構成要件不符，尚難認已構
成上述之違法。此外，復查無其他證據足資證明被移送人有
何違反上開按社會秩序維護法第85條第1款之規定，被移送
人自不應處罰。
四、依社會秩序維護法第45條第2項、第92條，裁定如主文。中 華 民 國 114 年 5 月 12 日 高雄簡易庭 法 官 周子宸以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理由，向本庭提出抗告。
中 華 民 國 114 年 5 月 12 日 書 記 官 羅崔萍