臺灣臺南地方法院民事判決
112年度重訴字第264號
原 告 財政部國有財產署南區分署
法定代理人 黃莉莉
訴訟代理人 雷皓明律師
陳映臻律師
被 告 葉聰智
上列當事人間請求拆除地上物返還土地等事件，本院於民國114
年2月27日言詞辯論終結，判決如下：
主 文
被告應將如附圖編號Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ所示面積合計一萬三千零三十三
平方公尺部分土地返還原告，自民國一百一十三年四月一日起至
返還該部分土地之日止，並應按月給付原告新臺幣壹仟貳佰肆拾
肆元。
被告應給付原告新臺幣參萬參仟伍佰捌拾捌元，及自民國一百一
十二年七月六日起至清償日止，按週年利率百分之五計算之利息
。
原告其餘之訴駁回。
訴訟費用由被告負擔。
本判決於原告以新臺幣貳佰肆拾貳萬元供擔保後，得假執行。
原告其餘假執行之聲請駁回。
事實及理由
壹、程序方面
原告起訴聲明：㈠被告應將臺南市○○區○○○段0000地號土地及
同段48-12地號土地（以下合稱系爭土地）之地上物拆除，
並將系爭土地騰空返還原告；㈡被告應給付原告新臺幣（下
同）25,313元，及自民國112年7月6日起至清償日止，按週
年利率5%計算之利息；㈢被告應自112年6月1日起至返還系爭
土地之日止，按月給付原告1,489元（見本院卷第13頁）。
嗣原告變更聲明：㈠被告應將系爭土地之地上物拆除，並將
如附圖編號Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ所示面積合計13,033平方公尺部分土
地（以下合稱系爭部分土地）騰空返還原告；㈡被告應給付
原告33,588元，及自112年7月6日起至清償日止，按年利率5
%計算之利息；㈢被告自113年4月1日起至返還系爭部分土地
之日止，應按月給付原告1,244元（見本院卷第159頁）。原
告所為訴之變更核與民事訴訟法第255條第1項但書第3款規
定相符，合先敘明。
貳、實體方面
一、原告主張：系爭土地為其所管理國有土地；兩造於109年12
月2日就系爭土地簽訂國有耕地放租租賃契約書，租期自108
年11月1日起至117年12月31日止；詎被告未依約給付109年1
月至110年12月間租金，原告遂發函定期催告繳納；被告屆
期仍未繳納，積欠租金達2年總額，原告遂再次發函通知被
告終止租約；原告於租約終止後無權繼續占用系爭土地，卻
仍以果樹等地上物占用系爭部分土地，因而受有利益並致原
告受有損害；原告為此依民法第767條第1項請求被告拆除地
上物，騰空返還系爭部分土地，復依民法第179條請求被告
償還相當於租金之不當得利等語。並聲明：㈠被告應將系爭
土地之地上物拆除，將系爭部分土地騰空返還原告；㈡被告
應給付原告33,588元，及自112年7月6日起至清償日止，按
年利率5%計算之利息；㈢被告自113年4月1日起至返還系爭部
分土地之日止，應按月給付原告1,244元；㈣願供擔保請准宣
告假執行。
二、被告未為答辯聲明，僅稱：對於現在仍然無權占有使用系爭
部分土地、原告所主張受損害金額均不爭執，其餘請依法審
酌等語。
三、本院得心證理由
㈠無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益
；雖有法律上之原因，而其後已不存在者，亦同；不當得利
之受領人，除返還其所受之利益外，如本於該利益更有所取
得者，並應返還，但依其利益之性質或其他情形不能返還者
，應償還其價額；受領人於受領時，知無法律上之原因或其
後知之者，應將受領時所得之利益，或知無法律上之原因時
所現存之利益，附加利息，一併償還；應付利息債務，其利
率未經約定，亦無法律可據者，週年利率為5%；遲延之債務
，以支付金錢為標的者，債權人得請求依法定利率計算之遲
延利息，但約定利率較高者，仍從其約定利率；所有人對於
無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之；對於妨害其所
有權者，得請求除去之；有妨害其所有權之虞者，得請求防
止之；民法第179條、第181條、第182條第2項、第203條、
第229條第2項、第233條第1項、第767條第1項分別定有明文
。當事人主張有利於己之事實者，就其事實有舉證之責任，
但法律別有規定或依其情形顯失公平者，不在此限；民事訴
訟法第277條復有明定。所謂依其利益之性質不能返還者，
係指原物用益，如利用耕牛犁田而為受領人服勞務、占有土
地而享有管理使用利益等；該價額之計算，並應以其價額償
還義務成立時之客觀交易價值定之（參照最高法院85年度台
上字第2970號民事判決、105年度台上字第32號民事判決）
。
㈡系爭土地為原告管理國有土地；兩造於109年12月2日就系爭
土地部分面積15,580平方公尺簽訂國有耕地放租租賃契約書
，租期自108年11月1日起至117年12月31日止（下稱系爭租
約）；被告未依約給付109年1月至110年12月間租金，原告
遂依序發函定期催告繳納及通知被告終止系爭租約；原告於
系爭租約終止後仍無權繼續占用系爭部分土地，因而受有利
益並致原告受有損害；被告於113年3月31日以前因此所受利
益價額共33,588元，於113年4月1日以後每月因此所受利益
價額為1,244元等事實，業據原告提出土地建物查詢資料、
國有耕地放租租賃契約書、財政部國有財產署南區分署臺南
辦事處等件影本為證（見本院卷第35頁至第37頁、第39頁至
第41頁、第43頁至第45頁），復有勘驗筆錄暨現場照片在卷
可稽（見本院卷第119頁至第125頁、第141頁至第145頁），
亦為被告所不爭執，自堪認定。
㈢被告無權占用系爭部分土地對系爭土地所有權已生妨害，亦
係無法律上原因受占有使用部分土地之利益，致系爭土地所
有權人即中華民國受有損害。國有財產撥給各地國家機關使
用者，名義上雖仍為國有，實際上即為使用機關行使所有人
之權利，法院對於是類財產管理方面，向准由管領機關起訴
或應訴，代國家主張所有權人之權利（參照最高法院93年度
台上字第2105號民事判決）。原告為系爭土地管理機關，請
求被告返還系爭部分土地及償還所受利益價額，核與前揭法
律規定及實務見解相符，自屬有據。
㈣原告雖另請求被告應將系爭土地地上物拆除並予騰空，惟不
動產出產物尚未與土地分離者，為該不動產之部分；動產因
附合而為不動產重要成分者，不動產所有人取得動產所有權
，民法第66條第2項及第811條定有明文。未與土地分離之樹
木，依民法第66條第2項規定，為土地構成部分而非定著物
，故不論栽種者係土地所有權人或第三人、第三人栽種是否
經土地所有權人同意，凡尚未與土地分離之樹木，均屬土地
所有權人所有（最高法院100年度台上字第468號民事判決參
照）。系爭部分土地上樹木係土地所有權人所有，被告無權
處分該樹木，自無法依原告請求予以移除。原告經本院闡明
詢問後復未能特定該地上物（見本院卷第197頁），本院當
無從認原告此部分主張為有理由。從而，原告此部分主張應
予駁回。
四、綜上，原告依民法第767條及第179條規定，請求被告返還系
爭部分土地，自113年4月1日起至返還系爭部分土地之日止
，並應按月給付原告1,244元，被告另應給付原告33,588元
及自112年7月6日起至清償日止，按年利率5%計算之利息，
為有理由，應予准許。原告逾此範圍所為請求，尚非有據，
應予駁回。
五、原告陳明願供擔保聲請宣告假執行，就其勝訴部分，核無不
合，爰酌定相當擔保金額，予以准許。至其敗訴部分，假執
行之聲請因訴之駁回而失所附麗，應予駁回。
六、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及所提證據，經
本院斟酌後，核與判決結果不生影響，爰不逐項論述。原告
雖僅獲部分勝訴判決，惟其敗訴部分未併予算入訴訟標的價
額，爰仍諭知由被告負擔全部訴訟費用，附此敘明。
七、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第79條。
中 華 民 國 114 年 5 月 16 日
民事第四庭法 官 陳谷鴻
以上正本係照原本作成。
如不服本判決，應於判決送達後20日內，向本院提出上訴狀並表
明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送
達後20日內補提上訴理由書（須附繕本）。
如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費（參照民事訴
訟法施行法第9條：上訴人有律師為訴訟代理人，或依書狀上之
記載可認其明知上訴要件有欠缺者，法院得不行民事訴訟法第44
2條第2項及第444條第1項但書之程序）。
中 華 民 國 114 年 5 月 16 日
書記官 曾盈靜