臺北高等行政法院裁定
94年度停字第00083號
聲 請 人 吉康環境工程有限公司
代 表 人 甲○○
相 對 人 行政院勞工委員會
代 表 人 陳菊
上列當事人間因就業服務法事件，聲請人聲請停止原處分之執行
，本院裁定如下：
主 文
聲請駁回。
聲請程序費用由聲請人負擔。
理 由
一、按原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫 情事，當事人始得於行政訴訟起訴前，聲請行政法院裁定停 止執行，此觀之行政訴訟法第116條第3項前段規定甚明。又 所謂難以回復之損害，係指其損害不能回復原狀，或回復困 難，且在一般社會通念上，不能以金錢彌補者而言。二、本件聲請意旨略以：聲請人經營資源回收事項，聘僱外國人 從事資源分類及回收工作。相對人以聲請人聘僱未經許可之 越南籍勞工LE CAOCUONG及逾期停留之孟加拉籍外僑DEY ANJAN KUMAR，在桃園縣楊梅鎮○○里○○路741號從事寶特瓶分類 之工作，於民國93年10月13日為台北縣政府警察局查獲，違 反就業服務法第57條第1款之規定，以94年7月26日勞職外字 第0940037125號函為廢止相對人94年3月4日勞職外字第0940 537875號函核准聲請人接續聘僱外國人CHAIYASUINGPORNCHAI （護照號碼：R420333）及RATTANASAKSIT SONGKRAN（護照 號碼：S330272），並於該函送達後14日內至當地公立就業 服務機構辦理轉換雇主；或擇由雇主徵詢外國人同意後，於 前開期限內為其辦理手續，並使其出國之處分。惟聲請人如 依原處分廢止接續聘僱許可，並於限期14日內將該2名外勞 轉換雇主或辦理手續使其出國，將致聲請人急迫間無法覓得 人員填補，影響聲請人之業務甚鉅。且聲請人已就該行政處 分提起訴願，訴願機關尚未為決定前，原處分之執行，將致 聲請人難以回復之損害，而停止執行該處分就公益並無重大 影響，為此聲請停止相對人94年7月26日勞職外字第0940037 125號函之執行云云。經查依聲請人主張，其係聘僱外國人 從事資源分類及回收工作，該工作並非不可替代者，聲請人 仍得聘僱其他人員處理。縱因無法覓得人員遞補而影響其業 務，致有營業上之損害，惟依一般社會通念，亦非不能以金 錢賠償或回復，尚難認原處分之執行將發生難於回復之損害
，且有急迫情事，核與前揭停止執行之要件不符，其聲請停 止執行，自不應准許。
三、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定 如主文。
中 華 民 國 94 年 9 月 5 日 第二庭審判長法 官 鄭忠仁
法 官 林育如
法 官 楊莉莉
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 94 年 9 月 5 日 書記官 陳圓圓
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