臺灣臺北地方法院民事裁定
114年度消債更字第129號
聲 請 人
即債務人 林政毅
上列當事人間更生事件事件，本院裁定如下：
主 文
債務人林政毅自中華民國114年5月28日下午4時起開始更生程序
。
命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所
定更生或清算程序，清理其債務；債務人對於金融機構負債
務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協
商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、
區調解委員會聲請債務清理之調解；協商或調解成立者，債
務人不得聲請更生或清算。但因不可歸責於己之事由，致履
行有困難者，不在此限，消費者債務清理條例（下稱消債條
例）第3條、第151條第1項、第7項分別定有明文。消債條例
第151條第7項但書規定「因不可歸責於己之事由，致履行有
困難者」，所謂「履行有困難」即係以債務人之收入，扣除
自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數額，仍不足以
清償協商條件所定之數額；又此但書規定並未附加「不可預
見」之要件，亦即該事由並不以債務人「不可預見」為必要
。該項但書規定情形，僅須於法院就更生或清算之聲請為裁
判時存在即可，不以協商成立後始發生者為限，並與債務人
於協商時能否預見無關。債務人於協商時縱未詳加思考、正
確判斷，或可預見將來履行可能有重大困難而仍冒然簽約成
立協商，亦不能據此即認其履行顯有重大困難係可歸責於債
務人。依消債條例第151條第8項準用第7項但書規定之結果
，亦無不同（司法院民事廳消債條例法律問題研審小組民國
98年第 1期民事業務研究會第22、24、26號意見可供參考）
。再按法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時
，並即時發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命
司法事務官進行更生或清算程序，必要時，得選任律師、會
計師或其他適當之自然人或法人1人為監督人或管理人，復
為同條例第45條第1項、第16條第1項所明定。
二、本件債務人主張：其積欠多家金融機構債務共計新臺幣（下
同）1,539,795元，無力清償，經向本院聲請債務清理之調
解不成立，而伊所負包含利息、違約金在內之無擔保或無優
先權債務總額未逾1,200萬元，復未經法院裁定開始清算程
序或宣告破產，爰聲請更生等語。
三、經查：
㈠債務人於提出本件更生聲請前，曾於民國113年9月25日依消
債條例第151條第1項規定，向本院聲請債務清理之調解，嗣
於113年11月1日調解不成立，有調解程序筆錄、調解不成立
證明書在卷可稽（見本院113年度北司消債調字第568號第11
7頁，下稱本院調解卷）。因債務人本件更生之聲請，程序
部分經核於法並無不合，是以，本院自應綜合債務人目前全
部收支及財產狀況，評估是否已達不能維持最低生活條件，
而有「不能清償債務或有不能清償之虞」之情形。
㈡債務人收入部分：
⒈聲請人自陳目前任職於天下特勤保全股份有限公司（下稱天
下公司），擔任保全，每月薪資平均約31,023元，業據其所
提之財產及收入狀況說明書(見本院卷第177頁)、天下公司
回函及員工薪資明細表(見本院卷第91至93頁)、111至112年
度綜合所得稅各類所得資料清單（見調解卷第209至211頁）
，並有勞保就保職保被保險人投保資料表在卷可稽（見調解
卷第45至46頁）。另依院內查新北市政府社會局資料(見本
院卷第53頁)，債務人目前並無領取相關社會補助，本院復
查無債務人有何其餘固定收入。是以，本院認以債務人每月
薪資31,023元，作為計算債務人清償能力之依據。
⒉又債務人主張其名下無大量財產，經查，債務人名下僅2007
年出廠之汽車乙台、2012年、2024年出廠之機車各乙台；債
務人之新光銀行帳戶餘額51元，此經本院核閱債務人所提出
金融機構帳戶存摺內頁無訛(見本院卷第213頁至217頁)。又
經本院職權調閱債務人近三年之稅務電子閘門財產所得調件
明細表(見本院卷第29至39頁)，另參酌債務人提出之全國財
產稅總歸戶財產查詢清單(見調解卷第207頁)，堪認債務人
名下無大量財產。
㈢債務人每月必要生活費用支出部分：
聲請人主張其個人每月必要支出為28,549元（包含餐費19,6
49元、水費500元、電費2,500元、瓦斯費650元、電信費1,4
50元、通勤費2,000元、保險費1,800元），惟聲請人並未提
出費用單據供本院審酌其必要性。衡諸依衛生福利部公布之
新北市114年度每人每月最低生活費標準之1.2倍即19,292元
，聲請人每月個人生活必要支出費28,549元，已逾114年度
平均每人每月生活之最低生活費之1.2倍甚多，而聲請人積
欠債務，自應撙節開支以清償債務，方符合消債條例兼顧保
障債權人公平受償及重建復甦債務人經濟生活之立法目的。
是聲請人既未提出必要費用之支出單據供本院審酌其支出之
必要性，本院仍以19,292元計算聲請人每月必要支出費用。
㈣綜上所述，債務人目前收入為每月31,023元，扣除債務人必
要生活費用支出每月19,292元，僅餘11,731元；參酌債務人
負債目前已達至少1,539,795元（見本院調解卷第19至23頁
、第87至109頁），扣除現有帳戶餘額共51元後，為1,539,7
44元，以債務人每月處分所得扣除必要支出後之餘額，不計
利息及違約金，仍尚需9年(計算式：1,539,744元÷11,731元
＝132月，月以下四捨五入；131月÷12≒11年)方能清償上開債
務，堪認債務人確處於有不能清償之虞之客觀經濟狀態，足
認債務人屬不能清償債務，而有藉助更生制度調整其與債權
人間之權利義務關係而重建其經濟生活之必要，自應許債務
人得藉由更生程序清理債務。
四、據上論結，債務人係一般消費者，並未從事營業活動，依其
全部收支及財產狀況，因有不能清償債務之情事，致無法與
全體債權人達成前置調解，而其所負無擔保或無優先權之債
務總額亦未逾1,200萬元，債務人又未經法院裁定開始清算
程序或宣告破產，且查無消債條例第6條第3項、第8條或第4
6條各款所定駁回更生聲請之事由存在，則債務人聲請更生
，應予准許，並依上開規定命司法事務官進行本件更生程序
，爰裁定如主文。而債務人應提出足以為債權人會議可決或 經法院認為公允之更生方案以供採擇，而司法事務官於進行 本件更生程序、協助債務人提出更生方案時，亦應依債務人 之薪資變化、社會常情及現實環境衡量債務人之償債能力， 並酌留其生活上應變所需費用，進而協助債務人擬定允當之 更生方案，始符消費者債務清理條例重建債務人經濟生活之 立法目的，附此敘明。
五、依消費者債務清理條例第11條第1項、第45條第1項、第16條 第1項，裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 5 月 28 日 民事第一庭 法 官 陳雅瑩以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
本裁定已於114年5月28日下午4時公告。中 華 民 國 114 年 5 月 28 日 書記官 陳薇晴
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