臺北高等行政法院裁定
93年度訴字第03459號
原 告 甲○○
乙○○
丙○○
丁○○
戊○○○
己○○
庚○○
共 同
訴訟代理人 林亦書律師
被 告 內政部
代 表 人 辛○○部長）住同
參 加 人 桃園縣桃園市公所
代 表 人 壬○○市長）住同
輔助參加人 桃園縣政府
代 表 人 癸○○縣長）住同
上列原告與被告間因請求撤銷徵收事件，應命參加人獨立參加訴
訟，本院裁定如下：
主 文
桃園縣桃園市公所應獨立參加、桃園縣政府應輔助參加本件被告之訴訟。
理 由
一、按「行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上 利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟；前二項規定 ，於其他訴訟準用之。」、又「行政法院認其他行政機關有 輔助一造之必要者，得命其參加訴訟。」分別為行政訴訟法 第42條第1項、第3項及第44條第1項所明定。二、緣需用土地人桃園縣桃園巿公所為辦理都市計畫公七公園工 程，經桃園縣政府報經臺灣省政府民國（下同）78年4月7日 78府地4字第36205號函核准徵收桃園縣桃園市○○○段452- 8地號等71筆土地，並交由桃園縣政府以78年05月8日78府地 籍字第66305號公告徵收。原告等於92年7月29日依土地徵收 條例第49條第1項第5款規定，向桃園縣政府申請撤銷渠等所 有坐落桃園縣桃園市○○段47、48、49、50、51、53地號（ 重測前為桃園縣桃園市○○○段490-15、490-16、490-17 、490-18、490-19、490地號）等持分土地（下稱系爭土地 ）之徵收，經桃園縣政府92年8月18日府地權字第920182251 號函復「本案經需地機關桃園縣桃園市公所查復，並無土地 徵收條例第49條所列情事，且該所正辦理地上物拆除作業中
」等語。原告等遂於92年9月15日向被告請求撤銷系爭土地 之徵收，被告93年1月5日台內地字第0930062623號函復稱「 本案經桃園縣政府查復結果，徵收計畫範圍內之土地因原所 有權人陳情變更都市計畫及暫緩提存，致桃園市公所84年間 開發公園時，僅能先行開闢百分之六十面積，並非變更原使 用計畫。本案都市計畫並未變更，且為維持市民良好生活品 質，桃園市公所將陸續依原徵收計畫用途辦理公園興闢事宜 ，即無土地徵收條例第49條第1項第5款規定之情事，不予撤 銷徵收。」，原告等不服，提起訴願，經遭駁回，遂向本院 提起行政訴訟。
三、查本件桃園縣桃園市公所為需用土地機關，已因徵收完成原 始取得系爭土地之所有權，本院認為本件訴訟之結果，其權 利或法律上利益將受損害，有使獨立參加訴訟之必要；而桃 園縣政府為徵收補償費發放之執行機關，有輔助被告之必要 ，爰依前揭規定裁定如主文。
中 華 民 國 94 年 9 月 13 日 第五庭審判長法 官 葉百修
法 官 黃清光
法 官 蕭忠仁
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 94 年 9 月 14 日 書記官 簡信滇