臺灣臺中地方法院刑事判決
114年度訴字第50號
公 訴 人 臺灣臺中地方檢察署檢察官
被 告 顏志誠
上列被告因個人資料保護法等案件，經檢察官提起公訴（113年
度偵字第50418號），被告於準備程序時就被訴事實為有罪之陳
述，經本院合議庭裁定改由受命法官獨任進行簡式審判，判決如
下：
主 文
丙○○犯刑法第一百八十五條之三第一項第二款之有其他情事足認
服用酒類致不能安全駕駛動力交通工具罪，處有期徒刑陸月，如
易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。又犯個人資料保護法第四
十一條之非公務機關非法利用個人資料罪，處有期徒刑伍月，如
易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行有期徒刑玖月，如
易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
如附表所示之偽造「乙○○」署名、指印，均沒收。
犯罪事實
一、
(一)丙○○前因酒駕吊銷而無駕駛執照，於民國113年9月24日12時
許，在桃園市觀音區某處飲用啤酒後，竟仍於同日16時許，
駕駛車牌號碼000-0000號營業貨運曳引車附掛車牌號碼00-0
0號營業半拖車載運堆高機上路，於同日18時27分許，沿臺
中市神岡區大豐路4段由北往南方向行駛，行經該路段
88號時，上開堆高機勾到路邊樹木，樹枝因而斷裂，砸中對
向林家均所騎乘車牌號碼000-0000號普通重型機車，致林家
均人車倒地，左手及雙腳受有擦挫傷之傷害（所涉過失傷害
部分未據告訴）。嗣警據報前往處理，於同日18時56分許，
對丙○○施以吐氣酒精濃度測試，測得其吐氣中所含酒精濃度
達每公升0.17毫克。
(二)詎丙○○認其駕照已因酒駕吊銷，為掩飾身分以脫免刑責，竟
基於非法利用個人資料、偽造署押及行使偽造私文書之犯意，
其前因工作關係而知悉乙○○之身分證字號等資料，自同日18
時56分起至20時38分許止，接續冒用乙○○之名義接受調查，
向員警陳報乙○○之身分證字號、年籍等個人資料，並先後在
附表所示文書上偽造「乙○○」之署押，以表彰其為乙○○本人
，復將附表編號3、8所示文書交予警察機關收執而行使，以
此方式不當利用乙○○之個人資料，且足使乙○○受刑事追訴及
執行之危險，及妨害檢察、警察機關偵辦刑事案件之正確性
。
二、案經臺中市政府警察局豐原分局報告臺灣臺中地方檢察署檢
察官偵查起訴。
理 由
一、本件被告丙○○所犯係死刑、無期徒刑或最輕本刑為三年以上
有期徒刑或高等法院管轄第一審案件以外之罪，其於審理程
序就被訴事實為有罪之陳述，經本院告知簡式審判程序之旨
，並聽取公訴人及被告之意見後，依刑事訴訟法第273條之1
第1項規定，裁定由受命法官獨任進行簡式審判程序，且依
同法第273條之2規定，不適用傳聞法則有關限制證據能力之
相關規定，合先敘明。
二、上開犯罪事實，業據被告於警詢、偵訊及本院準備、審理程
序時均坦承不諱（見偵卷第17至23、87至95、171至173頁、
本院卷第63、75頁），核與被害人林家均於警詢時證述之情
節（見偵卷第97至103頁）大致相符，並有員警113年9月24
日職務報告（查獲冒名後）、臺中市政府警察局舉發違反道
路交通管理事件通知單、道路交通事故現場圖、道路交通事
故調查報告表(一)(二)、臺中市政府警察局交通事故補充資
料表、道路交通事故照片、指紋比對結果、被告指紋檔、員
警113年9月24日職務報告（查獲冒名前）、豐原分局社口派
出所執行逮捕、拘禁告知本人通知書、豐原分局社口派出所
執行逮捕、拘禁告知親友通知書、權利告知書、臺中市政府
警察局「酒後駕車當事人權利告知書」、刑法第一百八十五
條之三第一項第二款案件試觀察紀錄表、道路交通事故當事
人酒精測定紀錄表、臺中市政府警察局舉發違反道路交通管
理事件通知單、車輛詳細資料報表、乙○○駕籍詳細資料報表
、乙○○國民身分證相片影像資料查詢結果、乙○○個人戶籍資
料、臺灣臺中地方檢察署辦案公務電話紀錄表（見偵卷第15
、31至39、47至63
、79至85、105至117、151、155至161頁）等在卷可稽。足
徵被告前揭自白與事實相符。本案事證明確，被告犯行洵堪
認定，應依法論科。
三、論罪科刑：
(一)按刑法第217條所稱之「偽造署押」，係指行為人冒用本人
名義在文件上簽名或為民法第3條第3項所稱指印之類似簽名
之行為者而言（最高法院80年台非字第277號判決意旨參照
），故倘行為人係以簽名之意，於文件上簽名，且該簽名僅
在於表示簽名者個人身分，以做為人格同一性之證明，除此
之外，再無任何其他用意者，即係刑法上所稱之「署押」，
若於做為人格同一性之證明外，尚有其他法律上之用意者（
例如表示收受某物之用意而成為收據之性質、表示對於某事
項為同意之用意證明），即應該當刑法上之「私文書」。次
按司法警察或司法警察官於詢問犯罪嫌疑人時所製作之詢問
筆錄，係記載對於犯罪嫌疑人之詢問及其陳述，其內容當然
含有受詢問人之意思表示，因該筆錄為公務員職務上所製作
之文書，故為公文書之一種，受詢問人雖亦在筆錄之末簽名
或按指印，以擔保該筆錄之憑信性，但不能因此即認為該筆
錄係受詢問人所製作，而變更其公文書之性質，從而被告在
「警詢筆錄」上偽造署押，並未表示另外製作何種文書，應
只論以偽造署押罪，不成立行使偽造私文書罪。再按偵查機
關所製作之拘提逮捕通知書、權利告知書，其上若備有「收
受人簽章欄」，由形式上觀察，於該欄內簽名及捺指印，即
足表示由該姓名之人收受斯項通知書、告知書之證明，是若
有冒名而為之者，即應成立偽造私文書罪；倘偵查機關所製
作之拘提逮捕通知書、權利告知書，其上僅備有「被通知（
告知）人簽章欄」，則在該等欄位下簽名及捺指印時，僅處
於受通知（告知）者之地位，尚不能表示其係有製作何種文
書之意思及曾為何項意思表示，故若有冒名而為之者，應認
成立偽造署押罪（最高法院91年台非字第295號判決參照）
。末按，於執行逮捕拘禁告知親友通知書文件上偽造他人之
簽名及指印，並載明不用通知親友，由形式上觀之，已足表
示被告係利用他人名義，表達已經收受執行逮捕拘禁告知親
友通知書及不通知親友，該文件雖係警方事先印製，然被告
既於其上簽名確認，足認被告有將該文件內容採為自己一定
意思表示之意，應屬刑法第210條規定之私文書（最高法院9
9年度台上字第2967號判決參照）。
(二)經查，被告於附表編號1至2、4至7所示之文件上偽造「乙○○
」署押，僅係處於受通知者之地位，在檢警機關所製作之上
開文書上偽造署押，被動地確認某一事實狀態之存在，或用
以表示其為「乙○○」本人，難認有其他法律上之用意，而僅
該當偽造署押。被告又於附表編號3所示之執行逮捕、拘禁
告知親友通知書之「不須通知」等字樣之後，偽造「乙○○」
之署押（含簽名及捺印），形式上觀之，已足表示被告係利
用他人名義，表達已經收受執行逮捕拘禁告知親友通知書及
不通知親友，並於其上偽簽名捺印確認，足認被告有將該文
件內容採為自己一定意思表示之意，屬刑法第210條所定私
文書，是起訴書認被告此部分犯行僅成立同法第217條之偽
造署押罪，容有誤會，附此敘明。被告復於附表編號8所示
之文件上，偽簽「乙○○」署押，自不待依據習慣或特約，單
從形式上觀察，即足以知悉係表示由他人名義出具領收通知
之證明，此與事先在印妥內容之收據上偽簽他人姓名之情形
，無分軒輊，當屬於刑法第210條所稱之私文書。
(三)被告前因酒駕吊銷而無駕駛執照，仍於飲用啤酒後駕駛營業
貨運曳引車附掛營業半拖車載運堆高機上路，嗣並因而肇事
導致他人受傷。是核被告就犯罪事實一、(一)所為，係犯刑
法第185條之3第1項第2款之有其他情事足認服用酒類致不能
安全駕駛動力交通工具罪；就犯罪事實一、(二)所為，係違
反個人資料保護法第20條第1項，而犯同法第41條之非公務
機關非法利用個人資料罪、刑法第217條之偽造署押罪（附
表編號1至2、4至7部分）、刑法第216條、第210條之行使偽
造私文書罪（附表編號3、8部分）。
(四)被告就附表編號3、8所示文書上偽造「乙○○」署押，為偽造
私文書之階段行為；其偽造上開文書之低度行為，為其行使
偽造私文書之高度行為所吸收，均不另論罪。
(五)被告數次在附表編號1至2、4至7所示文書，以簽署姓名、按
捺指印之方式，偽造「乙○○」之署押，並先後行使偽造如附
表編號3、8所載之私文書，且多次向員警陳報關於乙○○之身
分證字號、年籍等個人資料之行為，犯罪時間密接，且皆為
達以「乙○○」名義應訊之目的，顯係基於單一犯意所為，應
評價為接續犯之包括一行為。被告所犯非公務機關非法利用
個人資料、偽造署押及行使偽造私文書犯行，為想像競合犯
，應依刑法第55條前段規定，從重論以違反個人資料保護法
第41條之非法利用個人資料罪處斷。
(六)被告所犯不能安全駕駛動力交通工具罪與非公務機關非法利
用個人資料罪，犯意各別，行為互殊，應予分論併罰。
(七)被告前因不能安全駕駛致交通危險案件，經本院以113年度
交簡字第124號判決判處有期徒刑6月，併科罰金3萬元確定
，有期徒刑部分於113年4月29日易科罰金執行完畢；另因違
反個人資料保護法案件，經臺灣臺南地方法院以111年度訴
字第546號判決判處有期徒刑2月，併科罰金5萬元確定，有
期徒刑部分於112年1月10日易科罰金執行完畢，有臺灣高等
法院被告前案紀錄表在卷可參，且被告於本院審理程序時表
示就本案成立累犯沒有意見等語（見本院卷第76頁），是本
案卷內事證已足資認定被告受有期徒刑執行完畢後，5年以
內故意再犯本件有期徒刑以上之罪，均為刑法第47條第1項
規定之累犯。考量被告於前案所犯亦為不能安全駕駛之公共
危險、非公務機關非法利用個人資料罪，惟其卻對先前所受
刑之執行欠缺感知，而再為本案酒後駕車公共危險、違反個
人資料保護法犯行，足徵其惡性非輕，且前案徒刑之執行難
收成效，均應依刑法第47條第1項之規定，加重其刑。
(八)爰審酌被告前因酒駕吊銷而無駕駛執照，於飲用啤酒後，竟
仍駕駛營業貨運曳引車附掛營業半拖車上路，且因而肇事致
他人受傷，罔顧自己及他人之生命身體安全，其呼氣酒精濃
度為每公升0.17毫克之情節；且為圖規避刑責，竟擅自冒用
「乙○○」名義，使司法機關錯誤開啟訴追及執行刑罰之對象
，浪費司法資源，侵害司法之公正性及正確性，亦侵害告訴
人之隱私，可見其法治觀念淡薄，殊值非難；兼衡其自述國
中畢業之教育智識程度，目前打零工，已婚，育有就讀國小
6年級及幼兒園的小孩需要撫養之生活狀況（見本院卷第77
頁），犯後能坦承犯行等一切情狀，分別量處主文欄所示之 刑，並均諭知易科罰金之折算標準。暨定其應執行刑如主文 所示，並諭知易科罰金之折算標準。
(九)沒收部分：
1、查如附表編號1至8所示欄位所示之「乙○○」署押（含署名及 指印），均係偽造，應依刑法第219條規定，不問屬於犯人 與否，宣告沒收之。
2、末查，如附表編號3、8所示之私文書，既均已交付予員警收 執而為行使，則非屬被告所有之物，爰不予宣告沒收。據上論斷，應依刑事訴訟法第273條之1第1項、第299條第1項前段，判決如主文。
本案經檢察官潘曉琪提起公訴，檢察官甲○○到庭執行職務。中 華 民 國 114 年 5 月 14 日 刑事第二十庭 法 官 陳怡珊以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受判決後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
書記官 林舒涵中 華 民 國 114 年 5 月 15 日附錄本案論罪科刑法條：
中華民國刑法第185條之3
駕駛動力交通工具而有下列情形之一者，處3年以下有期徒刑，得併科30萬元以下罰金：
一、吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度 達百分之零點零五以上。
二、有前款以外之其他情事足認服用酒類或其他相類之物，致不 能安全駕駛。
三、尿液或血液所含毒品、麻醉藥品或其他相類之物或其代謝物
達行政院公告之品項及濃度值以上。
四、有前款以外之其他情事足認施用毒品、麻醉藥品或其他相類 之物，致不能安全駕駛。
因而致人於死者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科2百萬元以下罰金；致重傷者，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科1百萬元以下罰金。
曾犯本條或陸海空軍刑法第54條之罪，經有罪判決確定或經緩起訴處分確定，於十年內再犯第1項之罪因而致人於死者，處無期徒刑或5年以上有期徒刑，得併科3百萬元以下罰金；致重傷者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科2百萬元以下罰金。 中華民國刑法第210條
偽造、變造私文書，足以生損害於公眾或他人者，處5年以下有期徒刑。
中華民國刑法第216條
行使第210條至第215條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。
中華民國刑法第217條
偽造印章、印文或署押，足以生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑。
盜用印章、印文或署押，足以生損害於公眾或他人者，亦同。個人資料保護法第20條
非公務機關對個人資料之利用，除第6條第1項所規定資料外，應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者，得為特定目的外之利用：
一、法律明文規定。
二、為增進公共利益所必要。
三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。四、為防止他人權益之重大危害。
五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而 有必要，且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式 無從識別特定之當事人。
六、經當事人同意。
七、有利於當事人權益。
非公務機關依前項規定利用個人資料行銷者，當事人表示拒絕接受行銷時，應即停止利用其個人資料行銷。
非公務機關於首次行銷時，應提供當事人表示拒絕接受行銷之方式，並支付所需費用。
個人資料保護法第41條
意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，而違反第6條第1項、第15條、第16條、第19條、第20條第1項規定，或中央
目的事業主管機關依第21條限制國際傳輸之命令或處分，足生損害於他人者，處5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1百萬元以下罰金。
附表：
編號 文書名稱 偽造之署押內容及數量 見偵卷 1 臺中市政府警察局豐原分局調查筆錄（第1次） 「乙○○」署名5枚、指印5枚 第87-95頁 2 （豐原分局社口派出所）執行逮捕、拘禁告知本人通知書 「乙○○」署名1枚、指印1枚 第105頁 3 （豐原分局社口派出所）執行逮捕、拘禁告知親友通知書 「乙○○」署名1枚、指印1枚 第107頁 4 權利告知書 「乙○○」署名1枚、指印1枚 第109頁 5 臺中市政府警察局「酒後駕車當事人權利告知書」 「乙○○」署名1枚、指印1枚 第111頁 6 刑法第一百八十五條之三案件測試觀察紀錄表 「乙○○」署名1枚 第115頁 7 臺中市政府警察局當事人酒精測定紀錄表 「乙○○」署名1枚 第117頁 8 臺中市政府警察局舉發違反道路交通管理事件通知單2紙（ G7RA00763、G7RA00764） 「乙○○」署名2枚 第151頁