臺灣臺南地方法院臺南簡易庭裁定
114年度南秩聲字第3號
原處分機關 臺南市政府警察局第二分局
聲明異議人
即受處分人 楊豫仁
上列聲明異議人因違反社會秩序維護法案件，對於原處分機關於
民國114年1月21日南市警二偵字第1130784650號處分書所為之處
分聲明異議，本院裁定如下：
主 文
異議駁回。
理 由
一、按被處罰人不服警察機關之處分者，得於處分書送達之翌日
起五日內聲明異議；聲明異議，應以書狀敘明理由，經原處
分之警察機關向該管簡易庭為之；原處分之警察機關認為聲
明異議不合法定程式或聲明異議權已經喪失或全部或一部無
理由者，應於收受聲明異議書狀之翌日起三日內，送交簡易
庭，並得添具意見書；簡易庭認為聲明異議無理由者，應以
裁定駁回之；認為有理由者，以裁定將原處分撤銷或變更之
，社會秩序維護法第55條、第56條後段及第57條第2項分別
定有明文。查本件原處分機關臺南市政府警察局第二分局（
下稱第二分局）以南市警二偵字第1130784650號處分書（下
稱原處分書）裁處聲明異議人即受處分人楊豫仁（下稱異議
人）罰鍰新臺幣（下同）6,000元，異議人於民國114年2月6
日收受原處分書，於114年2月10日具狀聲明異議，第二分局
認異議無理由而移送本院等情，有移送書、聲明異議狀、送
達證書、處分書等件在卷可稽，足堪認定。異議人於原處分
書送達翌日起5日內具狀聲明異議，核與前揭法律規定相符
，先予敘明。
二、原處分意旨略以：異議人經營之酒吧（Long Light Bar，下
稱系爭酒吧）經民眾檢舉，分別於113年11月26日23時至同
年月27日2時30分許、113年11月29日22時30分至同年月30日
2時許、113年11月30日23時至同年12月1日3時20分許、113
年12月6日22時至同年月7日3時30分許、113年12月8日0時至
2時許、113年12月12日0時至2時5分許、113年12月13日0時2
5分至2時30分許妨害安寧，爰依社會秩序維護法第72條第3
款規定處罰鍰6,000元。
三、聲明異議意旨略以：原處分機關第二分局受理民眾檢舉後，
分別於上開時間派員至現場勘查，卻皆未發現系爭酒吧有妨
害公眾安寧之行為，到場員警未感受到任何噪音後即離去，
足證系爭酒吧應無妨害安寧之情事。退步言，系爭酒吧位處
住宅與商業混合使用之第三類噪音管制區，其容許之分貝數
值本就較純住宅使用之第二類噪音管制區為寬，縱使系爭酒
吧有發出擾人聲響，然本件並無環保局人員實地檢測現場音
量是否超出管制標準，更遑論到場員警於上開時日皆查無系
爭酒吧有妨害安寧情事，原處分機關逕依民眾檢舉而對異議
人裁罰，顯有失當，爰請求撤銷原處分等語。
四、按製造噪音或深夜喧嘩，妨害公眾安寧者，處六千元以下罰
鍰，社會秩序維護法第72條第3款定有明文。此規定所稱「
噪音」，依違反社會秩序維護法案件處理辦法第11條之規定
：「本法第七十二條第三款所稱噪音，係指噪音管制法令規
定之管制標準以外，不具持續性或不易量測而足以妨害他人
生活安寧之聲音。」另噪音管制法第6條規定：「製造不具
持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧之聲音者，由警
察機關依有關法規處理之」，可知社會秩序維護法所處罰之
噪音與噪音管制法第3條所規定「本法所稱噪音，指超過管
制標準之聲音。」不同，僅須製造之噪音，足以妨害他人生
活安寧，即足當之，不以超過噪音管制法所定管制標準為限
。異議人辯稱：本件並無環保局人員實地檢測現場音量是否
超出管制標準云云，自不足採。
五、異議人所經營之系爭酒吧於前揭時地確有製造噪音，足以妨
害他人生活安寧，業據檢舉人於警詢陳述明確（見本院卷第
33-60頁），並有檢舉人提出之錄影光碟附卷為證，復經證
人即系爭酒吧之鄰居許○○、宋○○、吳○○（年籍詳卷）於警詢
時證述屬實（分見本院卷第61-64頁、第65-68頁、第69-72
頁），且民眾多次檢舉系爭酒吧妨害安寧，依臺南市政府警
察局勤務指揮中心受理110報案紀錄單之「回報說明」記載
，勤務指揮中心接到民眾檢舉後，到場之警員回報：「現場
勸導改善」、「勸導改善」、「到場後勸導店家降低音量」
、「現場勸導負責人後改善」等情（見本院卷第109-147頁
），核與檢舉人提出之錄影光碟、上開證人證述相符，自堪
信為真實。至異議人聲請到場執行職務之警員到庭作證，已
有上開勤務指揮中心受理110報案紀錄單在卷可按，並無必
要，附此敘明。足見系爭酒吧於上開時地製造之聲響，確實
已足以妨礙公眾安寧。從而，原處分機關依違反社會秩序維
護法第72條第3款規定，處異議人罰鍰6,000元，尚無不合。
本件聲明異議為無理由，應予駁回。
六、依社會秩序維護法第57條第2項前段，裁定如主文。 中 華 民 國 114 年 5 月 14 日
臺灣臺南地方法院臺南簡易庭 法 官 張麗娟 以上正本係照原本作成。
本件不得抗告。
中 華 民 國 114 年 5 月 14 日 書記官 高培馨