臺灣高雄地方法院高雄簡易庭裁定
114年度雄秩字第29號
移送機關 高雄市政府警察局新興分局
被移送人 呂昀翰
上列被移送人因違反社會秩序維護法，經移送機關以民國114年2
月20日高市警新分偵字第11470409400號移送書移送審理，本院
裁定如下：
主 文
呂昀翰不罰。
事實及理由
一、移送意旨略以：被移送人呂昀翰於民國114年1月31日21時27
分許，高雄市○○區○○○路000號房屋前道路，經巡邏員警執行
交通違規勤務時，向員警趙哲群出言「快一點啦」、「你在
大聲什麼」、「是怎樣啦」等不當言詞（下合稱系爭言詞）
，因認被移送人涉有違反社會秩序維護法（下稱社維法）第
85條第1款於公務員依法執行職務時，以顯然不當言詞或行
動相加，尚未達強暴脅迫或侮辱程度等語。
二、按犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實；不
能證明被告犯罪或其行為不罰者，應諭知無罪之判決，刑事
訴訟法第154條第2項、第156條第2項、第301條第1項分別定
有明文，並為社維法第92條所準用；又依社維法第45條第2
項規定，警察機關移請裁定之案件，該管簡易庭認為不應處
罰為適當者，得逕為不罰之裁定。復按於公務員依法執行職
務時，以顯然不當之言詞或行動相加，尚未達強暴脅迫或侮
辱之程度者，處拘留或新臺幣12,000元以下罰鍰，社維法第
85條第1款固有明文。徵諸該條立法理由，係為避免公務員
依法執行職務時，有以顯然不當言詞行動相加而構成妨害公
務行為，惟就行為人大聲咆哮或嘲諷言語，仍須參照當時客
觀狀況、行為人與該他人前後對談、雙方爭執之點等具體情
況而為判斷，不能僅以行為人音量與用語，遽認屬顯然不當
言詞，而妨害人民就言論自由基本權利行使。
三、移送意旨認被移送人涉嫌違反社維法第85條第1款規定，無
非係以警員密錄器影像光碟及譯文為主要論據（卷第15、27
頁）。惟依警方所提供譯文，可知被移送人固有向值勤員警
脫口系爭言詞，然關於公務員行政品質良窳本應容許人民有
合法表達意見空間，而觀諸被移送人表意脈絡，均係在針對
員警值勤態度及處理效能表達其不滿情緒，核其內容可受人
民合理評論，符合一般通念可容忍程度，自難認被移送人意
在侮辱員警。再參諸被移送人口出系爭言詞時間乃警方依法
完成告發被移送人違規停車之後，此有員警趙哲群職務報告
書為憑（卷第25頁），則警方早已完成其取締違規勤務，益
見被移送人縱以系爭言詞相加於員警，對於員警取締交通違
規職務不生妨害，而與社維法第85條第1款規定要件不符，
亦不得據此處罰。此外，復查無其他積極證據，足認被移送
人有何對依法執行公務員警以顯然不當言詞或行動相加，自
無從逕以社維法第85條第1款規定相繩。
四、據上論斷，應依社維法第45條第2項，裁定如主文。中 華 民 國 114 年 4 月 28 日 高雄簡易庭 法 官 鄭宇鈜以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理由，向本庭提起抗告。
中 華 民 國 114 年 4 月 28 日 書記官 賴怡靜