臺灣臺中地方法院民事判決
113年度訴字第2020號
原 告 財政部國有財產署中區分署
法定代理人 趙子賢
訴訟代理人 申惟中律師
複代理人 王少輔律師
蔡珮辰律師
被 告 徐廣潔
上列當事人間給付補償金事件，於民國114年3月12日言詞辯論終
結，本院判決如下：
主 文
被告應給付原告新臺幣210萬9,789元，及自民國114年3月8日起
至清償日止，按年息5%計算之利息。
訴訟費用由被告負擔。
本判決於原告以新臺幣70萬3,263元為被告供擔保後，得假執行
。但被告如以新臺幣210萬9,789元預供擔保，得免為假執行。
事實及理由
壹、程序事項：
一、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但請求之
基礎事實同一者、擴張或減縮應受判決事項之聲明、不甚礙
被告之防禦及訴訟之終結者，不在此限，民事訴訟法第255
條第1項第2、3、7款定有明文。查本件原告原聲請本院核發
支付命令，係請求被告給付新臺幣（下同）192萬0,294元，
及自支付命令送達翌日起至清償日止，按年息5%計算之利息
。嗣因被告於法定期間內具狀聲明異議，視為起訴，而原告
復於民國114年2月25日具狀擴張訴之聲明，並於最後言詞辯
論期日減縮利息之請求，核與前揭規定相符，應予准許。
二、按國有財產撥給各地國家機關使用者，名義上雖為國有，實
際上即為使用機關行使所有人之權利，故管領機關得對於是
類財產起訴，代國家主張所有權人之權利。查坐落臺中西區
後壠子段252-500地號（第1錄）、同段000-000號（第1錄）
、同段252-737地號（第1錄）、同段252-755地號（第2錄）
、同段000-000號（第1錄）及同段252-845地號（第2錄）土
地(下合稱系爭土地，分稱各地號土地)之所有權人為中華民
國，財政部國有財產署為管理者，而原告則為財政部國有財
產署所設之分署，有系爭土地建物查詢資料附卷可稽（見本
院卷第51至56頁），是依上開說明，原告自得本於管理機關
之地位，代國家主張系爭土地所有人之權利，起訴請求被告
返還相當於租金之不當得利，併予敘明。
貳、實體事項：
一、原告主張：系爭土地屬國有土地，現由原告管理中。惟系爭
土地遭被告所有門牌號碼為臺中市○區○○街00號鐵皮及磚造
棚屋（下稱系爭地上物）無權占有（占有期間、面積如附表
1至6所示），原告自得依民法第179條規定，依系爭土地申
報地價年息5％計算，請求被告給付相當於租金之不當得利共
計210萬9,789元（計算式：3萬6,523元+168萬6,940元+28萬
4,256元+1萬5,903元+1萬6,239元+6萬9,928元=210萬9,789
元），並聲明：被告應給付原告210萬9,789元，及自114年2
月25日民事準備狀繕本送達被告翌日起至清償日止，按年息
5％計算之利息。願供擔保，請求宣告假執行。
二、被告則以：系爭土地及系爭地上物均是被告之父38年以前購
買，被告係合法占有使用，否認系爭土地為國有土地、原告
為管理者，另系爭地上物測量時大門沒有打開，測量的面積
不準確等語置辯。並聲明：原告之訴駁回。
三、本院之判斷：
㈠按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利
益，為民法第179條前段所明定。又無權占有他人不動產，
可能獲得相當於租金之利益，復為社會通常之觀念。
㈡查，系爭土地均登記為中華民國所有，管理者均登記為原告
等節，有系爭土地建物查詢資料可參（本院卷第51至56頁）
，是被告辯稱系爭土地非屬國有土地、管理者非原告等語，
並無可採。系爭地上物占用之面積，經本院會同兩造及臺中
市中山地政事務所人員至現場履勘確認無誤，亦有本院勘驗
筆錄、現場照片及土地複丈成果圖在卷可稽，堪信屬實。被
告辯稱測量時大門沒有打開，測量的面積不準確，然測量為
本院會同兩造進行，地政事務所人員係依原告所指系爭地上
物範圍進行測量，且對於原告所指之地上物範圍為被告所有
，被告不爭執（本院卷第79頁），其空言否認測量面積準確
性，自非可採。
㈢被告既無法證明其占用系爭土地有何正當法律權源，自屬無
權占用。則被告受有占有、使用、收益系爭土地之利益，致
原告受有相當於租金之損害，則原告依不當得利返還請求權
，請求被告給付相當於租金之不當得利，自屬有據。被告對
於系爭地上物如附表1至6所示占用期間及租金計算方式及按
申報地價之年息5％計算並無爭執（本院卷第46頁），是被告
占有系爭土地所受相當於租金之利益之計算式為：申報地價
×占用面積×5％÷12＝月使用補償金（小數點以下無條件捨去）
，再按被告實際占用之月數計算總額。則原告請求被告給付
附表1至6之總額210萬9,789元（計算式詳如附表1至6），自
屬有據。
㈣給付無確定期限者，債務人於債權人得請求給付時，經其催
告而未為給付，自受催告時起，負遲延責任；其經債權人起
訴而送達訴狀，或依督促程序送達支付命令，或為其他相類
之行為者，與催告有同一之效力；遲延之債務，以支付金錢
為標的者，債權人得請求依法定利率計算之遲延利息；應付
利息之債務，其利率未經約定，亦無法律可據者，週年利率
為5％，民法第229條第2項、第233條第1項、第203條分別定
有明文。原告請求被告給付相當於租金之不當得利，核屬給
付無確定期限，查本件民事準備狀於114年3月7日送達被告
（本院卷第122頁），是原告請求自民事準備狀繕本送達翌
日即114年3月8日起至清償日止，按年息5％計算之利息，為
有理由，應予准許。
㈣綜上所述，原告依不當得利法律關係，請求被告給付如主文 第1項所示之本金、利息，為有理由，應予准許。原告陳明 願供擔保，請求宣告假執行，與民事訴訟法第390條第2項之 規定並無不合，茲酌定相當擔保金額，予以准許。並依民事 訴訟法第392條第2項之規定，職權酌定相當之擔保金額，准 被告供擔保後免為假執行。
四、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法，核與本件判決 結果不生影響，爰不逐一論述，併此敘明。
五、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。中 華 民 國 114 年 4 月 10 日 民事第二庭 法 官 顏銀秋上正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中 華 民 國 114 年 4 月 10 日 書記官 許馨云
附表1【臺中市○區○○○段0000000地號（第1錄）】：申報地價適用年份 申報地價（元/㎡） 占用面積（㎡） 每月相當於租金之不當得利(新臺幣，小數點以下無條件捨去） 占用期間 (民國) 經歷期間 不當得利(新臺幣，元以下四捨五入） 99年1月 10,000元 6.74 280元 (計算式：10,000元×6.74㎡×5%/12=280元) 101年2月至101年12月 11個月 3,080元 (計算式：280元×11個月＝3,080元) 102年1月 10,000元 6.74 280元 (計算式：10,000元×6.74㎡×5%/12=280元) 102年1月至104年12月 36個月 10,080元 (計算式：280元×36個月＝10,080元) 105年1月 10,000元 6.74 280元 (計算式：10,000元×6.74㎡×5%/12=280元) 105年1月至106年12月 24個月 6,720元 (計算式：280元×24個月＝6,720元) 107年1月 9,600元 6.74 269元 (計算式：9,600元×6.74㎡×5%/12=269元) 107年1月至108年12月 24個月 6,456元 (計算式：269元×24個月＝6,456元) 109年1月 7,700元 6.74 216元 (計算式：7,700元×6.74㎡×5%/12=216元) 109年1月至 110年12月 24個月 5,184元 (計算式：216元×24個月＝5,184元) 111年1月 7,700元 6.74 216元 (計算式：7,700元×6.74㎡×5%/12=216元) 111年1月至 112年11月 23個月 4,968元 (計算式：216元×23個月＝4,968元) 111年1月 7,700元 6.74 216元 (計算式：7,700元×6.74㎡×5%/12=216元) 112年12月至112年12月5日 5天 35元 (計算式：280元/31天×5天＝35元) 總計：36,523元
附表2【臺中市○區○○○段0000000地號（第1錄）】：申報地價適用年份 申報地價（元/㎡） 占用面積（㎡） 每月相當於租金之不當得利(新臺幣，小數點以下無條件捨去） 占用期間 (民國) 經歷期間 不當得利(新臺幣，元以下四捨五入） 86年7月 13,845元 120.96 6,977元 (計算式：13,845元×120.96㎡×5%/12=6,977元) 86年7月至 89年6月 36個月 251,172元 (計算式：6,977元×36個月＝251,172元) 89年7月 13,845元 120.96 6,977元 (計算式：13,845元×120.96㎡×5%/12=6,977元) 89年7月至 92年12月 42個月 293,034元 (計算式：6,977元×42個月＝293,034元) 93年1月 9,981元 120.96 5,030元 (計算式：9,981元×120.96㎡×5%/12=5,030元) 93年1月至 95年12月 36個月 181,080元 (計算式：5,030元×36個月＝181,080元) 96年1月 9,981元 120.96 5,030元 (計算式：9,981元×120.96㎡×5%/12=5,030元) 96年1月至 98年12月 36個月 181,080元 (計算式：5,030元×36個月＝181,080元) 99年1月 9,981元 120.96 5,030元 (計算式：9,981元×120.96㎡×5%/12=5,030元) 99年1月至 101年12月 36個月 181,080元 (計算式：5,030元×36個月＝181,080元) 102年1月 9,981元 120.96 5,030元 (計算式：9,981元×120.96㎡×5%/12=5,030元) 102年1月至 104年12月 36個月 181,080元 (計算式：5,030元×36個月＝181,080元) 105年1月 9,962元 120.96 5,020元 (計算式：9,962元×120.96㎡×5%/12=5,020元) 105年1月至106年12月 24個月 120,480元 (計算式：5,020元×24個月＝120,480元) 107年1月 9,562元 120.96 4,819元 (計算式：9,562元×120.96㎡×5%/12=4,819元) 107年1月至108年12月 24個月 115,656元 (計算式：4,819元×24個月＝115,656元) 109年1月 7,669元 120.96 3,865元 (計算式：7,669元×120.96㎡×5%/12=3,865元) 109年1月至 110年12月 24個月 92,760元 (計算式：3,865元×24個月＝92,760元) 111年1月 7,669元 120.96 3,865元 (計算式：7,669元×120.96㎡×5%/12=3,865元) 111年1月至 112年11月 23個月 88,895元 (計算式：3,865元×23個月＝88,895元) 111年1月 7,669元 120.96 3,865元 (計算式：7,669元×120.96㎡×5%/12=3,865元) 112年12月至112年12月5日 5天 623元 (計算式：3,865元/31天×5天＝623元) 總計：1,686,940元
附表3【臺中市○區○○○段0000000地號（第1錄）】：申報地價適用年份 申報地價（元/㎡） 占用面積（㎡） 每月相當於租金之不當得利(新臺幣，小數點以下無條件捨去） 占用期間 (民國) 經歷期間 不當得利(新臺幣，元以下四捨五入） 96年1月 10,000元 41.27 1,719元 (計算式：10,000元×41.27㎡×5%/12=1,719元) 98年3月至 98年12月 10個月 17,190元 (計算式：1,719元×10個月＝17,190元) 99年1月 10,000元 41.27 1,719元 (計算式：10,000元×41.27㎡×5%/12=1,719元) 99年1月至 101年12月 36個月 61,884元 (計算式：1,719元×36個月＝61,884元) 102年1月 10,000元 41.27 1,719元 (計算式：10,000元×41.27㎡×5%/12=1,719元) 102年1月至 104年12月 36個月 61,884元 (計算式：1,719元×36個月＝61,884元) 105年1月 10,000元 41.27 1,719元 (計算式：10,000元×41.27㎡×5%/12=1,719元) 105年1月至 106年12月 24個月 41,256元 (計算式：1,719元×24個月＝41,256元) 107年1月 9,600元 41.27 1,650元 (計算式：9,600元×41.27㎡×5%/12=1,650元) 107年1月至 108年12月 24個月 39,600元 (計算式：1,650元×24個月＝39,600元) 109年1月 7,700元 41.27 1,324元 (計算式：7,700元×41.27㎡×5%/12=1,324元) 109年1月至 110年12月 24個月 31,776元 (計算式：1,324元×24個月＝31,776元) 111年1月 7,700元 41.27 1,324元 (計算式：7,700元×41.27㎡×5%/12=1,324元) 111年1月至112年11月 23個月 30,452元 (計算式：1,324元×23個月＝30,452元) 111年1月 7,700元 41.27 1,324元 (計算式：7,700元×41.27㎡×5%/12=1,324元) 112年12月至112年12月5日 5天 214元 (計算式：1,324元/31天×5天＝214元) 總計：284,256元
附表4【臺中市○區○○○段0000000地號（第2錄）】：申報地價適用年份 申報地價（元/㎡） 占用面積（㎡） 每月相當於租金之不當得利(新臺幣，小數點以下無條件捨去） 占用期間 (民國) 經歷期間 不當得利(新臺幣，元以下四捨五入） 99年1月 9,857元 2.99 122元 (計算式：9,857元×2.99㎡×5%/12=122元) 101年2月至 101年12月 11個月 1,342元 (計算式：122元×11個月＝1,342元) 102年1月 9,857元 2.99 122元 (計算式：9,857元×2.99㎡×5%/12=122元) 102年1月至 104年12月 36個月 4,392元 (計算式：122元×36個月＝4,392元) 105年1月 9,829元 2.99 122元 (計算式：9,857元×2.99㎡×5%/12=122元) 105年1月至 106年12月 24個月 2,928元 (計算式：122元×24個月＝2,928元) 107年1月 9,429元 2.99 117元 (計算式：9,429元×2.99㎡×5%/12=117元) 107年1月至 108年12月 24個月 2,808元 (計算式：117元×24個月＝2,808元) 109年1月 7,557元 2.99 94元 (計算式：7,557元×2.99㎡×5%/12=94元) 109年1月至 110年12月 24個月 2,256元 (計算式：94元×24個月＝2,256元) 111年1月 7,557元 2.99 94元 (計算式：7,557元×2.99㎡×5%/12=94元) 111年1月至112年11月 23個月 2,162元 (計算式：94元×23個月＝2,162元) 111年1月 7,557元 2.99 94元 (計算式：7,557元×2.99㎡×5%/12=94元) 112年12月至112年12月5日 5天 15元 (計算式：94元/31天×5天＝15元) 總計：15,903元
附表5【臺中市○區○○○段0000000地號（第1錄）】：申報地價適用年份 申報地價（元/㎡） 占用面積（㎡） 每月相當於租金之不當得利(新臺幣，小數點以下無條件捨去） 占用期間 (民國) 經歷期間 不當得利(新臺幣，元以下四捨五入） 93年1月 9,981元 1.84 76元 (計算式：9,981元×1.84㎡×5%/12=76元) 94年3月至 95年12月 22個月 1,672元 (計算式：76元×22個月＝1,672元) 96年1月 10,000元 1.84 76元 (計算式：10,000元×1.84㎡×5%/12=76元) 96年1月至 98年12月 36個月 2,736元 (計算式：76元×36個月＝2,736元) 99年1月 10,000元 1.84 76元 (計算式：10,000元×1.84㎡×5%/12=76元) 99年1月至 101年12月 36個月 2,736元 (計算式：76元×36個月＝2,736元) 102年1月 10,000元 1.84 76元 (計算式：10,000元×1.84㎡×5%/12=76元) 102年1月至 104年12月 36個月 2,736元 (計算式：76元×36個月＝2,736元) 105年1月 10,000元 1.84 76元 (計算式：10,000元×1.84㎡×5%/12=76元) 105年1月至106年12月 24個月 1,824元 (計算式：76元×24個月＝1,824元) 107年1月 9,600元 1.84 73元 (計算式：9,600元×1.84㎡×5%/12=73元) 107年1月至108年12月 24個月 1,752元 (計算式：73元×24個月＝1,752元) 109年1月 7,700元 1.84 59元 (計算式：7,700元×1.84㎡×5%/12=59元) 109年1月至 110年12月 24個月 1,416元 (計算式：59元×24個月＝1,416元) 111年1月 7,700元 1.84 59元 (計算式：7,700元×1.84㎡×5%/12=59元) 111年1月至 112年11月 23個月 1,357元 (計算式：59元×23個月＝1,357元) 111年1月 7,700元 1.84 59元 (計算式：7,700元×1.84㎡×5%/12=59元) 112年12月至112年12月5日 5天 10元 (計算式：59元/31天×5天＝10元) 總計：16,239元
附表6【臺中市○區○○○段0000000地號（第2錄）】：申報地價適用年份 申報地價（元/㎡） 占用面積（㎡） 每月相當於租金之不當得利(新臺幣，小數點以下無條件捨去） 占用期間 (民國) 經歷期間 不當得利(新臺幣，元以下四捨五入） 86年7月 12,333元 5.34 274元 (計算式：12,333元×5.34㎡×5%/12=274元) 86年7月至 89年6月 36個月 9,864元 (計算式：274元×36個月＝9,864元) 89年7月 12,333元 5.34 274元 (計算式：12,333元×5.34㎡×5%/12=274元) 89年7月至 92年12月 42個月 11,508元 (計算式：274元×42個月＝11,508元) 93年1月 9,591元 5.34 213元 (計算式：9,591元×5.34㎡×5%/12=213元) 93年1月至 95年12月 36個月 7,668元 (計算式：213元×36個月＝7,668元) 96年1月 9,591元 5.34 213元 (計算式：9,591元×5.34㎡×5%/12=213元) 96年1月至 98年12月 36個月 7,668元 (計算式：213元×36個月＝7,668元) 99年1月 9,591元 5.34 213元 (計算式：9,591元×5.34㎡×5%/12=213元) 99年1月至 101年12月 36個月 7,668元 (計算式：213元×36個月＝7,668元) 102年1月 9,591元 5.34 213元 (計算式：9,591元×5.34㎡×5%/12=213元) 102年1月至 104年12月 36個月 7,668元 (計算式：213元×36個月＝7,668元) 105年1月 9,608元 5.34 213元 (計算式：9,608元×5.34㎡×5%/12=213元) 105年1月至106年12月 24個月 5,112元 (計算式：213元×24個月＝5,112元) 107年1月 9,208元 5.34 204元 (計算式：9,208元×5.34㎡×5%/12=204元) 107年1月至108年12月 24個月 4,896元 (計算式：204元×24個月＝4,896元) 109年1月 7,545元 5.34 167元 (計算式：7,545元×5.34㎡×5%/12=167元) 109年1月至 110年12月 24個月 4,008元 (計算式：167元×24個月＝4,008元) 111年1月 7,529元 5.34 167元 (計算式：7,529元×5.34㎡×5%/12=167元) 111年1月至 112年11月 23個月 3,841元 (計算式：167元×23個月＝3,841元) 111年1月 7,529元 5.34 167元 (計算式：7,529元×5.34㎡×5%/12=167元) 112年12月至112年12月5日 5天 27元 (計算式：167元/31天×5天＝27元) 總計：69,928元