臺北高等行政法院判決
地方行政訴訟庭第三庭
113年度簡字第320號
114年3月24日辯論終結
原 告 陸軍裝甲第五八四旅
代 表 人 周廣宜
訴訟代理人 林易尚
被 告 鄧新樺
上列當事人間返還公法上不當得利事件，原告提起行政訴訟，本
院判決如下︰
主 文
被告應給付原告新臺幣84,449元。
訴訟費用由被告負擔。
事實及理由
壹、程序事項：
本件被告經合法通知，無正當理由而未於言詞辯論期日到場 ，經核無行政訴訟法第236條、第218條準用民事訴訟法第38 6條所列各款情形，爰依到場原告之聲請，由其一造辯論而 為判決。
貳、實體部分：
一、事實概要：
被告於民國110年11月3日經核定轉服志願士兵生效，法定役 期為4年。嗣被告因1年受計大過2次，經國防部陸軍司令部 以111年7月25日國陸人勤字第11101311431號令，核定「不 適服現役」退伍，並自111年8月1日零時生效，致未服滿法 定役期。原告乃依志願士兵不適服現役賠償辦法(下稱賠償 辦法)第2條第1項、第3條規定，被告應依尚未服滿現役最少 年限之比例，賠償原告自核定起役之日起所受領之志願士兵 3個月待遇(含本俸、加給)，經計算被告需賠償新臺幣(下同 )88,973元。而後原告以113年3月26日陸六泓行字第1130056 905號函(下稱113年3月26日函)更正賠償金額為92,022元， 惟被告僅賠償7,573元，尚餘84,449元未清償，經原告多次 催繳還款，迄今仍未獲償，原告遂提起本件行政訴訟。二、原告主張：
㈠被告於110年11月3日入伍服役，申請轉服志願士兵經國防部 核定最少應服役4年，後被告因1次受記大過2次核定不適服 現役，於111年8月1日退伍，被告未服滿法定年限，依賠償 辦法計算，被告須償還92,022元，截至目前清償7,573元，
餘84,449元已逾時清償，經原告多次催繳還款，迄今仍未獲 被告回應，顯見被告不欲返還該筆不適服現役賠款，業已構 成公法上不當得利，爰依行政訴訟法規定第8條第1項規定， 訴請被告清償。
㈡並聲明：被告應給付原告84,449元。 三、被告未於言詞辯論期日到場辯論，亦未提出書狀為聲明或陳 述。
四、本院之判斷：
㈠應適用之法令：
1.行政訴訟法第8條第1項前段規定：「人民與中央或地方機關 間，因公法上原因發生財產上之給付或請求作成行政處分以 外之其他非財產上之給付，得提起給付訴訟。因公法上契約 發生之給付，亦同。」
2.志願士兵服役條例第5條之1規定：「（第1項）志願士兵年 度考績丙上以下、因個人因素1次受記大過2次以上、於核定 起役之日起3個月期滿後，經評審不適服志願士兵，或依陸 海空軍懲罰法所定於1年內累計記大過3次者，由國防部或各 司令部於3個月內，分別依下列規定辦理：……。(第2項)前項 人員，未服滿志願士兵現役最少年限者，應予賠償；其賠償 範圍、數額、程序、分期賠償、免予賠償條件及其他相關事 項之辦法，由國防部定之。（第3項）曾受志願士兵基礎訓 練期間，得折算尚未完成兵役義務之應服役期。」 3.賠償辦法
⑴第2條第1項：「志願士兵服役條例第5條之1第1項人員，未服 滿志願士兵現役最少年限者，應予賠償。」
⑵第3條：「（第1項）前條第1項人員之本人或其法定代理人、 保證人（以下合稱賠償義務人），應依尚未服滿現役最少年 限之比例，賠償自核定起役之日起，所受領之志願士兵3個 月本俸及加給；服役未滿3個月者，應賠償自核定起役之日 起，實際受領之本俸及加給。（第2項）未服滿現役最少年 限之比例計算，以月為採計單位，未滿1個月者不列計應賠 償範圍。」
㈡查被告於110年11月3日起經核定轉服志願役士兵生效，服役 於原告所屬單位，法定役期4年。嗣因一年受計大過2次申請 不適服現役，經國防部陸軍司令部核定「不適服現役」退伍 ，並自111年8月1日零時生效，致未服滿志願士兵現役最少 年限，依賠償辦法第3條規定，應依尚未服滿現役最少年限 之比例，賠償自核定起役之日起所受領之志願士兵3個月待 遇，經原告核算被告前3個月之待遇共計113,258元，其最少 服役年限為4年，尚餘法定役期39個月未服，依比例計算被
告應賠償原告之金額為92,022元（計算式：113,258×39/48= 92,022〈小數點以下四捨五入〉），然被告僅清償7,573元， 餘84,449元迄今均未清償等情，此有被告轉服志願士兵志願 書、保證書、法定代理人同意書、切結書、國防部陸軍司令 部110年11月4日國陸人培字第1100198005號令暨名冊、111 年7月25日國陸人勤字第11101311431號令暨審定名冊、送達 證書、志願士兵不適服賠償清冊、113年1月9日國陸人整字 第1130002259號函、歲入預算收繳憑單、113年3月26日函、 國軍人員各項給與發放紀錄表、賠償金額核算表各1份附卷 可稽（見本院卷第75至88頁、第94至95頁、第143至148頁、 第187頁、第193至198頁，本院112年度簡字第259號卷第37 頁）。而被告經合法通知，既未到庭，復未提出書狀作何聲 明或陳述以供本院審酌，是依本院調查之結果，堪認原告主 張為真。
㈢從而，原告主張被告尚應賠款數額為84,449元，與前揭書證 內容相符，核屬有據。
五、綜上所述，原告訴請被告給付84,449元，為有理由，應予准 許。
六、結論：原告之訴為有理由。
中 華 民 國 114 年 4 月 25 日 法 官 楊甯伃一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原 判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴 後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他 造人數附繕本）。
三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。
中 華 民 國 114 年 4 月 25 日 書記官 呂宣慈