臺灣臺北地方法院民事裁定
114年度北補字第827號
原 告 錢大渭
上列原告與被告行政院間國家賠償事件，本院裁定如下：
主 文
原告應於本裁定送達後7日內提出原告於起訴前已依國家賠償法
第10條第1項規定以書面向賠償義務機關請求協議，經賠償義務
機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾30日不開始協議，或自開
始協議之日起逾60日協議不成立之書面證明文件，並應於本裁定
送達後7日內補繳裁判費新台幣1,000元，逾期不補正，即駁回其
訴。
理 由
一、按損害賠償之訴，除依國家賠償法（下稱國賠法）規定外，
適用民事訴訟法之規定；提起民事訴訟，應依民事訴訟法第
77條之13規定，按訴訟標的價額繳納裁判費，此為必備之程
式。起訴不合程式或不備其他要件者，其情形可以補正者，
審判長應定期間先命補正，逾期未補者，應以裁定駁回之，
國賠法第12條、民事訴訟法第249條第1項第6款分別定有明
文。上開規定依同法第436條第2 項明定適用於簡易訴訟程
序，並依同法第436條之23於小額訴訟程序準用之。第按依
國賠法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之
；賠償義務機關對於前項請求，應即與請求權人協議；賠償
義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾30日不開始協議
，或自開始協議之日起逾60日協議不成立時，請求權人得提
起損害賠償之訴，國賠法第10條第1項、第2項前段、第11條
第1項本文亦有明定。請求權人因賠償義務機關拒絕賠償，
或協議不成立而起訴者，應於起訴時提出拒絕賠償或協議不
成立之證明書；請求權人因賠償義務機關逾期不開始協議或
拒不發給前項證明書而起訴者，應於起訴時提出已申請協議
或已請求發給證明書之證明文件，此觀國賠法施行細則第37
條自明。是「協議」乃為訴請國賠之先行程序，倘未踐行前
述法定前置程序，其訴即難認為合法。
二、經查，本件原告對被告提起國家賠償訴訟，惟未提出原告於
本件起訴前已依國家賠償法第10條第1項之規定，以書面向
被告請求協議，經被告拒絕賠償，或自提出請求之日起逾30
日不開始協議，或自開始協議之日起逾60日協議不成立之書
面證明文件，亦未據繳納裁判費，是其程式已有欠缺；查本
件訴訟標的金額為新臺幣（下同）48,685元，應徵第一審裁
判費1,000元。依民事訴訟法第436條之23準用第436條第2項
適用第249條第1項但書規定，原告應於本裁定送達後7日內
補正如主文所示之事項，逾期未補正，即駁回其訴，特此裁 定。
三、爰裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 4 月 25 日 臺北簡易庭 法 官 林振芳以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 114 年 4 月 25 日 書記官 蔡凱如