高雄高等行政法院裁定
地方行政訴訟庭第二庭
114年度收異字第1號
收容異議事件
聲 請 人 ANI UCHE MICHAEL
住○○市○○區○○路○○○巷00號(
現於內政部移民署高雄收容所收容中
)
護照號碼:M0000000號
相 對 人 內政部移民署
設臺南市○○區○○路000號2樓
代 表 人 鐘景琨 住同上
訴訟代理人 洪寧徽 住○○市○○區○○路○○○巷00號
上列聲請人因收容異議事件,本院裁定如下:
主 文
異議駁回。
理 由
一、按外國人受強制驅逐出國處分,有入出國及移民法第38條第 1項所列情形之一,且非予收容顯難強制驅逐出國者,移民 署得暫予收容,期間自暫予收容時起最長不得逾15日。受收 容人或其配偶、直系親屬、法定代理人、兄弟姊妹,對第38 條第1項暫予收容處分不服者,得於受收容人收受收容處分 書後暫予收容期間內,以言詞或書面敘明理由,向移民署提 出收容異議,入出國及移民法第38條之2第1項前段規定定有 明文。是對暫予收容處分不服者,應於收受收容處分書後15 日之不變期間內為之。次按入出國及移民署經行政法院裁定 續予收容或延長收容後,受收容人及得提起收容異議之人, 認為收容原因消滅、無收容必要或有得不予收容情形者,得 聲請法院停止收容。行政訴訟法第237條之13第1項則定有明 文。
二、聲請要旨:相對人疏未考量聲請人即受收容人已請友人回國 代辦旅行文件、取得旅行文件,而有自行返國意願及多次定 期至移民署指定的專勤隊報告生活動態之優良紀錄,逕予認 定聲請人1次違反收容替代處分該當「非予收容顯難強制驅 逐出國者」要件;復未考量聲請人有我國籍非婚生子女,需 做親子鑑定,以依親長期在我國居留,滿足憲法上之子女或 之血緣權利及家庭團聚權,而做成內政部移民署民國114 年 1 月27日移署南南勤字第00000000號暫予收容處分(下稱原 處分)。此均已違反行政程序法第7條之比例原則及第9條之 有利不利一律注意等規定,自屬違法之行政處分,應予撤銷
等語。並聲明:原處分撤銷。
三、相對人則以:聲請人於114年2月11日始向相對人南區事務大 隊臺南市專勤隊(下稱臺南市專勤隊)提出收容異議狀,並經 該隊於同年月12日轉呈相對人,顯已逾入出國及移民法第38 條之2第1項前段規定之異議時間,而不合法等語。四、經查:
聲請人前於110年11月10日經相對人作成強制出國處分,並 於111年2月11日為停止收容處分;嗣因未依規定定期至臺南 市專勤隊報到及辦理旅行文件,違反收容替代處分,又於11 4年1月27日,經相對人依入出國及移民法第38條之8第1項第 1款規定以原處分再暫予收容在案。以上有強制出國處分書 、停止收容處分書、原處分書、調查筆錄等件附卷可稽(參 見本院卷第53、67、45頁),堪以認定。則依上開法條說明 ,聲請人前經相對人於114年1月27日起以原處分為暫予收容 後,如有不服,依法應於同年2月10日以前提出異議。又聲 請人於本院中已自陳本件收容異議狀係委由侯信逸律師寄出 等語(參見本院卷第199頁),惟該異議狀係於114 年2 月10 日以普通掛號寄出,並於114 年2 月11日投遞成功,有本院 電話紀錄單及該異議狀郵戳、回執與郵件處理結果網頁查詢 資料等件在卷可佐(參見本院卷第40、41、173至179頁)。足 認聲請人之收容異議狀係於114年2月11日始合法送達至相對 人所屬臺南市專勤隊,顯已逾越15日不變期間,所提異議並 不合法。末查,聲請人前經相對人暫時收容後,已於114年2 月5日經本院以114年度續收字第367號裁定續予收容在案, 此有該裁定附卷足憑(參見本院卷第193至194頁)。揆諸前揭 行政訴訟法第237條之13第1項之規定,受收容人於本件裁定 續予收容後,再就原處分提起收容異議,於法亦有不合,自 應予以駁回。
五、結論:本件聲請為不合法,應予駁回。
中 華 民 國 114 年 2 月 14 日 法 官 黃姿育
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定,應於送達後 5 日內向本院提出抗告狀(須按他造人數附繕本)。
中 華 民 國 114 年 2 月 14 日 書記官 葉宗鑫