臺灣彰化地方法院民事裁定
113年度監宣字第466號
聲 請 人 洪○○
相 對 人 花○○
關 係 人 彰化縣政府
法定代理人 王惠美
關 係 人 洪○○
上列聲請人聲請監護宣告事件，本院裁定如下：
主 文
宣告甲○○（民國00年0月0日生、身分證統一編號：Z000000000號
）為受監護宣告之人。
選定乙○○（民國00年0月00日生、身分證統一編號：Z000000000
號）為受監護宣告之人之監護人。
指定彰化縣政府職務指派之社工員為會同開具財產清冊之人。
聲請程序費用由受監護宣告之人甲○○負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人為相對人之長女。相對人因重度智能
障礙有動作發展不佳，口語或其溝通技巧發展極少、不易習
得生活自理技能等情形，致不能為意思表示或受意思表示，
或不能辨識其意思表示之效果之情形，爰聲請裁定如主文第 1至3項所示等語。
二、民法第14條第1項規定「對於因精神障礙或其他心智缺陷， 致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示之 效果者，法院得因本人、配偶、四親等內之親屬、最近一年 有同居事實之其他親屬、檢察官、主管機關、社會福利機構 、輔助人、意定監護受任人或其他利害關係人之聲請，為監 護之宣告。」，第1110條規定「受監護宣告之人應置監護人 」，第1111條規定「法院為監護之宣告時，應依職權就配偶 、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、主管 機關、社會福利機構或其他適當之人選定一人或數人為監護
人，並同時指定會同開具財產清冊之人。法院為前項選定及 指定前，得命主管機關或社會福利機構進行訪視，提出調查 報告及建議。監護之聲請人或利害關係人亦得提出相關資料 或證據，供法院斟酌」，第1111條之1規定「法院選定監護 人時，應依受監護宣告之人之最佳利益，優先考量受監護宣 告之人之意見，審酌一切情狀，並注意下列事項：一、受監 護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況。二、受監護宣告 之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間之情感狀況。三 、監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣告之人之利害 關係。四、法人為監護人時，其事業之種類與內容，法人及 其代表人與受監護宣告之人之利害關係」。經查：㈠、聲請人主張相對人有受監護宣告必要之事實，業據其提出戶 籍謄本、身心障礙證明（第1類，重度）影本為證，並經本 院在鑑定人衛生福利部彰化醫院醫師李景嶽前訊問相對人， 相對人雖能回答其姓名、與聲請人關係、女兒人數及存殁， 配偶姓名及狀況、出生日期、平常由何人照顧、目前有在上 班、現任總統、在何處工作、名下有無房產及土地，但對於 身分證字號、戶籍地址、現任副總統、現任彰化縣長、382 加517、38加25、11加12、5加3等問題皆回答忘記或不會算 等語，有本院勘驗筆錄乙份在卷可稽。其次，本院就相對人 之精神、心智狀況訊問鑑定人，並由鑑定人實施鑑定，認「 依花淑鳯女士目前心智狀況，言語溝通能力不佳，對於外界 刺激反應不當。因明顯智能不足，致其認知功能嚴重缺損」 、「因認知功能缺損以致金錢、數字、是非對錯等概念嚴重 缺損，是故，亦無法管理與處置個人事務」，並判定「基於 受鑑定人有智能不足，其程度重大，不能管理處分自己財產 ，回復之可能性低，可為監護宣告」等語，亦有成年監護（ 輔助）鑑定書乙份在卷足稽，經核與本院訊問結果相符，應 係實在，堪認相對人因精神障礙，致不能為意思表示或受意 思表示，亦不能辨識其意思表示之效果。是聲請人聲請對相 對人為監護宣告，合於民法第14條第1項規定，應予准許。㈡、本件相對人既經監護宣告，揆諸前揭規定，自應為其選定監 護人及指定會同開具財產清冊之人。本院審酌聲請人為為相 對人之長女，26歲，彼此關係密切，且聲請人亦同意擔任相 對人之監護人，有戶籍謄本、同意書在卷可稽；另相對人次 女洪如亭不幸於113年2月2日死亡，配偶洪○○為第一類重度 之身心障礙者，其手足亦無意願擔任會同開具財產清冊之人 ，亦無其他旁系親屬願意協助，本院乃函詢關係人彰化縣政 府是否有意願擔任相對人之會同開具財產清冊之人，經關係 人彰化縣政府函覆本院同意擔任相對人之會同開具財產清冊
之人等情，有戶籍謄本、親屬系統表、彰化縣政府113年12 月19日府社身福字第1130489506號函附卷為憑。而相對人設 籍彰化縣，關係人彰化縣政府為主管機關，其轄下社會處辦 理各項社會福利及保護措施，有眾多學有專精之社會工作人 員從事相關業務，堪信由聲請人擔任相對人之監護人，及由 關係人彰化縣政府職務指派之社工人員擔任會同開具財產清 冊之人，應符合相對人之最佳利益。是聲請人聲請為上開選 定、指定，合於民法第1110條、第1111條、第1111條之1規 定，亦應准許。
三、民法第1113條規定「成年人之監護，除本節有規定者外，準 用關於未成年人監護之規定」，第1099條規定「監護開始時 ，監護人對於受監護人之財產，應依規定會同遺囑指定、當 地直轄市、縣（市）政府指派或法院指定之人，於二個月內 開具財產清冊，並陳報法院。前項期間，法院得依監護人之 聲請，於必要時延長之」，第1099條之1規定「於前條之財 產清冊開具完成並陳報法院前，監護人對於受監護人之財產 ，僅得為管理上必要之行為」。聲請人、關係人彰化縣政府 職務指派之社工人員於監護開始時，均應遵守上開規定，附 此敘明。
四、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。中 華 民 國 113 年 12 月 31 日 家事法庭 法 官 康弼周以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費用新臺幣1,000元。
中 華 民 國 113 年 12 月 31 日 書記官 蔡宗豪