臺北高等行政法院裁定
地方行政訴訟庭第二庭
113年度地訴字第192號
原 告 蔡利郎即全省瓦斯設備工程行
被 告 新北市政府經濟發展局
代 表 人 盛筱蓉
訴訟代理人 李承志律師
上列當事人間因天然氣事業法事件,原告不服被告民國113年7月
2日新北經緣字第1131240806號處分,本院裁定如下:
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用新台幣肆仟元由原告負擔。
理 由
一、按行政訴訟法第4條第1項規定:「人民因中央或地方機關之 違法行政處分,認為損害其權利或法律上之利益,經依訴願 法提起訴願而不服其決定,或提起訴願逾3個月不為決定, 或延長訴願決定期間逾2個月不為決定者,得向行政法院提 起撤銷訴訟。」同法第6條規定:「(第1項)確認行政處分 無效及確認公法上法律關係成立或不成立之訴訟,非原告有 即受確認判決之法律上利益者,不得提起之。其確認已執行 而無回復原狀可能之行政處分或已消滅之行政處分為違法之 訴訟,亦同。(第2項)確認行政處分無效之訴訟,須已向 原處分機關請求確認其無效未被允許,或經請求後於30日內 不為確答者,始得提起之。(第3項)確認訴訟,於原告得 提起或可得提起撤銷訴訟、課予義務訴訟或一般給付訴訟者 ,不得提起之。但確認行政處分無效之訴訟,不在此限。( 第4項)應提起撤銷訴訟、課予義務訴訟,誤為提起確認行 政處分無效之訴訟,其未經訴願程序者,行政法院應以裁定 將該事件移送於訴願管轄機關,並以行政法院收受訴狀之時 ,視為提起訴願。」次按原告之訴,有起訴不合程式或不備 其他要件,且其情形不可補正者,行政法院應以裁定駁回之 。為同法第107條第1項第10款所明定。
二、原告起訴主張:本件經離職員工在民國112年11月28日檢舉 ,公司有寄文說該員工離職還在外營業以本公司名義處理, 但被告仍以本公司行號開罰,提起本件訴訟。
三、經查,原告因違反天然氣事業法第20條第1項第63條第1項之 規定,經被告於113年7月2日以新北經綠字第1131240806號
函(下稱原處分)裁處罰鍰30萬元,並令立即不得再有擅自 經營公用天然氣導管承裝業業務。原處分已於113年7月8日 寄存送達於原告所登記之營業處所(見本院卷第77頁),惟 原告以及原處分做成時之原告負責人張淑芬對於原處分,迄 未提出訴願,此為被告於答辯狀所自陳(見本院卷第61頁) ,則原告對原處分既未遵期提起訴願,即屬不備起訴要件, 且已無法補正,應予裁定駁回。又原告之訴為不合法,其餘 主張之實體理由尚無斟酌之必要,併此敘明。
中 華 民 國 113 年 12 月 30 日 審判長 法 官 黃翊哲
法 官 劉家昆
法 官 唐一强
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定,應於送達後10日內向本院地方行政訴訟庭提出抗告狀並敘明理由(須按他造人數附繕本)。
中 華 民 國 113 年 12 月 30 日 書記官 陳達泓