臺北高等行政法院判決
地方行政訴訟庭第三庭
113年度交字第816號
原 告 于曉亮
被 告 交通部公路局臺北市區監理所
代 表 人 江樹人
訴訟代理人 郭上賓
上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年2月26日北
市監基裁字第25-A04ZM49A9號裁決，提起行政訴訟，本院判決如
下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。
事實及理由
一、程序事項：
本件事證已臻明確，本院認無言詞辯論的必要。因此， 依 行政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論而為判決。二、事實概要及其證據：
原告所有車牌號碼000-000號普通重型機車(下稱系爭車輛) ，於民國000年00月00日下午8時57分許，在臺北市○○區○○路 0號前，因有「在騎樓以外之人行道停車」之違規行為，而 於112年11月28日經臺北市政府警察局信義分局(下稱舉發機 關)交通分隊員警逕行製單舉發(本院卷第57頁，以下同卷) ，並於同日移送被告處理(第69頁)。嗣經被告依道路交通管 理處罰條例(下稱道交條例)第56條第1項第1款及違反道路交 通管理事件統一裁罰基準表等規定，以113年2月26日北市監 基裁字第25-A04ZM49A9號違反道路交通管理事件裁決書(下 稱原處分，第13頁)，裁處罰鍰新臺幣(下同)600元，並記違 規點數1點(嗣因修法經被告撤銷，第73頁)。原告不服，於 是提起行政訴訟。
三、原告起訴主張及聲明：
㈠主張要旨：當日執行物流交付業務，臨時停靠路邊，且相對 不影響交通及行人的地方，停車時間未超過3分鐘，並遇到 現場員警，說明會馬上駛離即騎行離去，依道交條例規定， 違規停車而駕駛人不在場，才可合法舉發，請求撤銷原處分 。
㈡聲明：原處分撤銷。
四、被告答辯及聲明：
㈠答辯要旨：
本件舉發機關查復略以：系爭車輛於前揭時地經員警逕行舉 發在人行道停車，違規事實明確，且當日為舉發員警到現場 ，發現機車違停卻無人在場，始逕行舉發，並無原告起訴主 張之情事。另因道交條例修正施行以新法規定較為有利，故 撤銷原處分關於「記違規點數1點」部分。又本案並無違反 道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第12條第1項第5 款之情況。
㈡聲明：原告之訴駁回。
五、本院之判斷：
㈠經本院詳細審酌本件採證照片2紙(第93、95頁)，違規地點設 有騎樓、人行道禁止停車之標誌，汽機車駕駛人當可明確知 悉人行道禁止停車，而系爭車輛於上開時間停車之處所顯為 人行道之事實，復經舉發員警以採證照片拍攝明確，堪以認 定。而依道路交通安全規則第111條第1項第1款規定，人行 道不得臨時停車，又同規則第112條第1項第1款規定，禁止 臨時停車處所不得停車，是人行道係屬禁止臨時停車處所， 自不得於該處所停車，從而，被告認定原告有「在騎樓以外 之人行道停車」之事實，而作成原處分予以裁罰，自無違誤 。
㈡至原告起訴主張如前，卻未為任何舉證，且經本院合法通知 而無故未到庭，再經被告向舉發機關查明而否認原告前開主 張，並說明當日舉發員警到場係發現系爭車輛違停且無人始 逕行舉發等語(第99、101頁)，是本件並無經現場員警應允 不予舉發之情事。再者，原告所稱交付物流業務、臨時停靠 未超過3分鐘、不影響交通及行人等節，除未舉證以實其說 之外，且查本件違規時間已屬夜間時段，如屬臨停而未熄火 、保持可立即行駛之狀態，當不至於未開啟車燈、無駕駛人 在場，然觀採證照片所示，系爭車輛已全然未開啟車燈，且 系爭車輛處於無駕駛人之狀態，顯無立即行駛之可能，復經 舉發機關查復說明員警到場發現系爭車輛屬違停狀態，尚非 屬道交條例第55條所定在人行道臨時停車之情形，自亦難認 有違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第12條第 1項第5款規定之適用可能。從而，原告所執，尚無足採。 ㈢被告適用道交條例第56條第1項第1款規定，依違反道路交通 管理事件統一裁罰基準表作成原處分，並無違誤。原告訴請 撤銷，為無理由，應予駁回。
㈣本判決基礎已臻明確，兩造其餘攻防方法及訴訟資料經本院 斟酌後，核與判決結果不生影響，不另一一論述，併此敘明 。
六、本件第一審裁判費為300元，應由原告負擔。七、結論：原告之訴無理由。
中 華 民 國 113 年 12 月 16 日 法 官 楊蕙芬一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原 判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴 後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他 造人數附繕本）。
三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。
中 華 民 國 113 年 12 月 16 日 書記官 鄭涵勻
附錄應適用法令： 1.道交條例第56條第1項第1款：「汽車駕駛人停車時，有下列情 形之ㄧ者，處新臺幣600元以上1,200元以下罰鍰：一、在禁止 臨時停車處所停車。」
2.道路交通安全規則
第111條第1項第1款：「汽車臨時停車時，應依下列規定：一 、橋樑、隧道、圓環、障礙物對面、鐵路平交道、人行道、行 人穿越道、快車道等處，不得臨時停車。」
第112條第1項第1款：「汽車停車時，應依下列規定：一、禁 止臨時停車處所不得停車。」