臺灣嘉義地方法院民事裁定
113年度監宣字第301號
聲 請 人 羅OO
代 理 人 賴巧淳律師
相 對 人 羅OO
關 係 人 嘉義市政府
法定代理人 黃敏惠
關 係 人 嘉義市政府社會處
法定代理人 李思賢
上列當事人間請求改定監護人事件，本院裁定如下：
主 文
改定嘉義市政府為受監護宣告之人甲○○（男、民國00年0月0日生
、身分證統一編號：Z000000000號）之監護人。
指定嘉義市政府社會處或其指派之人為會同開具財產清冊之人。
聲請程序費用由受監護宣告之人甲○○負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：相對人甲○○前經本院以99年度監字第96號民
事裁定宣告為受監護宣告之人，並以聲請人為其監護人、關
係人羅茂修（已過逝）為會同開具財產清冊之人。然聲請人
罹患惡性腫瘤四期，癌症已移轉多處，須長期使用氧氣，無
法踐行監護人義務。相對人雖另有一胞姐羅OO，然其已年老
且為聾啞之重度身心障礙。相對人自102年起入住臺中榮民
總醫院嘉義分院精神護理之家至今，考量相對人之最佳利益
，建議選定嘉義市政府為相對人之監護人，以就近執行其生
活、護養療治及財產管理事務，爰依民法第1113條準用第11
06條之1第1項、身心障礙者權益保障法第81條之規定，聲請
改定嘉義市政府為相對人之監護人，並指定嘉義市政府社會
處為會同開具財產清冊之人等語。
二、按成年人之監護，除本節有規定者外，準用關於未成年人監
護之規定；有事實足認監護人不符受監護人之最佳利益，或
有顯不適任之情事者，法院得依前條第一項聲請權人之聲請
，改定適當之監護人，不受第1094條第1項規定之限制；法
院依民法第1094條第2項選定監護人或依第1106條及第1106
條之1另行選定或改定監護人時，應同時指定會同開具財產
清冊之人，民法第1113條、第1106條之1第1項、第1094條第
4項分別定有明文。而法院選定監護人時，應依受監護宣告
之人之最佳利益，優先考量受監護宣告之人之意見，審酌一
切情狀，並注意下列事項：㈠受監護宣告之人之身心狀態與
生活及財產狀況。㈡受監護宣告之人與其配偶、子女或其他
共同生活之人間之情感狀況。㈢監護人之職業、經歷、意見
及其與受監護宣告之人之利害關係。㈣法人為監護人時，其
事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護宣告之人之利
害關係，民法第1111條之1亦有明定。經查：
㈠、聲請人主張上情，業據提出戶籍謄本、相對人及聲請人之診
斷證明書、羅OO之身心障礙證明等件為證。復經本院依職權
調取99年度監字第96號案卷查閱屬實。
㈡、又本院囑託嘉義市政府社會處就監護人之選任為訪視，嘉義
市政府於113年11月11日以府社救字第1131520901號函覆調
查報告略以：「綜合評估及具體建議：一、身心狀況評估：
應受宣告人罹患有思覺失調之精神疾病已數十年，受其疾病
影響時有幻聽、幻覺，過往因此有攻擊性行為，現階段雖然
可基本生活自理，然日常仍會受幻聽所擾，該幻聽會唆使其
打人，然因已長年有此精神症狀，具病識感可自我控制故已
數年無實際攻擊行為，生活事宜之安排、辦理與重要決策仍
需照護機機構與監護人(聲請人)協助。二、表意能力評估：
應受宣告人對於社工生活上問候可理解其意並表達回應，有
基本表意能力。惟對於較困難事宜如法院訴請改定監護等語
意可能不甚了解，需以較為簡易之語意說明。三、可能期待
之結果：聲請人長年擔任應受宣告人之監護人，然因癌末體
況孱弱，實無法繼續行使監護人之責，另一最近親屬胞姊羅
OO已年邁，為聽、語障之身心障礙者，且因骨質疏鬆與退化
性關節行動困難，不便擔任監護人，經社工與應受宣告人說
明現況後，應受宣告人同意未來可能由嘉義市政府擔任監護
人。四、對協請法院依職權選任程序監理人之意願：同意。
…5.總建議：改定監護人/輔助人部分之建議：本案建議改定
監護人(輔助人)，並由嘉義市政府擔任監護人(輔助人）」
等語。足認聲請人之主張為真實，為維護相對人之利益，聲
請人依民法第1113條準用同法第1106條之1第1項之規定聲請
本院改定監護人，應屬有據。
㈢、本院審酌相對人無適當親屬可擔任其監護人，而相對人設籍
於嘉義市，長期入住臺中榮民總醫院嘉義分院附設精神護理
之家，且關係人嘉義市政府同意本件改由其擔任相對人之監
護人等情，故認改由嘉義市政府擔任相對人之監護人，應符
合相對人之最佳利益。爰改定嘉義市政府為相對人之監護人
，並依上揭規定，指定嘉義市政府社會處或其指派之人為會
同開具財產清冊之人。
三、又依民法第1113條準用同法第1099條、第1099條之1規定，
於監護開始時，監護人嘉義市政府對於受監護宣告人即相對
人之財產，應會同嘉義市政府社會局或其指派之人於2個月
內開具財產清冊，並陳報法院，於此之前僅得對受監護人財
產為必要之管理，併此指明。
四、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。 中 華 民 國 113 年 11 月 18 日 家事法庭 法 官 洪嘉蘭 以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日之不變期間內，向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元。中 華 民 國 113 年 11 月 18 日 書 記 官 曹瓊文