臺灣屏東地方法院民事裁定
113年度監宣字第219號
聲 請 人 黃○妹
相 對 人 陳○竹
關 係 人 屏東縣政府社會處處長
上列聲請人聲請監護宣告事件，本院裁定如下：
主 文
宣告相對人陳○竹（女、民國00年0月0日生、身分證統一編號：Z
000000000號）為受監護宣告人。
選定聲請人黃○妹（女、民國00年00月00日生、身分證統一編號
：Z000000000號）為受監護宣告人之監護人。
指定屏東縣政府社會處處長為會同開具財產清冊之人。
聲請程序費用由受監護宣告人負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人黃○妹之女即相對人陳○竹（民國00年
0月0日生、身分證統一編號：Z000000000號）因不能為意思
表示或受意思表示，或不能辨識意思表示之效果，為此依民
法第14條規定，聲請宣告相對人為受監護宣告人，選任聲請
人為監護人；因相對人除聲請人外，無其他親屬，因此請求
指定屏東縣政府社會處處長為會同開具財產清冊之人等語，
並提出親屬系統表為證。
二、按對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受
意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本人
、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬
、檢察官、主管機關、社會福利機構、輔助人、意定監護受
任人或其他利害關係人之聲請，為監護之宣告，民法第14條
第1項定有明文。
三、經查，聲請人為相對人之母，有本院職權查調之全戶戶籍資
料在卷可稽(見卷第38、39頁)，是聲請人為有權提起本件聲
請之人。相對人於113年8月28日由鑑定人即屏安醫療社團法
人屏安醫院黃文翔醫師就其現況進行鑑定會談，經鑑定人就
相對人之現況為鑑定結果認：一、身體狀態：㈠理學檢查：
個案身材瘦弱，外觀無明顯生理異常。㈡臨床檢查：個案行
動遲緩，會談中個案因智能不足程度嚴重，理解能力明顯受
損，語言表達能力也明顯受損，無法正確了解他人之意思表
示，對他人之意思表達也無法正確回應，個案除了自己姓名
可以正確回答，其餘有關個人資料的所有問題幾乎都無法回
答，或是無法回答完整(例如個案記得出生日期是幾月幾日
，但是不記得是民國幾年出生，也不知道自己年齡，不知道
現在是民國幾年。家中住址也無法講完整…)。個案長短期記
憶能力極差、注意力不集中、個位數加減計算與兩位數加減
計算皆無法執行、100持續減7的計算無法完成，現實判斷能
力(例如現任總統姓名、美國總統姓名、辨識鐘錶指針所指
之時間、如何辨識陌生人的來電是否屬於詐騙電話，或如何
求證詐騙電話的真假等)不佳，對於金錢與數字無概念(一個
便當大約多少錢、一份報紙多少錢、一杯奶茶大約多少錢、
由此地坐計程車到火車站約多少錢…等日常生活之金錢概念
明顯缺乏)，其心理衡鑑結果如下：魏氏成人智力測驗無法
施測，推估其智力分數低於40分以下，至少為中度智能障礙
。由「適應行為評量系統」(ABAS-2)來評估，其一般適應組
合分數40分，落在「非常低下」的範圍。由臨床經驗以及個
案平日所表現之生活功能來判斷已經達到中度以上智能不足
之程度。㈢其他精神狀態：個案意識清楚，可以簡短與人交
談，但是答話內容簡短，僅能使用簡單詞彙回答，但是個案
於會談中會突然陷入思考中斷停止回答與對話，只有低頭或
是兩眼直視前方，任憑家人努力催促或勸導都無法再讓個案
開口，個案無法對事情做清楚完整之陳述。個案講話時，受
到自己情緒狀態的干擾，講話也會呈現斷斷續續，因此與人
言語溝通時有極為明顯之障礙。無法聽從指令做動作(例如
舉手、握拳、伸出左右手、伸出手指…等)。個案認知功能嚴
重受損，行為退化。也無法識字，因此也無法筆談。現實判
斷能力喪失。也無法使用肢體語言(點頭、搖頭、揮手、伸
出手指頭代表想表達之數字…等)正確回應。對於時間、地方
、人物之定向能力不佳。二、日常生活狀況：㈠日常生活自
理情形︰進食、沐浴、翻身、大小便、移動身體、更衣…等皆
尚可以自理。但是會出現長時間拒絕洗澡的現象。㈡經濟活
動能力（包括管理處分自己財產之能力）︰無法自行購物，
不會計算該找回之零錢、無法做個位數與兩位數字之加減計
算、可以辨識不同錢幣、紙鈔之幣值，但是不會做不同紙鈔
兌換之計算、不會到金融機構辦理存款提款、不知如何保管
與儲存自己之財物，完全無處理財產之能力。㈢社會性︰無職
業功能、無社交功能、無法自行搭乘或使用大眾交通工具、
但是可以騎腳踏車做為短程交通工具、無自我安排休閒活動
之功能。三、結論：個案各項功能退化嚴重，必須長期依賴
家人、醫療或養護機構照顧。個案於醫院所做的心理衡鑑結
果達到趨近重度智能不足之程度，但是個案的語言與行為能
力受到情緒症狀的干擾很大，情緒不好時會陷入完全不理會
別人的問話，也不表達自己的想法，呈現完全呆滯的狀態。
甚至身旁的案母氣到不斷拍打個案的肩膀催促個案回答，個
案也是呈現完全呆滯毫無反應的狀態。這可能影響個案於心
理衡鑑時的表現，依個案平日日常生活的所有功能表現來評
估，個案應該是落在中度以上智能不足的範圍，也因而導致
個人之認知功能嚴重失能。為意思表示或受意思表示或辨識
其意思表示效果之能力完全喪失。可以判定為無意思能力。
無法獨力處理個人法律事務與從事個人財務管理，也無法主
張或維護個人權益，建議該個案應該已經達到監護宣告之標
準等情，有屏安醫院113年8月30日屏安管理字第1130700365
號函暨檢附之精神鑑定報告書1份在卷足憑，堪認相對人因
先天性中度以上智能不足合併癲癇，致不能為意思表示、受
意思表示，或不能辨識其意思表示之效果至明。從而，聲請
人聲請宣告相對人為受監護宣告之人，核無不合，應予准許
。
四、次按，受監護宣告之人應置監護人；法院為監護之宣告時，
應依職權就配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之
其他親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定一
人或數人為監護人，並同時指定會同開具財產清冊之人，民
法第1110條、第1111條第1項定有明文。查聲請人為相對人
之母，現與相對人同住並照顧相對人起居，其表示同意擔任
相對人之監護人，本院參酌上情及聲請人之意願，認由聲請
人任相對人之監護人，最能符合受監護宣告之人之最佳利益
，爰選定聲請人為相對人之監護人。又關於指定相對人之會
同開具財產清冊之人，本院參酌相對人除聲請人外，別無其
他親屬，認關係人屏東縣政府為身心障礙者權益保障社會福
利之主管機關，轄下有扶助身心障礙者之專責單位，並有眾
多學有專精之社會工作人員從事相關業務，對身心障礙之病
人提供保護、服務及照顧等事務最為熟悉，並經屏東縣政府
表示如由社會處擔任會同開具財產清冊人，將由處長擔任意
見在卷，有本院113年11月5日訊問筆錄可憑，爰併指定屏東
縣政府社會處處長為相對人之會同開具財產清冊之人，以維
護相對人之利益。
五、據上論結，依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。中 華 民 國 113 年 11 月 14 日 家事法庭 法 官 黃惠玲以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費1,000 元。
中 華 民 國 113 年 11 月 14 日
書記官 黃晴維