臺灣屏東地方法院刑事簡易判決
113年度簡字第1395號
公 訴 人 臺灣屏東地方檢察署檢察官
被 告 吳魁剛
上列被告因違反個人資料保護法等案件，經檢察官提起公訴（11
3年度選偵字第9、37號），經被告自白犯罪，本院合議庭認宜以
簡易判決處刑（本院原受理案號：113年度訴字第193號），爰不
經通常審理程序，裁定由受命法官獨任逕以簡易判決處刑如下：
主 文
吳魁剛犯非公務機關非法利用個人資料罪，處有期徒刑陸月，併科罰金新臺幣拾萬元，有期徒刑如易科罰金，罰金如易服勞役，均以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、犯罪事實：
吳魁剛因不滿王基地於屏東縣屏東市長安里（下簡稱長安里 ）里長任內之施政作為，明知自然人之姓名、聲音及人像特 徵，均為個人資料，竟意圖損害他人利益，基於非法利用個 人資料、行使偽造準私文書之故意，於民國000年00月間， 在不詳地點，擷取新聞媒體「阿緱視界」採訪王基地之談話 內容（詳如附表編號1），轉交由真實姓名、年籍不詳之網 友轉檔為MP3格式之檔案（詳如附表編號2所示）；復於112 年12月11日冒用王基地之胞弟王基元之名義，偽造王基元向 臉書、LINE申請註冊使用帳戶之不實電磁紀錄，向臉書、LI NE行使之，進而取得名稱為「王基元」之不實臉書帳號及「 基元」之不實LINE帳號後，再以上開不實帳號聯絡不知情之 楊奇霖，表示欲製作選舉宣傳廣告並購買廣告車之服務，並 提供「長安里里長王基地，大家來下架冥進黨」文字及王基 地之相片予楊奇霖，為楊奇霖所應允。交易既定，吳魁剛遂 利用不知情之潘枝鈴向楊奇霖給付訂金，並利用楊奇霖偽造 由「長安里里長王基地，大家來下架冥進黨」文字及王基地 相片所排版組成之宣傳廣告（下稱本案宣傳廣告），以此方 式偽造準私文書。再利用楊奇霖委託不知情之蘇世佑、孔義 和分別自113年1月3日某時起，駕駛車牌號碼00-0000號自小 客貨車、車牌號碼000-0000號自小客貨車，並於前揭2台自 小客貨車上，懸掛本案宣傳廣告而行使之，復沿屏東縣屏東 市區繞行，並撥放如附表編號2所示之內容，足生損害於王 基地、王基元。案經王基地、王基元訴由屏東縣政府警察局 屏東分局報告臺灣屏東地方檢察署檢察官偵查起訴，經本院
改以簡易判決處刑。
二、證據名稱：
㈠被告吳魁剛於警詢、偵查中之陳述及本院準備程序中之自白 。
㈡證人即告訴人王基地及王基元、證人潘枝鈴、楊奇霖、蘇世 佑、孔義和於警詢及偵查中之證述，證人潘明昌於偵查中之 證述。
㈢員警113年1月3日、113年1月11日偵查報告、屏東縣政府警察 局屏東分局扣押筆錄暨扣押物品目錄表、臺灣屏東地方檢察 署檢察事務官113年3月27日勘驗筆錄、被告冒用告訴人王基 元名義與證人楊奇霖之LINE及臉書對話紀錄擷圖暨個人檔案 頁面共16張、估價單及匯款單翻拍照片3張、本案宣傳廣告 翻拍照片2張、現場自小客貨車照片6張、扣案物照片5張、 告訴人王基地指認證人蘇世佑及孔義和之照片2張、證人潘 枝鈴前往六塊厝郵局匯款之監視器畫面擷圖11張、被告之手 機內容擷圖30張、證人潘枝鈴之手機內容擷圖39張、證人蘇 世佑手機內之LINE帳號與證人楊奇霖之LINE對話紀錄擷圖共 6張、證人孔義和手機內之LINE帳號與證人楊奇霖之LINE對 話紀錄擷圖共8張、告訴人王基元之手機內容擷圖8張。 ㈣本案宣傳廣告看板8面、隨身碟2個扣案可佐。三、論罪科刑：
㈠核被告所為，係犯個人資料保護法第20條第1項、第41條之非 公務機關非法利用個人資料罪，刑法第210條、第216條、第 220條之行使偽造準私文書罪。公訴意旨雖漏未引述個人資 料保護法第20條第1項規定，惟起訴之基本社會事實相同， 且經本院當庭告知被告應適用之法條，無礙其防禦權，爰依 法變更起訴法條。被告偽造告訴人王基元、王基地署名之行 為，係偽造該私準文書之部分行為，而偽造私準文書後復持 以行使，其偽造之低度行為，應為行使之高度行為所吸收， 均不另論罪。
㈡被告非法利用告訴人之個人資料、行使偽造準私文書等犯行 ，時間密接，侵害相同之法益，依一般社會觀念，難以強行 分割，應係基於單一犯意為之，在刑法評價上，應視為數個 舉動之接續施行，合為包括之一行為予以評價。 ㈢被告上開所為，係以一行為同時觸犯上開數罪名，為想像競 合犯，應依刑法第55條前段規定，從一重之非公務機關非法 利用個人資料罪處斷。
㈣爰審酌被告不思理性解決與告訴人王基地間之糾紛，冒然使 告訴人之個人資料為本案犯行，顯見其缺乏尊重他人隱私權 之法治觀念，所為實不足取；惟念及被告犯後坦承犯行，且
有意與告訴人和解，然因告訴人並無意願而未能試行和解， 有本院公務電話紀錄可佐（見本院卷第21至23頁），犯後態 度尚可；被告無前案紀錄，有臺灣高等法院被告前案紀錄表 可佐，素行尚可；兼衡本案犯罪之動機、目的、手段、所生 危害，暨被告自陳之教育程度、職業、家庭生活及經濟狀況 （見本院卷第47至48頁）等一切情狀，量處如主文所示之刑 ，並諭知有期徒刑易科罰金及罰金易服勞役之折算標準，以 資懲儆。
四、沒收：
㈠扣案ASUA手機1支，固為被告所有（見本院卷第47頁），然無 證據證明供犯本案所用，不予宣告沒收。
㈡至扣案廣告看板8面、隨身碟2個，據證人楊奇霖稱為其所有 （見警一卷第18頁），且與被告（見本院卷第47頁）、證人 蘇世佑（見警一卷第7頁）、孔義和（見警一卷第10頁）之 供述相符，難認屬被告所有，亦無證據指出係無正當理由提 供予被告使用，爰不予宣告沒收。
五、依刑事訴訟法第449條第2項、第3項、第454條、第300條， 逕以簡易判決處刑如主文。
六、如不服本判決，應於判決送達後20日內，向本院提出上訴狀 。
本案經檢察官余晨勝提起公訴，檢察官林吉泉到庭執行職務。中 華 民 國 113 年 10 月 7 日 簡易庭 法 官 詹莉荺
以上正本證明與原本無異。
如不服本件判決，得於判決書送達之日起20日內，以書狀敘述理由(須附繕本)，向本庭提出上訴。
中 華 民 國 113 年 10 月 7 日 書記官 鄭嘉鈴
附錄論罪科刑法條：
個人資料保護法第20條第1項
非公務機關對個人資料之利用，除第6條第1項所規定資料外，應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者，得為特定目的外之利用：
一、法律明文規定。
二、為增進公共利益所必要。
三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。四、為防止他人權益之重大危害。
五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而 有必要，且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式 無從識別特定之當事人。
六、經當事人同意。
七、有利於當事人權益。
個人資料保護法第41條
意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，而違反第6條第1項、第15條、第16條、第19條、第20條第1項規定，或中央目的事業主管機關依第21條限制國際傳輸之命令或處分，足生損害於他人者，處5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1百萬元以下罰金。
刑法第210條
偽造、變造私文書，足以生損害於公眾或他人者，處5年以下有期徒刑。
刑法第216條
行使第210條至第215條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。
刑法第220條
在紙上或物品上之文字、符號、圖畫、照像，依習慣或特約，足以為表示其用意之證明者，關於本章及本章以外各罪，以文書論。
錄音、錄影或電磁紀錄，藉機器或電腦之處理所顯示之聲音、影像或符號，足以為表示其用意之證明者，亦同。附表：
編號 勘驗標的 勘驗情形 1 RPReplay_FinaZ0000000000.mov RPReplay_FinaZ0000000000.mov檔案為阿緱視界AGouView所製作，在臉書阿緱視界AGou View上可搜尋到，該檔案連續錄音錄影，該影片係於112年4月26日法院強制執行拆除長安里里長住宅之情形下拍攝，王基地對記者採訪發言內容如下： 「今天，我作為一個里長，讓民進黨政府糟蹋成這樣，你們有沒有看到？全國百姓都注意看！賴清德不能選中，周春米也是一樣，和潘孟安都一起糟蹋我們屏東市的百姓，全國百姓大家眼睛要睜大，里長給它們糟蹋成這樣，一般的百姓要怎麼辦？請大家注意看！注意看！這就是屏東縣政府鴨霸的所在，拜託ㄟ，不要再選賴清德好不好，拜託一下蛤！民進黨要給它下台蛤！屏東弊案很多喔！都不敢辦，這裡有在錄，我趕講敢負責，叫縣政府告我，一個人可以帶2000多萬元，一個公務人員帶2000多萬元去假執行，錢從哪裡來？講清楚蛤！拜託賴清德，你有聽到嗎？查看看！一個公務人員帶2000多萬元去假執行，錢從哪裡來？你們這些公務人員哪個有2000多萬跟我講，背 2000多萬去假執行，拜託賴清德，查看看，錢從哪裡來？不要黑了，做總統的人要有格，大家注意一下！」（均台語發音） 2 宣傳車廣播內容錄音檔 「拜託ㄟ，不要再選賴清德好不好，拜託一下蛤！民進黨要給它下台蛤！今天，我作為一個里長，讓民進黨政府糟蹋成這樣，你們有沒有看到？全國百姓都注意看！賴清德不能選中，周春米也是一樣，和潘孟安都一起糟蹋我們屏東市的百姓，全國百姓大家眼睛要睜大，里長給它們糟蹋成這樣，一般的百姓要怎麼辦？請大家注意看！注意看！拜託ㄟ，不要再選賴清德好不好，拜託一下蛤！民進黨要給它下台蛤！屏東弊案很多喔！都不敢辦，拜託ㄟ，不要再選賴清德好不好，拜託一下蛤！民進黨要給它下台蛤！」（均台語發音） 比對結果 就上開RPReplay_FinaZ0000000000.mov及宣傳車廣播內容錄音檔.mp3等2個檔案內容可見，宣傳車廣播內容錄音檔.mp3內容均來自RPReplay_FinaZ0000000000.mov，只是宣傳車廣播內容錄音檔.mp3內容就「拜託ㄟ，不要再選賴清德好不好，拜託一下蛤！民進黨要給它下台蛤！」多了2次重複 附錄：卷宗目錄對照表
編號 卷宗簡稱 卷宗全稱 1 警一卷 屏警分偵字第11330051000號 2 警二卷 屏警分偵字第11330267800號 3 偵一卷 113年度選偵字第3號 4 偵二卷 113年度選偵字第9號 5 偵三卷 113年度選偵字第37號