更生事件
臺灣新北地方法院(民事),消債更字,113年度,364號
PCDV,113,消債更,364,20240911,2

臺灣新北地方法院民事裁定
113年度消債更字第364號
聲 請 人 李政明
代理人(法
扶律師) 胡賓豪律師
上列當事人聲請消費者債務清理更生事件，本院裁定如下：
主 文
一、聲請人李政明自民國113年9月11日上午10時起開始更生程序 。
二、命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生或清算程序，清理其債務；債務人對於金融機構負債 務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協 商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、 區調解委員會聲請債務清理之調解；法院開始更生程序之裁 定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；法院裁定 開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程 序，必要時得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人 一人為監督人或管理，消費者債務清理條例（下稱消債條例 ）第3條、第151條第1項、第45條第1項、第16條第1項分別 定有明文。次按依消債條例第3條規定，債務人不能清償債 務或有不能清償之虞者，均得依本條例所定更生或清算程序 ，清理其債務。不採現行破產法僅以「不能清償」為聲請破 產之要件，債務人如具「不能清償之虞」亦可聲請更生或清 算，而不必等到陷於「不能清償」之狀態，使債務人得以儘 早利用更生或清算程序清理債務，重建經濟生活，債權人之 權益並可受較大之滿足。所謂「不能清償」，指債務人因欠 缺清償能力，對已屆期之債務，全盤繼續處於不能清償之客 觀經濟狀態者而言。又所謂「不能清償之虞」，係指依債務 人之清償能力，就現在或即將到期之債務，有不能清償之蓋 然性或可能性而言。易言之，債務人之狀態如置之不理，客 觀上得預見將成為不能清償之情形而言，此將來發生不能清 償之事實，不必達到高度之確信。至於債務人之清償能力， 則包括財產、信用及勞力（技術），並不以財產為限，必須 三者總合加以判斷仍不足以清償債務，始謂欠缺清償能力而 成為不能清償。債務人之清償能力係處於流動性狀態，聲請 時與法院裁定時之清償能力未必一致，應以法院裁定時為判 斷基準時（司法院民事廳民國99年11月29日廳民二字第0990 002160號第二屆司法事務官消債問題研討第4號消費者債務



清理條例法律問題研審小組之研審意見參照）。二、本件聲請意旨略以：聲請人因做生意積欠卡債，銀行提出之 還款方案時間太長，且可能無法負擔。爰聲請開始更生程序 等語。
三、經查：
（一）聲請人前向本院聲請債務清理前置調解，最大債權金融機 構遠東國際商業銀行股份有限公司（下稱遠東商銀）陳報 聲請人無擔保金融機構欠款金額為新臺幣（下同）231萬8 ,827元，並具狀表示：「經聯繫聲請人代理律師後確認： 聲請人收入不豐，縱債權人提供以還款總額72萬元，分18 0期、利率0％、每月清償4,000元之還款方案，聲請人仍無 法負擔，況尚有民間資產公司負債，聲請人表明本件無調 解成立之望。請核發調解不成立證明書」有遠東商銀113 年5月21日民事陳報狀在卷可查（見113年度司消債調字第 220號卷「下稱調解卷」），是本院暫以上開還款方案為 本件更生審酌基準；非金融機構部分：
　　⒈債權人匯誠第二資產管理股份有限公司（下稱匯誠第二） 陳報債權額為147萬6,341元，並同意比照最大債權銀行之 解方案即每月清償8,202元（計算式：1,476,341元÷180期 ＝8,202元，元以下四捨五入）。
　　⒉債權人匯誠第一資產管理股份有限公司（下稱匯誠第一） 陳報債權額為29萬0,986元，並同意比照最大債權銀行之 解方案即每月清償1,617元（計算式：290,986元÷180期＝1 ,617元，元以下四捨五入）。
　　⒊債權人金陽信資產管股份有限公司（下稱金陽信）陳報債 權額為15萬1,545元，並同意比照最大債權銀行之解方案 即每月清償842元（計算式：151,545元÷180期＝842元，元 以下四捨五入）。
　　⒋本件調解程序因最大債權銀行遠東商銀未到場，且聲請人 亦無法負擔遠東商銀所提出之清償方案致前置調解不成立 等情，有本院113年5月22日調解筆錄及113司消債調蘭消 字第220號調解不成立證明書在卷為憑，且經本院依職權 調閱上開更生事件調解卷宗核閱無誤。是本件聲請人所積 欠本金及利息債務總額未逾1,200萬元，且於聲請更生前1 日回溯5年內未從事每月平均營業額20萬元以上之營業活 動，業據聲請人陳明在卷，是以聲請人本件更生聲請可否 准許，即應審究聲請人現況是否有不能清償債務或有不能 清償之虞等情事而定。
（二）聲請人之平均每月收入及財產狀況：
⒈經本院依職權核閱聲請人檢附之資料及調閱其111至112各



年度稅務電子閘門財產所得調件明細表及勞保局電子閘門 網路投保資料查詢表顯示，聲請人名下查有投保於新光人 壽之保險契約數筆，其中保單號碼ANS0000000、AGN00000 00、0000000000預估可借餘額為61萬2,000元，有新光人 壽保險公司一般借款作業查詢表在卷可按（見113年度消 債更字第364號「下稱更生卷」第85頁）。是本院認定聲 請人名下資產數額為61萬2,000元。
　　⒉聲請人陳報目前任職於川饌國際有限公司（四春吳抄手） 擔任廚房臨時幫工，每月薪資3萬元等情，業據其提出在 職薪資證明為證（見更生卷第93頁）。是本院審酌暫以3 萬元作為聲請人每月可處分之所得數額。
（三）每月必要支出與扶養費：
　　⒈聲請人個人生活費部分：
　　　按債務人生活所必需，以最近一年衛生福利部或直轄市政 府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍計算其數額（ 即以新北市政府所公告之113年度低收入戶每人每月最低 生活費16,400元×1.2倍＝19,680元），並應斟酌債務人之 其他財產；債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況 說明書，其表明每月必要支出之數額，與本條例第64條之 2第1項、第2項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、 種類及提出證明文件，消債條例第64條之2第1項及消債條 例施行細則第21條之1第3項分別定有明文。而聲請人陳報 目前每月必要支出為1萬9,680元（見更生卷第92頁），是 聲請人前開主張之每月必要支出數額，未逾新北市113年 度最低生活費之1.2倍，揆諸前揭規定，自得於此範圍內 ，毋庸提出相關必要生活費及扶養費單據佐證。　　⒉聲請人母親扶養費部分：
　　　按受扶養權利者，以不能維持生活而無謀生能力者為限。 前項無謀生能力之限制，於直系血親尊親屬，不適用之， 民法第1117條定有明文。受扶養者之必要生活費用，準用 消債條例第1項規定計算基準數額，並依債務人依法應負 擔扶養義務之比例認定之，為消債條例第64條之2第2項所 明定。查聲請人母親為00年0月生，年約75歲餘，111至11 2年度所得僅為0元，名下無財產，有聲請人母親戶籍謄本 、111至112年度綜合所得稅各類所得資料清單附卷可證（ 見更生卷第105至111頁），堪認其收入、財產狀況，應不 能以自己之財產維持生活，而屬民法第1117條之受扶養權 利人，又聲請人母親扶養義務人為3人，則聲請人主張每 月需負擔其母扶養費3,000元，未逾新北市每人每月最低 生活費用之1.2倍與其他扶養義務人共同負擔後即6,560元



之範圍（計算式：19,680元÷3人），應屬可採。（四）承上，本院依據聲請人現況之財產、勞力及信用等清償能 力為綜合判斷，本件聲請人每月之可處分所得為3萬元， 扣除其每月必要之生活支出費用2萬2,680元（計算式：個 人必要支出19,680元＋母親扶養費3,000元＝22,680元）後 ，其餘額為7,320元，顯不足以負擔最大債權金融機構國 泰世華商銀所提出每期償還4,000元、非金融機構之債權 人比照遠東商銀提出分180期，0％利率之清償方案條件共 計1萬0,661元（計算式：匯誠第二8,202元＋匯誠第一1,61 7元＋金陽信842元＝10,661元），則每月需清償共計1萬4,6 61元（計算式：4,000元＋10,661元＝14,661元）之清償方 案。又本件聲請人目前年齡屆滿50歲，至依勞動基準法第 54條所規定勞工強制退休之年齡65歲（即128年9月）為止 ，雖尚有約15年之可工作期間，然以聲請人目前每月餘額 7,320元為計，依聲請人現積欠之債務總額為236萬2,812 元，扣除聲請人名下資產61萬2,000元後，則聲請人亦仍 須20年方能將債務清償完畢（計算式：「2,362,812元－61 2,000元」÷7,320元÷12月≒19.9年）。是本院依據聲請人 現況之財產、勞力及信用等清償能力為綜合判斷，堪認聲 請人客觀上處於因欠缺清償能力而不足以清償債務之經濟 狀態。從而，聲請人所為本件更生之聲請，核符消債條例 第3條所定「不能清償債務之虞」之要件。　
四、據上論結，本件聲請人為一般消費者，其有無法清償債務之 情事，又所負無擔保或無優先權之債務並未逾1,200萬元， 且未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，復查無消費者債 條例第6條第3項、第8條或第46條各款所定駁回更生聲請之 事由存在，則聲請人聲請更生，洵屬有據，應予准許，並命 司法事務官進行本件更生程序，爰裁定如主文。至於聲請人 於更生程序開始後，應另提出足以為債權人會議可決或經法 院認為公允之更生方案以供採擇，俾免更生程序進行至依消 債條例第61條規定應行清算之程度，附此敘明。　　　　　中　　華　　民　　國　　113 　年　　9 　　月　　11 　日 民事第五庭 法　　　官　陳囿辰
以上正本證明與原本無異。
本件裁定不得抗告。
本裁定已於113年9月11日上午10時公告。中　　華　　民　　國　　113 　年　　9 　　月　　11 　日　　　　　　　　　　　　　　書　記　官　董怡彤