臺北高等行政法院判決
地方行政訴訟庭第一庭
113年度交字第1908號
原 告 劉文義
被 告 臺北市交通事件裁決所
代 表 人 蘇福智
上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年6月20日北
市裁催字第22-A01ZAC063號裁決，提起行政訴訟，本院判決如下
：
主 文
一、原告之訴駁回。
二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。
事實及理由
一、程序事項：
本件事證已臻明確，本院認無言詞辯論之必要，乃依行政訴 訟法第237條之7規定，不經言詞辯論而為判決。二、事實概要：
原告於民國113年6月13日12時25分駕駛車牌號碼000-0000號 營業小客車（下稱系爭車輛），行經臺北市環河北路3段與 中正路口時發生事故，為警以原告有「駕駛執照吊扣期間駕 車(禁止駕駛)」之違規予以舉發，並移送被告處理。被告乃 依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第21條第1項第5 款、第5項及第67條第3項規定，以113年6月20日北市裁催字 第22-A01ZAC063號裁決書（下稱原處分）裁處原告罰鍰新臺 幣（下同）1萬8,000元，吊銷駕駛執照，1年內不得考領。 原告不服，遂提起行政訴訟。
三、原告主張及聲明：
㈠、主張要旨：
原告因違規點數在1年內累積達12點，故於6月11日至監理站 繳回駕照供吊扣2個月，嗣於同月13日為了將系爭車輛移至 安全地點準備放置，被員警認定原告無照駕駛。在同月20日 至監理站準備繳納罰鍰，才告知駕照將被註銷且1年內不得 考領。然禁考1年後，原告就超過65歲，也不得再考領職業 駕照，對於原告生計影響甚大，希期不要註銷駕照，否則無 法駕車謀生。
㈡、聲明：原處分撤銷。
四、被告答辯及聲明：
㈠、答辯要旨：
1.依採證影像所示，系爭車輛有開啟「車頂燈」及「空車」之
營業燈，其駕駛意圖甚明。縱原告非故意駕駛，仍有過失， 其駕駛執照遭吊扣期間如有移車需求應可另以合法手段完成 (如委請他人駕駛、請拖車拖運等)。
2.原告駕駛執照因第000000000號違規（於1年內記違規點數每達12點者）執行吊扣處分在案，吊扣期間自113年6月11日起至113年8月10日止。故原告持有之營業小客車駕照當時尚在吊扣期間，惟仍駕車行駛，已違反道交條例第21條第1項第5款規定，其違規事實足堪認定，被告對原告所為裁處罰鍰1萬8,000元並吊銷駕駛執照處分，1年內不得考領駕駛執照，並無違法。㈡、聲明：如主文第1項所示。
五、本院之判斷：
㈠、經本院詳細審酌違規查詢報表（本院卷第27頁）、汽車駕照 吊扣(銷)執行單報表（本院卷第29頁）、舉發機關113年7月 4日北市警士分交字第1133044895號函（本院卷第45-46頁） 、舉發機關113年8月29日北市警士分交字第1133050490號函 暨翻拍照片（本院卷第81、83-85頁）、事故現場圖（本院 卷第57頁）、事故當事人登記聯單（本院卷第59頁）、舉發 通知單（本院卷第63頁）、員警答辯表（本院卷第69頁）、 駕駛人資料（本院卷第73頁）、車籍資料（本院卷第75頁） 及原處分（本院卷第37、39頁）等證據資料。又經本院細繹 前述之汽車駕照吊扣(銷)執行單報表及採證照片可知，執行 吊扣處分之期間為自113年6月11日至113年8月10日止，原告 於113年6月13日無照駕駛系爭車輛，且該車之「車頂燈」與 「空車」均為亮燈，足認原告當時係屬於行駛在道路招攬乘 客之營業行為，因不慎擦撞前車，經警獲報前來處理，而非 如原告所陳其將系爭車輛移至安全地點準備放置而遭員警認 定原告無照駕駛等語，故原告主張要旨，並無理由，尚難採 認。
㈡、被告適用道交條例第21條第1項第5款、第5項及第67條第3項 規定，依違反道路交通管理事件統一裁罰基準表作成原處分 ，並無違誤。原告訴請撤銷，為無理由，應予駁回。㈢、本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻擊、防禦方法及訴訟資 料經本院審酌後，核與判決結果不生影響，不予一一論述， 併此敘明。
六、本件第一審裁判費為300元，應由原告負擔。 七、結論：原告之訴無理由。
中 華 民 國 113 年 9 月 30 日 法 官 黃子溎
一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原 判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴 後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他
造人數附繕本）。
三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。
中 華 民 國 113 年 9 月 30 日 書記官 許婉茹 附錄應適用法令： 1.道交條例第21條第1項第5款、第5項
汽車駕駛人有下列情形之一者，處新臺幣6000元以上2萬4000 元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛：
五、駕駛執照吊扣期間駕駛小型車或機車。
第5款並吊銷其駕駛執照。
2.道交條例第67條第3項
汽車駕駛人曾依本條例其他各條規定吊銷駕駛執照者，1年內不得考領駕駛執照。