臺灣新竹地方法院民事裁定
113年度監宣字第357號
聲 請 人 葉光復
特別代理人 廖希文律師(法扶律師)
複代理人 張裕芷律師
關 係 人 葉光明
葉光賢
汪瑩軒
汪美君
葉新福
葉天萍
葉春美
關 係 人 新竹縣政府
法定代理人 楊文科
上列當事人間聲請監護宣告事件，本院裁定如下：
主 文
一、宣告戊○○（男、民國00年0月00日生、身分證統一編號： Z0 00000000號）為受監護宣告之人。
二、選定新竹縣政府為受監護宣告之人之監護人。三、指定新竹縣政府社會處處長為會同開具財產清冊之人。四、本件程序費用新臺幣壹仟元由受監護宣告之人負擔。 理 由
一、聲請意旨略以：聲請人因工作受傷，致顱內出血合併四肢癱 瘓，目前已不能為意思表示、受意思表示或辨識其意思表示 之效果，因無法自理生活，且無親屬可資提供照護，乃經社 福單位協助安排入住護理之家，爰依法聲請宣告為受監護宣 告之人，並指定新竹縣政府為聲請人之監護人及新竹縣政府 社會處為會同開具財產清冊之人等語。
二、按對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受
意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本人 、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬 、檢察官、主管機關、社會福利機構、輔助人、意定監護受 任人或其他利害關係人之聲請，為監護之宣告，民法第14條 第1項定有明文。次按法院應於鑑定人前，就應受監護宣告 之人之精神或心智狀況，訊問鑑定人及應受監護宣告之人， 始得為監護之宣告，但有事實足認無訊問之必要者，不在此 限；鑑定應有精神科專科醫師或具精神科經驗之醫師參與並 出具書面報告，家事事件法第167條定有明文。又按受監護 宣告之人應置監護人；法院為監護之宣告時，應依職權就配 偶、四親等內之親屬、最近1年有同居事實之其他親屬、主 管機關、社會福利機構或其他適當之人選定1人或數人為監 護人，並同時指定會同開具財產清冊之人，民法第1110條、 第1111條第1項定有明文。
三、經查：
(一)聲請人為極重度身心障礙，生活無法自理，日常生活起居皆 須由安置機構人員從旁照顧，並領有第一類之極重度身心障 礙證明等情，有中華民國身心障礙證明影本附卷可參，足認 聲請人無法表達意思或與他人溝通，依前開規定，本院在鑑 定人前，即無訊問聲請人之必要，先予敘明。 (二)本院囑託國軍桃園總醫院新竹分院張杰醫師就聲請人之現況 為鑑定，鑑定結果認：聲請人自從腦出血與肺部感染後，造 成失智進展，目前為深度失智，領有極重度身心障礙手冊， 其運動、言語、思考等功能均已嚴重受損，對身體不適或生 理需求均無法表達，欠缺自我照顧、人際溝通等能力。須仰 賴鼻胃管灌食維生，解便及排尿均無法自理。就精神醫學之 專業判斷，聲請人因深度失智，對外界事物之知覺、理會、 判斷作用及自由決定意志之能力均已嚴重受損，短期內無法 恢復。聲請人目前的精神狀態處於無行為能力，不能為意思 表示或受意思表示，亦不能辨識其意思表示效果之程度，已 達監護宣告標準等情，有該院113年8月5日桃竹醫行字第113 0003165號函暨所附精神鑑定報告書在卷可參。綜合上開事 證，認聲請人因深度失智，致不能為意思表示、受意思表示 或辨識其意思表示之效果。從而，聲請人聲請宣告其為受監 護宣告之人，核無不合，應予准許。
(三)聲請人並未有意定監護人，經本院依職權查詢司法院意定監 護契約管理系統查詢明確，有該查詢結果在卷可參。又聲請 人之父母均已死亡，大哥丁○○為毒防中心列管個案，目前住 居所不詳、二哥己○○亦領有重度身心障礙證明，目前為受輔 助宣告之人，安置在機構中，其餘同母異父或同父異母之手
足乙○○、甲○○、辛○○、丙○○、庚○○均少有往來，且均無照護 意願，堪認其親屬無人適任本件監護人之職。本院參酌上情 ，認聲請人無親屬可協助處理，或維護其權益而負擔監護之 責。為維聲請人之最佳利益，且聲請人現實上已受新竹縣政 府提供社會福利及一定程度之協助，又新竹縣政府為身心障 礙者之主管機關，能統籌提供身心障礙者之保護、服務及照 顧等各項資源，有專業人員得妥適處理聲請人之事務，且其 同意擔任聲請人之監護人，暨其社會處處長擔任會同開立財 產清冊之人等節，有新竹縣政府113年6月28日府社保字第11 30365133號函等件可證。認應由新竹縣政府任聲請人之監護 人，最能符合受監護宣告之人之最佳利益，爰選定新竹縣政 府為聲請人之監護人，新竹縣政府社會處處長擔任聲請人之 會同開具財產清冊之人，應符合聲請人之最佳利益，爰依前 開規定選任併指定之。又成年人之監護，除本節有規定者外 ，準用關於未成年人監護之規定，民法第1113條定有明文。 監護開始時，監護人對於受監護人之財產，應依規定會同遺 囑指定、當地直轄市、縣（市）政府指派或法院指定之人， 於2個月內開具財產清冊，並陳報法院。前項期間，法院得 依監護人之聲請，於必要時延長之。於前條之財產清冊開具 完成並陳報法院前，監護人對於受監護人之財產，僅得為管 理上必要之行為，民法第1099條、第1099條之1亦定有明文 。新竹縣政府既經本院選定為監護人，依民法第1113條準用 同法第1099條之規定，應於監護開始時，對於聲請人之財產 ，於2個月內會同該府社會處處長開具財產清冊，並陳報法 院；且於財產清冊開具完成並陳報法院前，新竹縣政府對於 聲請人之財產，僅得為管理上必要之行為，併予敘明。四、據上論結，依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。中 華 民 國 113 年 8 月 30 日 家事法庭 法 官 高敏俐
正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣一千元。
中 華 民 國 113 年 8 月 30 日 書記官 邱文彬