臺中高等行政法院判決
地方行政訴訟庭
113年度交字第406號
原 告 黃思玫
被 告 臺中市交通事件裁決處
設臺中市○○區○○○路00號
代 表 人 黃士哲 住同上
訴訟代理人 魏光玄律師
上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年5月2日中
市裁字第68-ZHA388345號裁決書，提起行政訴訟，本院判決如下
：
主 文
一、原告之訴駁回。
二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。
事實及理由
一、程序事項：
本件為交通裁決事件，依兩造所述各節及卷內資料所示，本 件事證已臻明確，本院認無經言詞辯論的必要。因此，依行 政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論而為判決。二、事實概要
緣原告黃思玫前於民國112年12月31日上午11時50分許，乘 坐於車牌號碼為000-0000號之自用小客車(下稱系爭車輛)前 座，行經國道3號南向288.l公里處，因「汽車行駛於高速公 路前座乘客未依規定繫安全帶(一人)」之違規行為，遭內政 部警政署國道公路警察局第八公路警察大隊員警認定原告違 反道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第31條第2項之 規定，對系爭車輛所有人即駕駛人徐忠成掣開第ZHA388345 號舉發違反道路交通管理事件通知單，後經歸責於實際行為 人即原告。被告續於113年5月2日以中市裁字第68-ZHA38834 5號裁決書（下稱原處分），依道交條例第31條第2項、第85 條第1項，及「違反道路交通管理事件統一裁罰基準表」之 規定，依期限內到案之第1階段基準(應到案日期： 113年3 月21日，申訴日：113年2月16日)，裁處原告罰鍰新臺幣（ 下同）3,000元。原告不服，提起本件行政訴訟。 三、原告主張略以：原告有繫安全帶，照片上背包白色背帶的上 角，有黑色安全帶完整斜切的證明，且緊扣無扭曲、反轉等 ，肩部安全帶及腰部都是正常合乎規定等語。並聲明：原處 分撤銷，訴訟費用由被告負擔。
四、被告答辯略以：原告主張其確實有繫安全帶，背包白色背帶 三角，有黑色安全帶完整斜切，且有依規定繫好安全帶云云
，惟細觀舉發機關之採證照片，乘坐於副駕駛座之原告身上 僅有一條白色背包背帶，並未見原告右肩處至左下有任何黑 色安全帶痕跡，甚至無任何黑色物體存在，且原告若確實有 將安全帶依規定方式繫妥，應可見其上衣有安全帶之壓痕， 惟原告上衣於照片中均呈現平坦無任何壓痕之外觀，與有安 全帶束縛上身衣物之情形明顯不符，原告所述顯不符合常理 ，準此，本件被告以原告上開違規行為明確等語。並聲明： 原告之訴駁回，訴訟費用由原告負擔。
五、本院判斷如下：
㈠查徐忠成所駕駛之系爭車輛於行經系爭地點時，原告確有本 件違規行為乙節，業經舉發單位以113年3月19日國道警八交 字第1130002327號函：「說明：三、旨揭車輛於112年12月3 1日11時50分，行經國道3號南向288.1公里處，前座乘客右 肩處及身著之黑色上衣平坦均未見有由右上至左下之安全帶 痕跡，未遵守前揭規定方式繫一扣安全帶，經本大隊員警以 科學儀器取得證據資料證明其行為違規，爰依證據資料製填 旨揭違規通知單逕行舉發，尚無不當。」等語（本院卷第53 頁至54頁），觀諸卷附舉發相片內容（本院卷第55頁至56頁 ）可見，系爭車輛之前座乘客身上並無安全帶覆蓋右方肩膀 或右手臂上方之情形，亦無安全帶自該前座乘客之胸口處延 伸至左下腰側之畫面，足認系爭車輛行經系爭地點時，原告 有未依規定扣繫安全帶的違規行為，原告主張從相片內可看 見有繫安全帶云云，並不足採。
㈡本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻擊、防禦方法及訴訟資 料經本院審酌後，核與判決結果不生影響，無一一論述之必 要，併此敘明。
六、結論：
原處分認事用法並無違誤，原告訴請撤銷原處分為無理由， 應予駁回。至本件裁判費為300元，應由敗訴之原告負擔， 爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 中 華 民 國 113 年 8 月 16 日
法 官 温文昌
一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決，應於判決送達後20日內，向本院地方行政訴 訟庭提出上訴狀，上訴狀並應記載上訴理由，表明關於原判 決所違背之法令及其具體內容或依訴訟資料可認為原判決有 違背法令之具體事實，並繳納上訴費新臺幣750元；未表明 上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書（上訴狀及 上訴理由書均須按他造人數附繕本）。如逾期未提出上訴理 由書者，本院毋庸再命補正而逕以裁定駁回上訴。
中 華 民 國 113 年 8 月 16 日
書記官 張宇軒
附錄應適用之法令：
一、道交條例第31條第2項規定：「（第2項）汽車行駛於高速公 路或快速公路，違反前項規定或大型車乘載4歲以上乘客未 依規定繫安全帶者，處駕駛人新臺幣3千元以上6千元以下罰 鍰。但營業大客車、計程車或租賃車輛代僱駕駛人已盡告知 義務，乘客仍未繫安全帶時，處罰該乘客。」
二、道路交通安全規則第89條第1項第5款規定：「行車前應注意 之事項，依下列規定：……五、駕駛人、前座、小型車後座及 大客車車廂為部分或全部無車頂區域之乘客均應繫妥安全帶 。」
三、高速公路及快速公路交通管制規則第9條第1項第6款規定： 「汽車行駛高速公路及快速公路，不得有下列行為：……六、 4輪以上汽車之駕駛人、前座乘客、小型車後座乘客或大型 車乘載之4歲以上乘客未依規定繫安全帶。」
四、汽車駕駛人及乘客繫安全帶實施及宣導辦法第3條第1項第1至3款規定：「汽車行駛於道路上，其汽車駕駛人、前座乘客或小型車後座乘客，應依下列規定使用安全帶：一、安全帶及相關配件必須齊全，並無毀損、鬆脫或變更之情事。二、每條安全帶僅供一人使用。三、安全帶之帶扣應確實緊扣，安全帶無扭曲或反轉，鬆緊度保持適宜；腰部安全帶置於腰部以下，肩部安全帶固定位置應依個人調整，避免安全帶纏繞經過頸部，且應置手臂上端以上。……」