臺灣高等法院臺中分院民事判決
111年度重上字第98號
上 訴 人 大項建設有限公司
0000000000000000
法定代理人 陸象山
訴訟代理人 洪俊誠律師
洪翰今律師
劉邦遠律師
被 上訴 人 廖啟發
廖烱灴
廖啟超
廖士豪
廖烱昱
廖智惠
林廖瑞瑛
廖素乙
廖仁勇
廖妙芬
江慶森
0000000000000000
上 十一 人
共 同
訴訟代理人 李慶松律師
複 代理 人 李軒律師
被 上訴 人 張蔡嫊嬪(張德榮之承受訴訟人)
0000000000000000
張繼憲(張德榮之承受訴訟人)
0000000000000000
張繼森(張德榮之承受訴訟人)
0000000000000000
張繼輝(張德榮之承受訴訟人)
0000000000000000
張文玲(張德榮之承受訴訟人)
0000000000000000
上五人共同
訴訟代理人 桑銘忠律師
上列當事人間請求返還價金事件，上訴人對於中華民國111年2月
24日臺灣臺中地方法院108年度重訴字第685號第一審判決提起上
訴，並為訴之追加，本院於中華民國113年7月3日言詞辯論終結
，判決如下：
主 文
上訴及追加之訴均駁回。
第二審訴訟費用由上訴人負擔。
事實及理由
壹、程序部分：
一、按第二審訴之變更或追加，非經他造同意不得為之，但請求 之基礎事實同一者，不在此限，民事訴訟法第446條第1項、 第255條第1項第2款定有明文。查上訴人原起訴主張依民法 第246條、第88條第2項、第148條、第353條、第359條撤銷 或解除兩造於附表一所示時間簽訂之不動產買賣契約書(下 合稱系爭買賣契約)，請求被上訴人給付上訴人如附表二「 上訴人已支付款項」欄所示金額，嗣上訴後追加請求權基礎 民法第227條，核其主張均係基於系爭買賣契約所衍生之爭 執，請求之基礎事實同一，與上揭規定相符，自應予准許， 毋庸被上訴人同意，先予敘明。(見本院卷二第341頁)貳、實體部分：
一、本訴部分：
㈠上訴人主張：
⑴上訴人以如附表二「買賣價款」欄所示買賣價款，於如附表 一所示時間，向各被上訴人購買所示之土地(下分稱地號， 合稱系爭土地)及建物，簽立系爭買賣契約，並先行給付如 附表二所示之已支付款項。被上訴人明知上訴人買受系爭土 地係為建築開發之用，應交付可供建築開發之土地，然被上 訴人於簽立系爭買賣契約時僅告知系爭土地屬仍可建築之地 質敏感帶，嗣上訴人方知系爭土地位於斷層帶二外側100公 尺內，且為山坡地，依建築技術規則建築設計施工編第262 條規定，系爭土地整筆均無法開發建築，依法禁建，有嚴重 瑕疵。然系爭土地需可供建築為系爭買賣契約必要之點，兩 造就契約必要之點未合致，系爭買賣契約不成立。又系爭土 地依法禁建，被上訴人就買賣契約之標的有自始客觀給付不 能情形，依民法第246條第1項前段，系爭買賣契約無效；縱 認系爭買賣契約有效，惟系爭土地之使用分區為住宅區，且 上訴人於系爭買賣契約已表明購買土地係為建築開發，並提 高成交價金，被上訴人知悉並願意配合上訴人開發期程，然 被上訴人卻未告知系爭土地為禁建區，致上訴人誤認系爭土 地可供建築，屬物之性質交易上認為重要有錯誤，得依民法 第88條第2項撤銷系爭買賣契約，並依民法第113條、179條 請求返還已支付款項。另被上訴人以高價出售禁建土地予上 訴人，違反誠信原則，依民法第148條第2項，系爭買賣契約 亦應無效。又系爭土地存在上述不合債務本旨之瑕疵，不能
補正，得依第359條解除系爭買賣契約；且被上訴人就系爭 土地未達可供建築之保證品質，上訴人亦得依民法第353條 準用民法第256條、226條解除系爭買賣契約；被上訴人亦有 系爭土地得開發，使上訴人可取得建築執照之附隨義務而未 履行，上訴人得依民法第227條準用第229條，並依民法第25 4條、第255條解除契約，依第259條請求返還已支付款項。 上訴人已於民國108年9月20日發函向被上訴人解除系爭買賣 契約，業經被上訴人收受，再以起訴狀繕本之送達為解除系 爭買賣契約之意思表示。爰依民法第259條、第179條、第11 3條及債務不履行等相關規定，提起本件訴訟等語。 ⑵原審為上訴人敗訴之判決，上訴人不服提起上訴，上訴聲明 求為判決：①原判決廢棄。②被上訴人各應給付上訴人如附表 二「上訴人已支付款項」欄所示金額，及自起訴狀繕本送達 翌日即各如附表三「送達翌日」欄所示日期起至清償日止， 按週年利率百分之五計算之利息。③願供擔保，請准宣告假 執行。(見本院卷一第284頁)
㈡被上訴人則以：
⑴廖啟發、廖烱昱、廖烱灴、廖智惠、林廖瑞瑛、廖素乙、廖 仁勇、廖妙芬、廖啟超、廖士豪、江慶森(下稱廖士豪等11 人)部分：
依臺中市政府109年8月26日公告發布實施「變更臺中市豐原 地區都市計畫細部計畫(配合豐原都市計畫-第三次通盤檢討 )(第一階段）」案都市計劃圖，廖士豪等11人所有之000、0 00-1、000-3、000-4、000-5、000-6、000-7、000-8、000- 9、000-3地號等10筆土地屬第1-2種住宅區，000-2、000-10 、000-4、000-7等4筆土地屬道路用地，000-1、000-6地號 等2筆土地屬行水區，上開土地及其上之建築物均非座落在 斷層帶外側邊各100公尺之斷層帶住宅限建區，系爭土地非 全屬禁建範圍，而就系爭土地是否能興建建築事項縱有錯誤 ，應認屬動機錯誤，若認屬交易上認為重要者，然任何人於 內政部營建署城鄉發展分署、國土規劃地理資訊圖網站查詢 均可得知土地是否禁止開發，上訴人未予以查明，就此部分 顯有重大過失，依民法第88條第1項不得主張意思表示錯誤 而請求撤銷意思表示。且系爭土地有部分可依法重建，並非 全部禁建，非給付不能。又廖士豪等11人於簽立系爭買賣契 約前，即已告知系爭土地坐落地質敏感區，所提供之建築基 地無套繪管制證明書亦已載明，上訴人為建設公司，且已知 悉系爭土地為地質敏感區，依民法第355條第1、2項規定， 廖士豪等11人不負物之瑕疵擔保之責等語資為抗辯。於本院 答辯聲明：㈠上訴駁回。㈡願供擔保請求免為假執行。(見本
院卷一第149頁)
⑵張德榮之承受訴訟人張蔡嫊嬪、張繼憲、張繼森、張繼輝、 張文玲(下稱張蔡嫊嬪等5人)部分：
依臺中市震災災區原地重建建築管理簡化作業辦法第9條規 定，關於山坡地範圍已依法公告活動斷層禁建管制者，其地 重建之建築基地，得不受建築技術規則設計施工編第262條 第1項第3款，即斷層帶二外側邊各100公尺之土地範圍不得 為開發建築規定之限制，且張蔡嫊嬪等5人所有之000-1、00 0、000地號土地屬第1-2種住宅區，000-2、000-5、000-1、 000-1地號土地屬計畫道路，皆非位屬斷層帶住宅限建區， 故系爭土地非不得開發建築，上訴人就系爭買賣契約並無意 思表示錯誤，且張蔡嫊嬪等5人無給付不能、給付遲延之債 務不履行，及物之瑕疵等情，就系爭買賣契約之締約亦無違 反誠信原則。又上訴人為未依約履行給付尾款新臺幣(下同) 750萬元，張蔡嫊嬪等5人已於109年3月2日催告履行，則上 訴人給付價金遲延，依系爭買賣契約第9條，被上訴人解除 買賣契約，並沒收如附表三編號11上訴人已支付款項欄之簽 約定款及用印報稅款各240萬元等語資為抗辯。於本院答辯 聲明：㈠上訴駁回。㈡願供擔保請求免為假執行。(見本院卷 一第245頁)
二、反訴部分：
㈠廖士豪等11人主張：
⑴依系爭買賣契約約定，上訴人應給付廖士豪等11人如附表二 所示之買賣價款，惟上訴人經給付如上訴人已支付款項欄所 示金額後，廖士豪等11人屆期向上訴人請求履行契約交付款 項時，上訴人竟推諉拒絕。廖士豪等11人爰依系爭買賣契約 ，請求上訴人履行等語。反訴聲明求為判決：上訴人應給付 廖士豪等11人如附表四「尚應給付價金」欄所示金額，及自 反訴狀繕本送達翌日即109年3月4日起至清償日止之本息。 ⑵原審為廖士豪等11人一部勝訴、一部敗訴之判決，即判命上 訴人應給付廖士豪等11人如附表二編號1至10、12之「未付 款項」欄所示金額，及自反訴狀繕本送達翌日即109年3月4 日起至清償日止，按週年利率百分之五計算之利息。命供擔 保後為准、免假執行之宣告。另駁回廖士豪等11人其餘反訴 及假執行之聲請。於本院答辯聲明：①上訴駁回。②如受不利 判決，願供擔保請准宣告免為假執行(見本院卷一第150頁) （廖士豪等11人就原審判決駁回其等反訴部分，未據聲明不 服，就其等反訴敗訴部分，非本院審理範圍）。 ㈡上訴人則以：
系爭買賣契約或自始無效、或經撤銷而無效、或因瑕疵而由
上訴人解除，廖士豪等11人訴請上訴人給付價金無理由等語 茲為抗辯。上訴人就其敗訴部分不服，提起上訴，上訴聲明 求為判決：⑴原判決不利於上訴人部分廢棄。⑵上開廢棄部分 ，廖士豪等11人之反訴及假執行聲請均駁回。⑶願供擔保請 准宣告假執行。(見本院卷一第284頁)
三、兩造不爭執事項：（見本院卷三第290至291頁） ㈠系爭土地分別為被上訴人所有（土地之地號、面積，所有權 人及應有部分如附表一所載）。
㈡上訴人有於108年6月12日與附表一編號1所示之被上訴人就所 示土地訂立買賣契約。上訴人已依附表二編號1至9所示已支 付款項給付予所示之被上訴人。
㈢上訴人有於108年6月23日與附表一編號2所示之被上訴人就所 示土地訂立買賣契約。上訴人已依附表二編號10所示已支付 款項給付予所示之被上訴人。
㈣上訴人有於108年7月8日與附表一編號3所示之被上訴人就所 示土地訂立買賣契約。上訴人已依附表二編號11所示已支付 款項給付予所示之被上訴人。
㈤上訴人有於108年7月12日與附表一編號4所示之被上訴人就所 示土地訂立買賣契約。上訴人已依附表二編號12所示已支付 款項給付予所示之被上訴人。
㈥兩造不爭執如被上訴人主張有理由，上訴人就系爭買賣契約 尚未給付之價金如附表二「未付款項」欄所示之金額。 ㈦呂宗修建築師事務所於108年6月13日就系爭土地所為之設計 圖，其上載明「山坡地範圍」、「活動斷層地質敏感區範圍 」。（見原審卷二第27頁）
四、兩造爭執事項：（見本院卷四第111頁至第113頁） ㈠本訴部分：
⑴上訴人主張與被上訴人就全部買賣契約之必要之點意思表示 未合致，契約未成立，並依民法第113條、第179條請求返還 買賣價金，有無理由？
⑵上訴人主張系爭土地為禁建區，被上訴人應依民法第113條、 179條返還已支付款項，有無理由?
①上訴人主張被上訴人應交付可供建築開發之土地，系爭買賣 契約標的自始客觀給付不能，依民法第246條第1項前段，系 爭買賣契約無效，有無理由?
②上訴人主張就買賣標的物之性質交易上認為重要有錯誤，依 民法第88條第2項撤銷系爭買賣契約，有無理由? ③上訴人主張被上訴人以高價出售禁建土地予上訴人，違反誠 信原則，依民法第148條第2項系爭買賣契約無效，有無理由 ?
⑶上訴人主張解除系爭買賣契約，被上訴人應依民法第259條返 還已支付款項，有無理由?
①上訴人主張系爭土地有物之瑕疵，依民法第359條解除系爭買 賣契約，有無理由?
②上訴人主張被上訴人就系爭土地未達其保證品質，依民法第3 53條準用民法第256條、226條解除系爭買賣契約，有無理由 ?
③上訴人主張被上訴人有系爭土地得開發，使上訴人可取得建 築執照之附隨義務而未履行，依民法第227條準用第229條、 第254條、第255條解除系爭買賣契約，有無理由? ⑷廖士豪等11人抗辯系爭土地並非全部屬禁建範圍，且上訴人 就系爭土地已知悉為地質敏感區，就系爭買賣契約之締約亦 具有重大過失，依民法第88條第1項不得主張意思表示錯誤 而請求撤銷意思表示，有無理由？
⑸廖士豪等11人抗辯系爭土地有部分可依法重建，並非全部禁 建，非給付不能，有無理由？
⑹張蔡嫊嬪等5人抗辯其等所有之土地並非禁建區。 ①張蔡嫊嬪等5人抗辯上訴人就系爭買賣契約並無意思表示錯誤 ，有無理由？
②張蔡嫊嬪等5人抗辯就系爭買賣契約並無給付不能，或給付遲 延之債務不履行，有無理由？
③張蔡嫊嬪等5人抗辯就系爭買賣標的並無物有瑕疵之情形，有 無理由？
④張蔡嫊嬪等5人抗辯就系爭買賣契約之締約並無違反誠信原則 ，有無理由？
⑺被上訴人抗辯上訴人就系爭土地是否有重大瑕疵應知悉或得 預見，依民法第355條第1項及第2項規定，被上訴人不負第3 54條規定之物之瑕疵擔保責任，有無理由？
⑻張蔡嫊嬪等5人反訴主張上訴人給付價金遲延，張蔡嫊嬪等5 人解除買賣契約，並沒收簽約定款及用印報稅款，有無理由 ？
⑼上訴人抗辯張蔡嫊嬪等5人沒收簽約定款及用印報稅款屬違約 金性質，應予酌減，有無理由？
五、得心證之理由：
㈠本訴部分：
⑴上訴人主張系爭買賣契約必要之點，意思表示未合致，契約 不成立，依民法第113條、第179條之規定，請求被上訴人返 還已受領之價金，為無可採：
①按兩造間就買賣數量、給付方式、付款等買賣契約必要之點 ，意思表示一致，依民法第153條第1項、第2項前段規定，
買賣契約已成立。且按契約業已表明買受人為被上訴人，並 表明買賣之標的物及總價金，對於買賣必要之點(要素)既意 思表示一致，依民法第153條第2項，第245條第2項規定，兩 造間該房地之買賣契約自屬已有效成立。至其他非必要之點 如付款方式、過戶程序、稅金負擔等兩造既無特別約定自應 依法律規定為之，不能因此而謂買賣尚未成立（最高法院80 年度台上字第2621號、77年度台上字第2479號民事判決參照 ）。
②上訴人固主張上訴人購買系爭土地目的在於供建築使用，如 因系爭土地不可供建築使用，上訴人無受系爭買賣契約拘束 之意，系爭買賣契約必要之點並無意思表示一致，系爭買賣 契約不成立，被上訴人依民法第113條、第179條之規定應返 還已受領之買賣價金云云。然查，兩造分別於附表一所示期 日訂立系爭買賣契約，約定上訴人各以附表二「買賣價款」 所示金額，分別向附表一「所有權人」欄所示被上訴人買受 如附表一「買賣標的」欄所示土地及建物，並於系爭買賣契 約第3條約定上訴人支付價金之方式，契約第4條約定所有權 移轉登記之方式及日期，此有系爭買賣契約附於原審卷可稽 （見原審卷一第23頁至第55頁），顯見兩造就買賣標的及其 數量、買賣價金、價金給付方式，及買賣標的之所有權移轉 方式等買賣契約必要之點，意思表示一致，揭諸民法第153 條、245條第2項及前開最高法院判決意旨，應認兩造就系爭 不動產所為買賣契約業已有效成立，又觀之系爭買賣契約， 均未約定被上訴人應保證系爭土地應可供建築使用始成立買 賣，或應變更為可供興建房屋使用之土地等語，況參諸上訴 人所買受之系爭土地，其中系爭000-1、000-6等2筆土地為 行水區、系爭000-4、000-7、000-10、000-2、000-5、000- 1、000-1、000-11等8筆土地為計畫道路，有臺中市○○○土地 使用分區證明書附於原審卷可憑（見原審卷一第119頁至第1 21頁），亦非可供建築使用之土地，上訴人所稱兩造以系爭 土地可供建築使用為系爭買賣契約之必要之點等語，並無可 採，亦不得以上訴人主觀認買受系爭土地以興建房屋之動機 ，即謂兩造間系爭買賣契約之意思表示不一致，是以上訴人 主張兩造間就系爭買賣契約必要之點之意思表示不一致，系 爭買賣契約不成立云云，顯無可採。又系爭買賣契約既有效 成立，且被上訴人已依系爭買賣契約將系爭不動產所有權移 轉登記予上訴人，被上訴人依系爭買賣契約受領上訴人給付 之買賣價金，並非無法律上原因，是以上訴人主張系爭買賣 契約不成立，被上訴人應依民法第113條、第179條返還已受 領之買賣價金云云，委無可採。
⑵上訴人主張買賣標的物之系爭土地之性質交易上認為重要有 錯誤，依民法第88條第2項撤銷系爭買賣契約，並依民法第1 13條、第179條請求被上訴人返還已受領之買賣價金，並無 可採：
①上訴人另主張系爭土地位在車籠埔斷層帶外側100公尺範圍， 無法供建築使用，上訴人誤認以為可供建築之用而予買受， 對於買賣標的物之性質(用途與價值)發生誤認，並上訴人購 地之初，知悉該地不能供建屋之用，必不致支付上述高價購 買，上訴人自得依民法第88條第2項撤銷系爭買賣契約等語 。按意思表示之內容有錯誤，或表意人若知其事情即不為意 思表示者，表意人得將其意思表示撤銷之。但以其錯誤或不 知事情，非由表意人自己之過失者為限。當事人之資格或物 之性質，若交易上認為重要者，其錯誤，視為意思表示內容 之錯誤，為民法第88條第1、2項所明文規定。 ②查，臺中市建築師公會鑑定結果雖認系爭土地位在車籠埔斷 層帶100公尺範圍內，然參諸區域計畫地區建築管理辦法第4 條之1、、震災重建作業辦法第3條之規定，且系爭土地上原 有建物，依手繪地籍套繪圖所示應屬早期地段地號整編前之 非都市土地，應屬區域計畫地區建築管理辦法第4條之1、震 災重建作業辦法第3條所示套繪管制前，已完成之建築合法 建物，系爭土地並非不得作為原地重建使用，不受建築技術 規則施工編第262條第1項第3款之限制，另上訴人明知所買 受系爭000-1、000-6等2筆土地為行水區、系爭000-4、000- 7、000-10、000-2、000-5、000-1、000-1、000-11等8筆土 地為計畫道路，核如前述。上訴人復未提出其他積極證據證 明系爭土地確已無法供建築使用，其主張就系爭買賣契約標 的之性質發生誤認，即屬有疑。再查，證人林伯壽於本院審 理時結證稱：系爭買賣為其所仲介，系爭土地為陳鴻宬告訴 其，其再介紹給上訴人法定代理人，系爭買賣契約上註記「 買賣標的為地質敏感地帶，買方確實知悉」，應該是賣方要 求，一般有特別狀況，都會在契約上面註記，系爭土地為地 質敏感地帶是賣方一開始就有跟其表示，訂約時有註記表示 雙方都清楚，簽約時，賣方並無表示系爭土地一定可以作為 建築使用，雙方也沒有特別討論，因為買方是建商，系爭土 地又是住宅區，江慶森、張德榮的買賣契約原本也有註記地 質敏感帶，後來因為辦理貸款問題，所有雙方才於108年7月 12日換約，換成沒有註記的買賣契約，不動買賣現況說明書 也都有記載系爭土地屬地質敏感地帶，簽約前，其與上訴人 法定代理人討論認系爭土地雖為地質敏感地帶，但只要作水 土保持計畫及技師簽證，即可作為建築使用，且以這個理由
，透過陳鴻宬與地主說系爭土地之開發條件需較高的開發成 本來跟地主殺價，要求賣方的單價要向下修正，之後才成立 系爭買賣契約，系爭土地為地質敏感地帶，是否可以蓋房子 ，並非其專業，其只是提供給上訴人相關資料訊息，至於有 無其他興建限制，非其所能提供，系爭土地因屬於地質敏感 地帶，影響到雙方買賣價金，原本賣方開價是高於成交價， 買賣協商時有將這個因素提出，最後才達成系爭買賣契約約 定之價金，原本之買賣契約均有註記為地質敏感地帶，但上 訴人法定代理人陸象山告訴其有該註記不利於銀行貸款，所 以之後才將買賣契約改為沒有註記為地質敏感地帶等語（見 本院卷二第42頁至第53頁）；並證人陳鴻宬於本院審理時結 證稱：系爭土地是其仲介，其代表賣方，將系爭土地介紹給 林柏壽，林柏壽又介紹上訴人買系爭土地，簽立系爭買賣契 約時，賣方有一位代書表示系爭土地為地質敏感地帶，並要 求註記在買賣契約內，買賣雙方在現場的人都同意就註記在 買賣契約內，九二一地震後，其就知悉系爭土地位在地質敏 感地帶，其依土地登記謄本記載為住宅建地，出賣人一開始 說要賣18萬元左右，簽約時王浩權代書有表示系爭土地位在 地質敏感地帶的問題，關於建築的內容，要再去認真的瞭解 ，他們都同意才簽約，原本所簽的買賣契約都有註記，後來 才又重新寫一份沒有註記的買賣契約等語（見本院卷二第53 頁至第60頁），參諸上訴人所提出上訴人法定代理人陸象山 與證人林柏壽間LINE對話內容，林柏壽業已明確告知上訴人 法定代理人系爭土地位在地質敏感區，上訴人法定代理人評 估後表示如達成每坪15萬元，則支付仲介費1％，每坪15萬元 以下則仲介費另談等語（見本院卷一第313、323頁）；並證 人即代書王浩權於本院審理時結證稱：簽約當天，其受廖炯 昱委託到現場看契約內容，到現場時，契約已經打好，價金 也已經談妥，其有提出地質敏感區的問題，請代書跟雙方說 明，最後在買賣契約上註記，其向建設公司表示地質敏感帶 的問題，說明地質敏感帶有禁建、限建問題，他們表示確實 知道這個問題，建設公司屬於開發商，應該比其瞭解，簽約 當時上訴人法定代理人有到場等語（見本院卷二第36頁至第 38頁），顯見上訴人於訂立系爭買賣契約時，確已知悉系爭 土地位在地質敏感帶，且有禁建或限建之問題，並上訴人亦 以此為由要求被上訴人降低買賣價金出售甚明。至證人陳鴻 宬雖證稱於訂約前並未告知上訴人或林柏壽系爭土地位在地 質敏感地帶等語，然系爭土地之使用分區計畫書業已載明屬 地質敏感區，並證人林柏壽證稱賣方一開始即告知系爭土地 屬地質敏感區，且林柏壽亦於訂立買賣契約前，即與上訴人
法定代理人討論系爭土地屬行水區、計畫道路及位在地質敏 感地帶等情形，並欲以系爭土地位在地質敏感地帶為由要求 賣方減少價金，則證人陳鴻宬所證於簽立系爭買賣契約時方 由賣方提出系爭土地位在地質敏感地帶等語，並無可採。又 參諸臺中市建築師公會鑑定報告係依臺中市政府地政局網頁 所示斷層帶資訊查詢結果，經在電腦上選擇斷層帶線離基地 最近距離點定為圓心，以滑鼠拉伸所需半徑以判斷系爭土地 是否位在斷層帶外側100公尺範圍，並該斷層帶資訊為臺中 市政府所公告周知，上訴人自不能諉為不知，如有不知，亦 屬上訴人自己之過失（最高法院60年度台上字第1108號判決 要旨參照），縱上訴人主張為系爭土地是否位在斷層帶外側 100公尺範圍為系爭買賣契約之交易上認為重要者，然此亦 為上訴人自己過失所致，依民法第88條第1項但書之規定， 上訴人仍不得主張意思表示錯誤，請求撤銷系爭買賣契約之 意思表示。
③基上，上訴人主張系爭土地是否位在斷層帶外側100公尺範圍 ，為上訴人就系爭買賣契約之交易上認為重要，上訴人誤認 可供建築之用而予買受，對於買賣標的物之性質(用途與價 值)發生誤認，而依民法第88條第1、2項之規定撤銷系爭買 賣契約，尚屬無據，則上訴人主張系爭買賣契約業已撤銷， 並依民法第113條、第179條之規定，請求被上訴人返還已受 領之買賣價金云云，仍屬無據。
⑶上訴人主張被上訴人明知系爭土地為禁建區、被上訴人明知 系爭土地禁建範圍，屬斷層帶2外側100㎡以內禁建，僅告知 地層破碎帶，仍可建築，致使上訴人高價購買，違反民法第 148條誠信原則，系爭買賣契約無效。依民法第113條、第17 9條請求被上訴人返還買賣價金，亦不可採：
①上訴人雖主張以高價出售禁建之系爭土地予上訴人，違反誠 信原則云云。然權利之行使，不得違反公共利益，或以損害 他人為主要目的。行使權利，履行義務，應依誠實及信用方 法。民法第148條定有明文。所謂誠實信用之原則，係在具 體之權利義務關係，依正義公平方法，確定並實現權利內容 ，避免一方犧牲他方利益以圖利自己，應以各方當事人利益 為衡量依據，並考慮權利義務之社會作用，於具體事實為妥 善運用。復按契約乃當事人間在對等性之基礎下本其自主之 意思、自我決定及自我拘束所成立之法律行為，基於私法自 治及契約自由之原則，契約不僅在當事人之紛爭事實上作為 當事人之行為規範，在訴訟中亦成為法院之裁判規範。因此 ，倘當事人所訂立之契約真意發生疑義時，法院固應為闡明 性之解釋，即通觀契約全文，並斟酌立約當時之情形及其他
一切證據資料，就文義上及理論上詳為推求，以探求當事人 締約時之真意，俾作為判斷當事人間權利義務之依據。惟法 院進行此項闡明性之解釋（單純性之解釋），除依文義解釋 （以契約文義為基準）、體系解釋（綜觀契約全文）、歷史 解釋（斟酌訂約時之事實及資料）、目的解釋（考量契約之 目的及經濟價值）並參酌交易習慣與衡量誠信原則，加以判 斷外，並應兼顧其解釋之結果不能逸出契約中最大可能之文 義。除非確認當事人於訂約時，關於某事項依契約計畫顯然 應有所訂定而漏未訂定，致無法完滿達成契約目的而出現契 約漏洞者，方可進行補充性之解釋（契約漏洞之填補），以 示尊重當事人自主決定契約內容之權利，並避免任意侵入當 事人私法自治之領域，創造當事人原有意思以外之條款，俾 維持法官之中立性（最高法院108年度台上字第1836號、103 年度台上字第713號裁判要旨參照）。
②上訴人主張被上訴人明知系爭土地屬車籠埔斷層帶二外側100 公尺內之住宅限建區，有建築技術規則建築設計施工篇第26 2條第1項第3款之「不得開發建築」情事，並以臺中市建築 師公會中市建師(000-0000)鑑字第104號鑑定報告為證（外 放證物）。然查，臺中市建築師公會固依臺中市政府地政局 網頁所示斷層帶資訊查詢結果，經在電腦上選擇斷層帶線離 基地最近距離點定為圓心，以滑鼠拉伸所需半徑（例如100 公尺，因滑鼠靈敏度因素，難以整數100公尺，本次所附之 圖為100.16公尺）並按確認鍵，得出鑑定報告附件一之比例 尺為1/600或附件二比例尺為1/1000之相同成果圖，而認系 爭19筆土地均位於斷層帶外側邊100公尺，並表示此為臺中 市政府都發局現行審理建照許可之唯一依據，無聽聞以實際 測量方式或國土測繪中心圖資為之等情（見本院卷四第259 頁至第260頁），惟參諸建築技術規則建築設計施工篇第262 條第1項第3款係規定：「山坡地有下列情形之一者，不得開 發建築。但穿過性之道路、通路或公共設施管溝，經適當邊 坡穩定之處理者，不在此限：三、活動斷層：依歷史上最大 地震規模（M）劃定在下表範圍者：M≧7（歷史地震規模）， 斷層帶二外側邊各一百公尺（不得開發建築範圍）」，即是 否屬不得開發建築範圍，應係以斷層帶二外側邊為據，至該 斷層帶範圍，本應由主管機關查明後公告甚明。然經本院向 主管機關臺中市政府都發局函查本件車籠埔斷層之範圍，臺 中市政府係以內政部89年5月18日台八九內營字第8983000號 函附之修正後非都市土地車籠埔活動斷層兩側管制範圍圖及 膠片圖，依實施區域計畫地區建築管理辦法第4條之1公告管 制區，而以車龍埔補斷層比例尺1/1000之數值形地形圖，配
合縮小管制範圍為車籠埔斷層線縣兩側各15公尺範圍內之帶 狀地區（見本院卷三第165頁至第177頁），經本院送國土測 繪中心測量系爭土地是否位於車籠埔斷層帶外側100公尺範 圍，經國土測繪中心以113年1月19日測籍字第1131555157號 函覆依車籠埔斷層帶之座標及經濟部103年3月28日經地字第 10304601640號公告函及附件之「活動斷層地質敏感區範圍 圖F0001車籠埔斷層」，圖上黃色實線所圍「地質敏感區範 圍」雖有數值範圍檔可提供數值座標，惟該圖比例尺為1/25 000，圖資數值化仍存有比例尺與精度限制，意指圖上0.1mm 黃色實線既存有25公尺之誤差量，考量車籠埔斷層非屬國土 測繪中心鑑測事項，且該範圍圖（底圖：臺灣地區二萬五千 分之一地形圖）與系爭土地地籍圖（比例尺為五百分之一） 之測製機關、測製方法、精度及比例尺存有差異，再加上圖 資套疊過程亦存有座標轉換誤差等，而無法進行測量等語（ 見本院卷三第257頁至第258頁），顯見系爭車籠埔斷層地質 敏感區範圍圖與系爭土地地籍圖之測製機關、測製方法、精 度及比例尺存有差異，並圖資套疊過程亦存有座標轉換誤差 等情，尚難單純以系爭車籠埔斷層地質敏感區範圍圖逕予套 繪系爭土地甚明；且經本院向都發局函查系爭土地是否位於 車籠埔斷層帶兩外側一定範圍，經都發局函覆該局辦理建造 執照，有關建築師簽證建築技術規則設計師工篇第262條， 山坡地建築基地涉及車籠埔斷層帶兩外側一定範圍，其斷層 帶位置係以921地震後行政院國家科學委員會對車籠埔活動 斷層線所公布之明確地區（斷層線兩側各15公尺範圍內之帶 狀地區），提供地方政府分別依區域計畫法即都市計畫法規 定公布車籠埔活動斷層帶位置檢討，非以經濟部公告之活動 斷層地質敏感區（F0001車籠埔斷層），系爭土地位於水土 保持法核定公告之山坡地範圍，涉山坡地斷層帶兩外側一定 範圍不得建築開發部分，係屬建築技術規則施工編第262條 所規範，為建築師、專業技師簽證項目，是以，應由開業建 築師或專業技師檢核與斷層帶範圍之距離等語，有都發局11 3年1月10日中市都企字第1130005413號、112年12月27日中 市都企字第1120286885號函在卷可憑（見本院卷三第139頁 至第140頁、第87頁至第88頁）。又系爭土地上建物經臺中 市政府所為地籍圖套繪結果，其中第一張近期電腦化之地籍 套繪圖，地段地號有重新整編過，其地籍套繪圖上仍為空白 ，查無合法建照申請之套繪結果，第二張為系爭土地手繪地 籍套繪圖，研判為系爭土地早期地段地號整編前之非都市土 地，亦可能在60年套繪管制前，已完成之合法建物，故該土 地上無地籍套繪（見外放鑑定報告第7頁、第50頁至第51頁
），顯見系爭土地上之建物應為套繪管制前已存在之未辦理 保存登記建物，復參以內政部營建署112年4月28日營署建管 字第1121060803號函示：「凡屬山坡地範圍，即應受建築設 計施工編第262條第1項第3款限制，如建築基地亦位於縣(市 ）政府依上開辦法第4條之1公告管制範圍内，並應符合該辦 法第4條之1各款限制。」（見本院卷三第23頁），而實施區 域計畫地區建築管理辦法第4條之1規定：「實施區域計晝地 區建築管理辦法第4條之1規定:活動斷層線通過地區，當地 縣（市）政府得劏定籤圍予以公告，並依左列親定管制:一 、不得興建公有建築物。二、依非都市土地使用管制規則規 定得為建築使用之土地，其建築物高度不得超過2層樓、簷 高不得超過7公尺，並限作自用農舍或自用住宅使用。三、 於各種用地內申請建築自用農舍，除其建築物高度不得超過 2層樓、簷高不得超過7公尺外，依第5條規定辦理。」換言 之，山坡地雖符合建築技術規則施工編第262條第1項第3款 規定之情形，然如符合實施區域計晝地區建築管理辦法第4 條之1規定，仍得作為興建房屋使用，並非完全不能作為建 築使用，又依臺中市震災區原地重建建築管理簡化作業辦法 （下稱震災重建作業辦法）第9條規定：「山坡地範圍已依 法公告活動斷層禁建管制者，其原地重建之建築基地，得不