臺灣臺南地方法院民事裁定
113年度消債全字第14號
聲 請 人
即 債務人 許凱南
上列聲請人因消費者債務清理事件聲請保全處分，本院裁定如下
：
主 文
本裁定公告之日起六十日內，聲請人之債權人對於如附表所示不動產之強制執行程序應予停止。但對該不動產有擔保或有優先權者，不在此限。
其餘聲請駁回。
理 由
一、按法院就更生或清算之聲請為裁定前，得因利害關係人之聲 請或依職權，以裁定為下列保全處分：一、債務人財產之保 全處分。二、債務人履行債務及債權人對於債務人行使債權 之限制。三、對於債務人財產強制執行程序之停止。四、受 益人或轉得人財產之保全處分。五、其他必要之保全處分； 前項保全處分，除法院裁定開始更生或清算程序外，其期間 不得逾60日，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第19條 第1項、第2項前段分別定有明文。又消債條例第19條第1項 立法理由略以：「法院就更生或清算之聲請為裁定前，為防 杜債務人之財產減少，維持債權人間之公平受償及使債務人 有重建更生之機會，有依債權人、債務人或其他利害關係人 之聲請或依職權為一定保全處分之必要；其內容有：就債務 人財產，包括債務人對其債務人之債權等，為必要之保全處 分、限制債務人履行債務及債權人對於債務人行使債權、對 於債務人財產實施民事或行政執行程序之停止」，可知消費 者債務清理事件，係以債務人之財產為基礎，供債務人於一 定條件下清理其無擔保之債務，故消債者債務清理事件之保 全處分，其主要目的係為保持債務人之財產，避免債權人透 過強制執行程序，或債務人透過處分財產之方式，致債務人 財產減少，致喪失債務清理之最重要基礎。
二、聲請意旨略以：聲請人為清理債務，前於民國000年0月間向 本院聲請更生。惟聲請人名下有如附表所示之不動產（下稱 系爭房地），現由債權人中租迪和股份有限公司（下稱中租 迪和公司）向本院聲請強制執行中，爰依消債條例第19條第 1項第1款、第3款規定聲請保全處分，請求禁止債權人對系 爭房地強制執行等語。
三、本院之判斷：
查聲請人已向本院聲請更生，經本院以113年度消債更字第2
24號更生事件受理在案，且系爭房地為聲請人所有，經中租 迪和公司於113年5月29日持本院112年度司執湘字第95705號 債權憑證（執行名義為本院112年度司票字第504號裁定及確 定證明書）為執行名義向本院聲請強制執行，經本院以113 年度司執字第66443號給付票款執行事件（下稱系爭執行事 件）受理中，業經本院依職權調取上開卷宗核閱無訛，堪為 認定。則聲請人之債權人中租迪和公司向對系爭房地強制執 行，無非係對聲請人現有財產為優先分配，致聲請人清理債 務時更生財團整體財產減少；況系爭房地其中建物之建物門 牌為「開南街275巷22弄12號」，與聲請人聲請狀記載之通 訊地址一致，亦為其設籍之處，有建物登記第二類謄本影本 1份、聲請人全戶戶籍資料查詢結果列印1紙附於系爭執行事 件卷宗可查，且供聲請人與家屬自住使用，有查封筆錄1份 附於本院112年度司執字第95705號給付借款執行事件（本院 按：即中租迪和公司前對聲請人聲請執行之案件，經特別拍 賣程序後之減價拍賣無人應買，依強制執行法第95條第2項 規定視為撤回）卷宗可參，即為聲請人之自用住宅。參酌消 債條例第54條、第54條之1訂定自用住宅借款特別條款之立 法目的，在使負有自用住宅借款債務而瀕臨經濟困境之債務 人，不必喪失其賴以居住之自用住宅而重建經濟生活，使債 務人得於更生方案訂定以自用住宅借款延緩清償為內容之自 用住宅借款特別條款，債務人如依該特別條款繼續清償，即 可避免擔保權之行使，同時提高其更生方案之可行性，而有 利債務人更生程序之進行，並兼顧自用住宅借款債權人之權 益。是本件為維持債權人間之公平受償，確保債務人經濟生 活之重建，並保障債務人日後之自用住宅借款特別條款協議 權，應有為保全處分之必要，爰依消債條例第19條第1項第3 款規定裁定停止對系爭房地之強制執行程序（包括但不限於 系爭執行事件）如主文第1項所示，惟如對系爭房地有擔保 或有優先權之債權人提出執行名義聲請強制執行，則不在此 限。至聲請人於聲請狀內記載「債務人財產之保全處分」即 消債條例第19條第1項第1款規定，係為防止債務人之個人行 為致其財產減少影響日後之償債能力，以債務人為對象所為 之限制處分，與聲請意旨主張之事實無涉，應屬誤會，則應 予駁回。
四、據上論結，本件聲請一部為有理由、一部為無理由，依消債 條例第19條第1項第3款、第2項，裁定如主文。 中 華 民 國 113 年 7 月 19 日 民事第五庭 法 官 徐安傑
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並應繳納抗告費新台幣1,000元整。
中 華 民 國 113 年 7 月 19 日 書記官 謝明達
附表：
編號 土地地號、建物建號 應有部分比例 1 臺南市○區○○段000○00地號土地 全部 2 臺南市○區○○段0000○號建物即門牌號碼臺南市○區○○街000巷00弄00號房屋 全部
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