臺灣桃園地方法院民事裁定
112年度消債清字第128號
聲 請 人
即 債務人 郭素珍
上列當事人因消費者債務清理事件聲請清算，本院裁定如下：
主 文
清算之聲請駁回。
聲請程序費用由聲請人負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人現於傑克魔力創意有限公司任職，每 月薪資約為新臺幣（下同）28,000元，名下無財產，無擔保 或無優先權之債務總額共計約為新臺幣（下同）40,896,683 元，且未經法院裁定開始更生程序、許可和解或宣告破產 。又聲請人曾於民國110年間向本院聲請消費者債務清理之 調解，然因無力負擔債權銀行所提出方案，以致調解不成立 。因聲請人之財產、收入已難以清償上開債務，故聲請裁定 准予清算。
二、按消費者債務清償條例（下稱消債條例）所稱消費者，指5 年內未從事營業活動或從事小規模營業活動之自然人。前項 小規模營業指營業額平均每月新臺幣（下同）20萬元以下者 ，消債條例第2條第1、2項定有明文。債務人為公司或其他 營利法人之負責人，無論是否受有薪資，均視為自己從事營 業活動。其營業額依該公司或其他營利法人之營業額定之。 消債條例第2條第1項所定之5年期間，自聲請更生或清算前1 日回溯5年計算之；第2項所定之營業額，以5年內之營業總 額除以實際營業月數計算之，消債條例施行細則第3條第2項 、第4條亦有規定。又公司法所稱公司負責人：在無限公司 、兩合公司為執行業務或代表公司之股東；在有限公司、股 份有限公司為董事，為公司法第8條第1項所明定。且此負責 人並不以實際經營公司為必要，即便自己並無經營公司，然 其既已同意擔任名義負責人，並將公司業務委以他人營運， 自仍應視為自己營業（臺灣高等法院以下各地方法院99年第 5期民事業務研究會消費者債務清理專題第2號法律問題研討 結論參照）。聲請更生或清算不合程式或不備其他要件者， 法院應以裁定駁回之，則為消債條例第8條前段所明定。三、經查，聲請人前於98年7月23日以自己為唯一股東，訂定亞 蘭妲創意科技有限公司（下稱亞蘭妲公司）章程，並經選任 為董事，於同年8月5日向經濟部中部辦公室完成設立登記， 迄今未曾變更等情，有亞蘭妲公司章程、股東同意書、有限
公司設立登記表附卷可參。聲請人既為亞蘭妲公司之董事， 而為公司法第8條第1項所定之公司負責人，依上開消債條例 施行細則第3條第2項之規定，就亞蘭妲公司之營業即應視為 抗告人自己從事營業活動，且其營業額應依該公司之營業額 定之。而依財政部北區國稅局所檢送亞蘭妲公司營業人銷售 額與稅額申報書所示，該公司自本件清算聲請前回溯5年之 107年10月起，至申請停業前之111年10月止，銷售額共計為 28,560,882元（消債清卷第289-316頁，首期107年9-10月 部分，按2分之1之比例計算），按實際營業月數49個月計算 後，每月平均營業額為582,875元（元以下四捨五入），已 逾消債條例第2條第2項所定平均每月20萬元之上限。聲請人 固陳稱亞蘭妲公司實質負責人為澳門籍人士何玉蓮，其僅是 借名登記為董事，實質上未從事公司經營，且該公司已經停 業等語，主張不將亞蘭妲公司之營業視為其自己之營業活動 ，但公司法第8條第1項關於有限公司董事為公司負責人之規 定，乃是採形式主義，以股東選任之結果及向主管機關所為 登記為認定標準。即便形式上董事僅是與實質負責人訂定借 名登記契約，出借名義受選任、登記為董事，此契約仍僅為 其等之內部關係，形式上董事不得以此向外部第三人、主管 機關或法院為主張，而脫免公司負責人之地位；至多僅是使 實質負責人須依公司法第8條第3項前段規定，同負董事之民 、刑事或行政罰責任而已。消費者債務清理條例所規範者， 既為債務人與債權人間之權利義務狀態，此規範與公司負責 人登記之借名登記法律關係無關，而與和消費者交易之第三 人較有關連；且債務人擔任公司負責人，其內部究係基於何 種法律關係，亦非外部之債權人可得輕易知悉；考量本條例 規範目的與交易安全之保護，消債條例施行細則第3條第2項 所謂「公司負責人」，應無採取與公司法第8條第1項相異解 釋之理。聲請人既經選任、登記為亞蘭妲公司董事，即應認 為亞蘭妲公司之負責人。另上開規定既已將是否屬於消費者 之判準，以聲請更生或清算前5年內期間之營業狀況定之， 而非以准駁裁定之特定時點為斷，自不因亞蘭妲公司現已停 業，而將法定期間內之其他營業略而不計。從而，聲請人應 不符合得適用消費者債務清理程序之「消費者」範圍，其清 算之聲請不合程式，又屬無從補正，自應駁回其聲請。四、依消債條例第8條前段、第15條，民事訴訟法第95條、第78 條，裁定如主文。
中 華 民 國 113 年 6 月 18 日 民事第一庭 法 官 陳逸倫
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並應繳納抗告費新台幣1,000元。
中 華 民 國 113 年 6 月 18 日 書記官 蘇玉玫
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