臺灣彰化地方法院民事裁定
113年度消債更字第90號
聲 請 人
即債務人 鄭茹芳（即林秀鳳即林仟慧即林鈺慧即鄭鈺慧）
代 理 人 黃勃叡律師(法扶律師)
上列當事人因消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下：
主 文
鄭茹芳自民國000年0月0日下午4時起開始更生程序。命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生或清算程序，清理其債務。債務人無擔保或無優先權 之債務總額未逾新臺幣1,200萬元者，於法院裁定開始清算 程序或宣告破產前，得向法院聲請更生。債務人對於金融機 構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構 請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮 、市、區調解委員會聲請債務清理之調解。消費者債務清理 條例（下稱消債條例）第3條、第42條第1項、第151條第1項 定有明文。次按法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月 、日、時，並即時發生效力。法院裁定開始更生或清算程序 後，得命司法事務官進行更生或清算程序。消債條例第45條 第1項、第16條第1項前段定有明文。又消債條例第3條所謂 「不能清償」，指債務人因欠缺清償能力，對已屆期之債務 ，全盤繼續處於不能清償之客觀經濟狀態者而言；所謂「不 能清償之虞」，係指依債務人之清償能力，就現在或即將到 期之債務，有不能清償之蓋然性或可能性而言。易言之，債 務人之狀態如置之不理，客觀上得預見將成為不能清償之情 形而言，此將來發生不能清償之事實，不必達到高度之確信 。然債務人之清償能力，應包括財產、信用及勞力（技術） ，並不以財產為限，必須三者總合加以判斷仍不足以清償債 務，始謂欠缺清償能力而成為不能清償。且債務人之清償能 力係處於流動性狀態，聲請時與法院裁定時之清償能力未必 一致，應以法院裁定時為判斷基準時。俾符合消費者債務清 理條例為使不幸陷入經濟困境之人得以清理債務、重建生活 ，並在債務清理過程中能保有符合人性尊嚴之最低基本生活 目的，先予敘明。
二、聲請意旨略以：伊任職於宥安心居家長照機構，擔任居家服 務員，時薪約新臺幣（下同）230至300元不等，月薪約2萬0 ,033元，存款約29元，財產僅有一輛機車，還須扶養一名未
成年子女，原領有低收補助500元，自民國113年起停止補助 ，每月收入扣除支出後，難以清償債務總額為684,036元債 務，前曾向住、居所地之法院聲請債務清理之調解，因調解 不成立，而無擔保或無優先權之債務總額未逾1,200萬元， 復未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，依法自得聲請更 生程序，請裁定開始更生俾早日清償債務等語。三、經查：
㈠、聲請人對於金融機構負有債務，在聲請本件更生前，業已依 消費者債務清理條例第151條第1項規定，與最大債權銀行台 新國際商業銀行股份有限公司踐行前置調解程序，惟調解不 成立，有本院職權調取之113年度司消債調字第54號卷宗可 參。
㈡、聲請人主張積欠之債務總額68萬4,036元（本院卷第7頁）， 而依債權人陳報之債權總額至少190萬6,639元（如附表一） ，並有財團法人金融聯合徵信中心債權人清冊（本院卷第25 -29頁）在卷可稽，且於聲請更生前一日回溯五年內未從事 營業活動，亦未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，故聲 請人所為本件更生聲請是否准許，即應審究其現況是否確實 具有不能清償債務或有不能清償之虞等情事而定。㈢、查聲請人任職於宥安心居家長照機構，擔任居家服務員，聲 請人主張其時薪約230至300元不等，而依其所提出之薪資單 （本院卷第43、45、153、155頁）計算，112年9月至113年3 月，平均月薪資約22,899元（如附表二）。另聲請人表示每 月原領有社會補助500元，自113年起停止核發（本院卷第15 1頁），名下除機車外，無財產等情，有機車行照、110、11 1年度綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財 產查詢清單、存摺影本及本院職權調閱聲請人110至111年度 稅務電子閘門財產所得資料調件明細表、勞就保資料附卷可 參（本院卷第31-35、55-63、67、99-139、157-169頁）。 總計聲請人每月可支配所得為2萬2,899元。㈣、聲請人另主張其每月生活必要費用1萬5,000元（本院卷第171 頁），按消債條例第64條之2規定，債務人必要生活費用， 以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月 最低生活費1.2倍定之。查113年臺灣省彰化縣每人每月最低 生活費為1萬4,230元，其1.2倍計算即1萬7,076元，是聲請 人所為之必要支出1萬5,000元，核與消債條例第64之2條所 定債務人生活必要費用數額相符，並未逾一般人生活開銷之 程度，應為可採。聲請人另主張每月須支出未成年子女扶養 費3,000元，因未成年子女未領有任何補助，且扶養義務人 為其聲請人及其配偶，則依前開計算標準，聲請人應負擔之
扶養費為8,538元【計算式：17,076元÷2人＝8,538元】，是 聲請人主張每月負擔扶養費3,000元，應值採信。總計聲請 人每月必要支出為1萬8,000元【計算式：15,000元＋3,000元 ＝18,000元】。
㈤、聲請人每月收入扣除必要支出後餘4,899元【計算式：22,899 元－18,000元＝4,899元】，顯難以清償近190萬餘元之債務。 況聲請人名下機車為0000年00月出廠（本院卷第67頁），且 名下保單均無保單價值或解約金（本院卷第293、297頁）， 此外並無其他恆產，再以其每月所得收入及支出狀況，較之 被請求清償之債務總額及利息，客觀上即可預見係合於「不 能清償債務或有不能清償之虞」之要件。
㈥、本件聲請人之經濟狀況，既符合有不能清償債務或有不能清 償之虞之情事，且無擔保或無優先權之債務總額未逾1,200 萬元，復查無消債條例第6條第3項、第8條或第46條各款所 定駁回更生聲請之事由存在，是聲請人實有藉助更生制度調 整其與債權人間之權利義務關係而重建其經濟生活之必要， 洵可認定。
四、據上論結，本院綜合聲請人之清償能力，堪認聲請人客觀上 對已屆清償之債務有不能清償或難以清償之虞，又其所負無 擔保或無優先權之債務未逾1,200萬元，且未經法院裁定開 始清算程序或宣告破產。復查本件無消債條例第6條第3項、 第8條或第46條各款所定駁回更生聲請之事由存在，則聲請 人聲請更生，洵屬有據，應予准許。至聲請人於更生程序進 行中，應提出足以為債權人會議可決或經法院認為公允之更 生方案以供採擇。而司法事務官於進行本件更生程序、協助 聲請人提出更生方案時，亦應依聲請人之薪資變化、社會常 情及現實環境衡量聲請人之償債能力，並酌留其生活上應變 所需費用，進而協助聲請人擬定允當之更生方案，始符消債 條例重建債務人經濟生活之立法目的，附此敘明。五、依消債條例第11條第1項、第45條第1項、第16條第1項，裁 定如主文。
中 華 民 國 113 年 6 月 4 日 民事第三庭 法 官 洪堯讚
以上正本係照原本作成。
本件不得抗告。
本裁定已於民國000年0月0日下午4時公告。中 華 民 國 113 年 6 月 4 日 書 記 官 李盈萩
附表一：聲請人主張之債務總額暨債權人陳報之債權額明細表編號 聲請人之債權人 聲請人主張之債務額 債權人陳報之債權額 卷頁 備註 1 華南商業銀行股份有限公司 203,503 197,321 243 2 台新國際商業銀行股份有限公司 213,000 871,711 277 3 中國信託商業銀行股份有限公司 96,652 375,177 193 4 萬榮行銷股份有限公司 112,000 -------- ---- 5 元大國際資產管理股份有限公司 58,881 167,259 287 6 臺灣銀行股份有限公司 295,171 229 合計 1,906,639
附表二：112年9月至113年3月薪資明細編號 日期 薪資 卷頁 備 註 1 112.09 18,099 45 2 112.10 22,886 45 3 112.11 21,131 43 4 112.12 30,597 43 5 113.01 32,310 153 6 113.02 18,556 155 7 113.03 16,713 155 合計 160,292 月平均 22,899
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