臺北高等行政法院裁定
高等行政訴訟庭第二庭
109年度都訴字第1號
原 告 王清和等27人（詳附表）
被 告 內政部
代 表 人 林右昌
訴訟代理人 曾義權
楊靜怡
宋旻駿
被 告 新北市政府
代 表 人 侯友宜
訴訟代理人 陳郁涵律師
上列原告與被告間都市計畫事件，本院裁定如下：
主 文
一、本件應由原告王清和、王清龍、王青木、王櫻蘭為原告吳森 美之承受訴訟人，續行訴訟。
二、本件應由原告王福蔭、李致中、李致華、李致敏為原告李少 懷承受訴訟人，續行訴訟。
三、本件應由原告葉光政、葉宸芯、葉玉雲、葉雲鈞、葉雲孟為 原告葉邱嬌妹之承受訴訟人，續行訴訟。
四、本件應由原告劉俐岑、劉佳文、劉伊凡為原告陳芃秀之承受 訴訟人，續行訴訟。
五、本件應由原告林雅徽為原告王吉志之承受訴訟人，續行訴訟 。
六、本件應由原告林淑珍、江明倫、林智鋒、林淑惠、林化敏為 原告林葉鳳珠之承受訴訟人，續行訴訟。
七、本件應由原告官梅花、譚玉玲為原告譚敦順之承受訴訟人， 續行訴訟。
八、本件應由原告韓立昱、韓蘊茹、韓忠翰為原告蔡瑩瑩之承受 訴訟人，續行訴訟。
理 由
一、按「當事人喪失訴訟能力或法定代理人死亡或其代理權消滅 者，訴訟程序在有法定代理人或取得訴訟能力之本人，承受 其訴訟以前當然停止。」、「聲明承受訴訟，應提出書狀於 受訴訟法院，由法院送達他造。」、「當事人不聲明承受訴 訟時，法院亦得依職權，以裁定命其續行訴訟。」民事訴訟 法第170條、第176條及第178條分別定有明文。又上揭規定 ，依行政訴訟法第186條規定，於行政訴訟程序準用之。二、次按「受監護宣告之人，無行為能力。」民法第15條定有明 文。又「於能力、法定代理權或為訴訟所必要之允許有欠缺
之人所為之訴訟行為，經取得能力之本人、取得法定代理權 或允許之人、法定代理人或有允許權人之承認，溯及於行為 時發生效力。」「能力、法定代理權或為訴訟所必要之允許 有欠缺而可以補正者，審判長應定期間命其補正；……。」為 行政訴訟法第28條準用民事訴訟法第48條及第49條所規定。三、經查，原告於民國109年9月21日向本院提起本件訴訟，此有 該起訴狀上之本院收文日期戳章可稽（本院109年度都訴字 第1號卷一第119頁），是斯時起發生訴訟繫屬及當事人恆定 之法律效果。惟查：
(一)原告吳森美於110年5月14日死亡，其繼承人為王清和、王清 龍、王青木、王櫻蘭，應即承受本件訴訟，此有其戶籍資料 附卷可稽（本院卷五第105-115頁）。
(二)原告李少懷於110年2月11日死亡，其繼承人為王福蔭、李致 中、李致華、李致敏，應即承受本件訴訟，此有其戶籍資料 附卷可稽（本院卷五第145-153頁）。
(三)原告葉邱嬌妹於111年7月1日死亡，其繼承人為葉光政、葉 宸芯、葉玉雲、葉雲鈞、葉雲孟，應即承受本件訴訟，此有 其戶籍資料附卷可稽（本院卷五第181-193頁）。(四)原告陳芃秀於112年3月25日死亡，其繼承人為劉俐岑、劉佳 文、劉伊凡，應即承受本件訴訟，此有其戶籍資料附卷可稽 （本院卷五第201-207頁）。
(五)原告王吉志於111年4月5日死亡，其繼承人為林雅徽，應即 承受本件訴訟，此有其戶籍資料附卷可稽（本院卷五第209- 211頁）。
(六)原告林葉鳳珠於112年12月20日死亡，其繼承人為林淑珍、 林智鋒、林淑惠、林化敏。查林淑珍前經臺灣新北地方法院 以109年度監宣字第80號民事裁定為受監護宣告人，嗣經臺 灣新北地方法院以109年度監宣字第1028號民事裁定選定江 明倫為其監護人，是林淑珍為受監護宣告而為無行為能力人 ，欠缺訴訟能力，本件訴訟所為之訴訟行為應由其法定代理 人即監護人江明倫代為意思表示。故原告林葉鳳珠之繼承人 林淑珍之法定代理人江明倫、林智鋒、林淑惠、林化敏，應 即承受本件訴訟，此有其戶籍資料附卷可稽（本院卷五第21 5-223頁）。
(七)原告譚敦順於109年12月15日死亡，其繼承人為官梅花、譚 玉玲，應即承受本件訴訟，此有其戶籍資料附卷可稽（本院 卷五第225-227頁）。
(八)原告蔡瑩瑩於111年1月21日死亡，其繼承人為韓立昱、韓蘊 茹、韓忠翰，應即承受本件訴訟，此有其戶籍資料附卷可稽 （本院卷五第229-235頁）。
四、上揭繼承人等迄今均未聲明承受訴訟，揆諸首揭規定，爰依 職權裁定由其承受並續行本件訴訟。
五、依行政訴訟法第186條準用民事訴訟法第178條，裁定如主文 。
中 華 民 國 113 年 5 月 24 日 審判長法 官 楊得君
法 官 李明益
法 官 高維駿
上為正本係照原本作成。
不得抗告。
中 華 民 國 113 年 5 月 24 日 書記官 賴敏慧
附表
項次 姓名 住址 1 王清和（即吳森美之繼承人） ○○市○○區○○路00號 2 王清龍（即吳森美之繼承人） ○○市○○區○○路0段000巷000號00樓之5 3 王青木（即吳森美之繼承人） ○○市○○區○○路0段000巷00號0樓 4 王櫻蘭（即吳森美之繼承人） ○○市○○區○○街0巷0號 5 王福蔭（即李少懷之繼承人） ○○市○○區○○○路00號 6 李致中（即李少懷之繼承人） ○○市○○區○○○路00號 7 李致華（即李少懷之繼承人） ○○市○○區○○○街0○0號0樓 8 李致敏（即李少懷之繼承人） ○○縣○○鎮○○路00號 9 葉光政（即葉邱嬌妹之繼承人） ○○市○○區○○街0段000巷00號 10 葉宸芯（即葉邱嬌妹之繼承人） ○○市○○區○○路000巷0弄0號0樓之2 11 葉玉雲（即葉邱嬌妹之繼承人） ○○市○○區○○○路0段00巷00號 12 葉雲鈞（即葉邱嬌妹之繼承人） ○○市○○區○○路000○0號0樓 13 葉雲孟（即葉邱嬌妹之繼承人） ○○市○○區○○街0段000巷00號 14 劉俐岑（即陳芃秀之繼承人） ○○市○○區○○路0段000號0樓之1 15 劉佳文（即陳芃秀之繼承人） ○○市○○區○○路0段000巷00弄00號 16 劉伊凡（即陳芃秀之繼承人） ○○市○區○○路000號 17 林雅徽（即王吉志之繼承人） ○○市○○區○○路0段000巷00弄00號 18 林淑珍（即林葉鳳珠之繼承人） ○○市○○區○○路000巷00弄0號0樓 19 江明倫（即林淑珍之法定代理人） ○○市○○區○○路000巷00弄0號0樓 20 林智鋒（即林葉鳳珠之繼承人） ○○縣○○市○○里00鄰○○00號 21 林淑惠（即林葉鳳珠之繼承人） ○○市○○區○○街00巷00號0樓 22 林化敏（即林葉鳳珠之繼承人） ○○市○○區○○路0段000巷00號0樓 23 官梅花（即譚敦順之繼承人） ○○市○○區○○路00巷00弄00號 24 譚玉玲（即譚敦順之繼承人） ○○市○○區○○路000巷0號0樓 25 韓立昱（即蔡瑩瑩之繼承人） ○○市○○區○○路0段000號0樓 26 韓蘊茹（即蔡瑩瑩之繼承人） ○○市○○區○○路0段000號00樓 27 韓忠翰（即蔡瑩瑩之繼承人） ○○市○○區○○路00巷00弄00號