高雄高等行政法院裁定
地方行政訴訟庭第二庭
113年度簡字第47號
原 告 林新福
被 告 勞動部勞工保險局
代 表 人 白麗真
上列當事人間勞工保險爭議事件，本院裁定如下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、按「（第1項）原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法 院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間 先命補正：……十、起訴不合程式或不備其他要件者。」行政 訴訟法第107條第1項第10款定有明文。次按「人民因中央或 地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益 ，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾3個月 不為決定，或延長訴願決定期間逾2個月不為決定者，得向 行政法院提起撤銷訴訟。」為行政訴訟法第4條第1項所明定 。故人民認為行政機關所作行政處分為違法，且對其權利或 法律上利益造成侵害者，應提起撤銷訴訟以資救濟；而提起 撤銷訴訟，須先踐行訴願程序，未經訴願前置程序者，應認 不備訴訟之起訴要件。再按勞工保險條例第5條第3項規定： 「勞工保險爭議事項審議辦法，由中央主管機關擬訂，報請 行政院核定之。」勞工保險爭議事項審議辦法第1條規定： 「本辦法依勞工保險條例第5條第3項規定訂定之。」第2條 規定：「投保單位、被保險人、受益人、支出殯葬費之人或 全民健康保險醫事服務機構（以下均稱申請人）對勞工保險 局（以下簡稱勞保局）下列事項之核定發生爭議時，得依本 辦法規定申請審議：一、有關被保險人、受益人資格及投保 事項。二、有關被保險人投保薪資或年資事項。三、有關保 險費或滯納金事項。四、有關保險給付事項。五、有關職業 傷病事項。六、有關失能等級事項。七、有關職業災害診療 費用事項。八、其他有關保險權益事項。」第3條第1、2項 規定：「（第1項）申請人依前條規定申請審議時，應於接 到勞保局核定通知文件之翌日起60日內，填具勞工保險爭議 事項審議申請書（以下簡稱審議申請書），並檢附有關證件 經由勞保局向勞工保險監理委員會（以下簡稱監理會）申請 審議。其因不可歸責於己之事由致遲誤期間者，申請人應自
其事由消滅之翌日起30日內，以書面敘明遲誤原因申請審議 。（第2項）審議之申請，以收受審議申請書之日期為準， 以郵遞方式申請者，以原寄郵局之郵戳為憑。」是以，對於 被告就勞工保險被保險人申請傷病給付所為核定之處分，如 有爭議，應自收受核定通知文件翌日起算60日之不變期間內 申請爭議審議，此為勞工保險被保險人對被告所為處分之爭 議事件，提起行政爭訟之特別前置要件；故被保險人如未於 法定期間內申請爭議審議，即屬未經合法訴願前置程序，其 起訴不備要件，且不能補正，行政法院應以裁定駁回之。二、經查，原告向被告申請傷病給付，經被告於112年12月18日 以保職簡字第112021423593號函核定不予給付（下稱原處分 ），該函說明四並載明原告如對上開核定有異議時，得依勞 工保險爭議事項審議辦法第3條規定申請審議，此有上開函 文在卷可查（見本院卷第21至23頁）。惟原告對於原處分， 並未向勞動部提出審議或聲請訴願，此有被告113年3月5日 保職傷字第11313008190號函附卷可查(見本院卷第29頁)， 原告對原處分既未遵期申請審議或聲請訴願，即提起本件訴 訟，即屬不備起訴要件，且已無法補正，應予裁定駁回。三、原告之訴為不合法，其餘主張之實體理由自無斟酌之必要， 併此敘明。
四、依行政訴訟法第236條、第107 條第1 項第10款、第104 條 ，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。中 華 民 國 113 年 3 月 25 日 法 官 李明鴻
以上正本與原本無異。 如不服本裁定，應於送達後10日內向本院地方行政訴訟庭提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 113 年 3 月 25 日 書記官 吳 天